Чистая вода – не абстрактное благо, а услуга, за которую платит каждый житель Нижнего Тагила. Но этим летом качество холодной воды резко ухудшилось, и она перестала соответствовать санитарным нормам, что уже подтвердил Роспотребнадзор. Это означает, что тагильчане вправе добиваться перерасчета за некачественную услугу. Разбираемся, как это сделать, с юристом Маратом Ганиевым.
Что произошло?
В июне-июле 2026 года Свердловская область пережила сильнейший дождевой паводок. В Верхне-Выйский пруд попали не только частицы почвы, но и стоки из болот. В результате в дома жителей Выи, ВМЗ, Красного Камня, Тагилстроя и центра стала поступать грязно-желтая вода с осадком. Она никак не фильтруется, а только хлорируется, поскольку на гидроузле нет очистных сооружений.
Позиция гарантирующего поставщика воды
«Водоканал-НТ» перестал публиковать данные о качестве воды на своем сайте. Последний раз результаты лабораторных проб обнародовали по итогам июня. Вместо этого поставщик разместил обобщенную гигиеническую оценку качества воды из Верхне-Выйского пруда за июль. Она не содержит расшифровку по цветности, запаху, мутности, жесткости, колиформным бактериям и другим показателям. Указано лишь, что вода не угрожает здоровью:
«По результатам оценки риска для здоровья населения при использовании питьевой воды, подаваемой ООО «Водоканал-НТ», установлено, что средние значения показателей качества питьевой воды не создают угрозы здоровью (развитие неканцерогенных и канцерогенных заболеваний, ольфакторно-рефлекторных реакций) даже в наиболее чувствительных группах населения (дети 0-6 лет)».
«Водоканал-НТ» не признает результаты исследований воды, которые жители заказывали самостоятельно. Ресурсники заявляют, что отвечают за качество воды до стены дома. А то, что течет из-под крана, — зона ответственности управляющих компаний и ТСЖ. Но в этом споре на стороне жителей Роспотребнадзор, который проверил воду в контрольных точках на Вые и Тагилстрое. Санврачи обнаружили отклонения от СанПиН по железу, марганцу, мутности, цветности, запаху. Заключение санитарного ведомства поможет тагильчанам при перерасчете платы – поставщик воды вряд ли станет опровергать заключение государственной службы.
Какие документы стоит изучить, чтобы добиться перерасчета
Проштудируйте постановление правительства №354 «О предоставлении коммунальных услуг». Это – азбука ЖКХ-сферы, которая регулирует всю коммунальную сферу. Чтобы разобраться с правилами перерасчета платы, углубитесь в разделы 9 и 10 документа.
Пошаговая инструкция по перерасчету за некачественную холодную воду
1. Зафиксируйте нарушение и сообщите в диспетчерскую службу «Водоканала-НТ».
«Водоканал-НТ» — единственный и гарантирующий поставщик холодной воды в жилые дома Нижнего Тагила. Он обязан следить за ее качеством независимо от обращений потребителей. И в случае ухудшения должен сделать об этом отметку в своем журнале.
«С этого момента начинается период оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества. Но хотелось бы оговориться, что исполнитель в этом не особо заинтересован. И может это скрыть. Всё-таки это рынок. В таком случае потребитель, если полагает, что услуга оказывается ненадлежащего качества, доводит эти сведения до исполнителя», — комментирует юрист Марат Ганиев.
Не стоит ждать, когда поставщик воды признается: вода плохая, мы вернем деньги. Поэтому действуйте решительно и заявите о нарушении в диспетчерскую службу Водоканала – письменно или по телефону. Назовите свои ФИО, полный адрес и опишите проблему: расскажите о цвете, мутности, запахе воды. Сотрудник диспетчерской обязан зарегистрировать заявку в журнале, сообщить ее номер, время и дату приема. После этого должна быть назначена проверка качества оказания услуги.
2. Согласуйте дату проверки и отбора проб воды
Закон указывает, что проверка проводится не позднее, чем через 2 часа с момента поступления заявки, если не согласована другая дата. В этом есть логика: при обращении в вечернее время организовать выезд будет проблематично. Поэтому выбирайте подходящую дату и дожидайтесь визита специалиста.
Если речь идет не о температуре воды и ее запахе, а других характеристиках, то определить качество на месте практически невозможно. Поэтому необходима экспертиза. Ее проведение и оплата возлагается на исполнителя услуги.
«Помните о том, что вы можете согласовать удобное для вас время визита. При проведении проверки вы вправе настаивать на проведении экспертизы за счёт Водоканала, который обязан организовать отбор проб, оплатить это исследование, провести это исследование.
Я полагаю, что лучше настаивать на проведении проверки в сторонней организации, не в самом Водоканале. Отказать вам в этом не должны. Это будет указывать на нарушение ваших прав, это уже повод для обращения в иные инстанции», — комментирует юрист.
Есть нюанс: если подтвердится, что с водой всё хорошо, то расходы на исследование придется возместить.
3. Получите акт проверки
По итогам проверки проб воды составляется акт об оказании коммунальной услуги надлежащего или ненадлежащего качества. Документ содержит дату и время проверки, результаты замеров по санитарным нормам, фиксацию нарушений либо их отсутствие.
Если потребитель не согласится с результатами исследования, назначается повторная проверка. Привлекаются Госжилстройнадзор, Роспотребнадзор, пробы могут взять повторно.
4. Подайте заявление на перерасчет
Если экспертиза выявила отклонения от нормативов СанПиН и это закреплено в акте проверки, подайте письменное заявление на перерасчёт. Сделать это можно на весь период, пока предоставлялась услуга ненадлежащего качества.
Начало течения срока оказания услуги ненадлежащего качества – это момент, когда сам поставщик выявил этот факт и сделал отметку в журнале. В случае с Нижним Тагилом – это начало июля. Но Водоканал-НТ отказывается публично признавать, что оказывает некачественную услугу. Поэтому в случае личного обращения этот срок отсчитывается с момента подачи заявки в диспетчерскую службу.
Поставщик услуги обязан сделать перерасчет в течение 5 рабочих дней после получения заявления. Можно добиться полного освобождения от платы до момента, когда качество воды нормализуется. То есть либо вы сами решите, что вас всё устраивает, либо компания сообщит, что полностью устранила нарушения.
На практике проблематично дойти до точки, когда поставщик воды признает факт оказания услуги ненадлежащего качества. Это не в его интересах, поэтому он будет противодействовать под разными предлогами. Но важным аргументом в споре с Водоканалом станут результаты замеров качества воды, сделанные Роспотребнадзором. Вы вправе запросить их у надзорного ведомства и предъявить их ресурсникам.
«После этого исполнителю услуги будет тяжело сказать, что у нас всё нормально при том условии, что контролирующий орган выявил, что у них вода ненадлежащего качества. И это является основанием для проведения перерасчёта», — рассуждает юрист Марат Ганиев.
Водоканал говорит, что его ответственность ограничена стеной вашего дома. Что делать?
Если Водоканал считает, что до границы дома, до общедомового счетчика услуга оказывалась качественно, то компания должна сообщить об этом и в управляющую компанию, и потребителю. И тогда все действия из пунктов №1, 2 и 3 инструкции нужно повторить в отношении своей УК.
«Но я в такой ситуации сомневаюсь. Не может быть такого, чтобы во всём районе было плохо, вода была ненадлежащего качества, но именно в этом доме это по вине управляющей организации.
И опять же у нас на руках имеется ответ Роспотребнадзора, где указаны результаты отбора проб на сетях Водоканала. И именно он снабжает нас водой плохого качества. Этот факт уже зафиксирован, он уже доказан. Я не думаю, что он будет оспариваться», — комментирует эксперт.
Может ли Водоканал отказать в перерасчете, ссылаясь на паводок и невозможность стабилизировать качество воды?
Поводок не является форс-мажором и другим обстоятельством, которое снимало бы с Водоканала ответственность за оказание услуг ненадлежащего качества. Поставщик получает деньги потребителей, поэтому должен приложить все усилия, чтобы обеспечить жителей качественной водой.
«В юридической практике были более глобальные, серьёзные случаи, когда не признавались форс-мажором природные и стихийные бедствия. Самый простой пример — паводок на Дальнем Востоке. Граждане, лишившиеся жиль, просили банки освободить их от уплаты по кредитам. Но никто не посчитал, что такие обстоятельства освобождают от платежей по кредитному договору.
Почему паводок должен освобождать Водоканал от обязанности по оказанию коммунальных услуг надлежащего качества? Их задача — зарабатывать деньги в том числе. Если вы вдруг не сможете платить за коммунальные услуги и будете ссылаться на какие-то стихийные бедствия, я не думаю, что ваши слова будут восприняты всерьёз», — делится юрист.
Может ли случиться коллапс у Водоканала, если жители начнут массово требовать перерасчет платы?
Не нужно бояться защищать свои права. Смело фиксируйте нарушение, требуйте проверку, запрашивайте дополнительное подтверждение в Роспотребнадзоре и подавайте заявление о перерасчете – вы действуете в правовом поле. Экономический коллапс поставщику не грозит. У «Водоканала-НТ» стабильное финансовое положение. По итогам 2025 года оборот предприятия составил 2 млрд рублей (+11% к предыдущему периоду), а чистая прибыль – 355 млн рублей (+229%).
«Я не думаю, что в результате того, что люди подали на перерасчёт, мы все останемся без воды. Если бы вы были должны ресурсоснабжающей организации достаточную сумму, она бы подала на вас в суд. Это правовое поле, здесь каждый защищает свои права. Когда на вас подадут в суд за долги, никто не думает о том, что вас доведут до банкротства. Поэтому защищайте свои права», — призывает юрист Марат Ганиев.
У информагентства «Все новости» есть канал в MAX. Это быстрый и удобный способ получать важные новости Нижнего Тагила прямо в свой телефон. Подпишитесь, чтобы не пропускать важное.
