Как область «кинула» Нижний Тагил и антикризисные советы от мэра – сегодня приняли бюджет на 2015 год

Главный финансовый документ, по которому будет жить Нижний Тагил весь следующий год, сегодня приняли депутаты городской думы.

Звучавшие при этом эпитеты – «тощий» бюджет, бюджет выживания – без лишних слов характеризуют, как нелегко нам придётся в следующем году.

Сейчас прогнозируется, что казне удастся заработать 9 миллиардов 283 миллиона рублей, а потратить – 9 миллиардов 920 миллионов. (2014 год Нижний Тагил заканчивает с доходами на уровне 9 миллиардов 329 миллионов, расходами – более 10 миллиардов.). Мы уже говорили, что снизятся налоговые поступления в казну (хотя, после прошлогоднего перераспределения НДФЛ казалось, куда уж ниже) – в частности, налог на землю. Основную часть неналоговых доходов город планирует получить от использования и продажи муниципального имущества и земли.

Антикризисные советы от мэра
«Как спасти деньги?» — с такого вопроса начал своё сегодняшнее обращение к депутатам мэр Сергей Носов.

«Мукой не запасёшься – прогоркнет. Пуд соли купить – один не съешь, надо с товарищем, — рассуждает глава города, — Обращайте внимание на земельные участки. Цена на них падать не будет, будет только расти».

Второй совет от градоначальника – вкладываться в недвижимость – «это то, что не подвержено гниению».

Область «кинула»
Потом Сергей Носов рассказал о том, как «выбивались» средства на развитие Нижнего Тагила в 2015 году из областного бюджета. Во время согласительных комиссии, на которых решается, грубо говоря, кому сколько дать, пообещали, что инвестпроекты Екатеринбурга и Нижнего Тагила будут рассматривать отдельно, с участием губернатора.

«Я работал с администрацией губернатора – ждал, когда пригласят. Говорил с сити-менеджером Екатеринбурга Александром Якобом – он сказал, что результат встречи был нулевой. А нас так и не пригласили, кинули», — говорит Сергей Носов.

Тот факт, что разбирать инвестиционные потребности Нижнего Тагила никого из муниципалитета не позвали, подтвердили спикер думы Александр Маслов и вице-мэр по финансово-экономической политике Евгения Черемных.

Как будет наполняться бюджет
В итоге, чтобы пополнить доход казны муниципалитет «решил продать что-нибудь ненужное». Ненужными оказались доли в акционерных обществах «Биологические очистные Химпарка Тагил» и «Эра». Их включили в прогнозный план приватизации на 2015 год. В ОАО «Биологические очистные сооружения» доля муниципалитета – 49,9%, общая стоимость активов – 338 миллионов рублей. В «Эре» муниципалитету принадлежит 24% акций.

Встал вопрос о судьбе муниципального долга – он на конец года равен 1 миллиарду 100 миллионам рублей. Кредитные договоры действуют до середины 2015 года и в них пока прописаны докризисные ставки. Но что будет в июле – неизвестно. По словам Евгении Черемных, пока ни один банк не готов прогнозировать уровень ставок, и необходимо добиваться того, чтобы муниципалитеты кредитовались не на уровне коммерческих займов.

«Спутник» важнее дорог?
Этот вопрос серьёзно обеспокоил депутатов. И они предложили чиновникам рассмотреть вариант, когда город выполняет только социальные обязательства и полностью отказывается от развития, зато бюджет удастся исполнить без дефицита. На это Евгения Черемных ответила, что разработаны три варианта главного финансового документа в зависимости от сценария развития событий. И именно от затрат на развитие город будет отказываться в первую очередь в случае чего. Тогда доходной части бюджета хватит на социальные обязательства, минимальное содержание городского хозяйства и обеспечение работы администрации города.

«Если мы ничего не строим, по минимуму чистим улицы, то доходной части бюджета нам хватает», — говорит Евгения Черемных.

Зарплаты бюджетников, кстати, заложены на будущий год в полном объёме и даже с ростом. Но только для тех категорий, обеспечение которых находится на контроле у президента (учителя, воспитатели детских садов). Для остальных предусмотрено сокращение расходов на 10/%. То есть бюджетным организациям предстоит либо оптимизировать штат, либо сократить зарплату.

На фоне этого обсуждения депутат Андрей Муринович вынес удивительное предложение – по его расчётам, можно поднапрячься и заработать на размещении рекламы на муниципальных конструкциях 9 миллионов рублей. И пустить их… на хоккейный клуб «Спутник». Команду, которую содержит промышленный гигант «Уралвагонзавод», сильно пострадавший, по словам парламентария, от западных санкций, но продолжающий выполнять социальные обязательства. Коллеги Андрея Муриновича, впрочем, такую поправку в бюджет не поддержали.

«Видали и не такой»
Но вариант, когда город откажется вообще от всего, кроме социалки – самый пессимистичный. Поэтому Евгения Черемных не склонна оценивать бюджет как «тощий». Всё же, будет завершена реконструкция театра драмы, будет построен ФОК на Уральском проспекте, продолжится строительство садиков. Главная задача – исполнить очень напряжённую доходную часть.

По словам мэра Сергея Носова, продолжается работа по всем концессиям, привлечение инвестиция является жизненно важным в следующем году. Так, на следующей неделе у градоначальника намечено совещание с представителями компании METRO, которая планирует открыть свой магазин в Нижнем Тагиле.

«Год будет сложным, но мы видали и не такие. Знаем, как действовать», — резюмирует мэр.

Текст: Ольга Рыжих