ПН, 18 ноября 2024
Вы должны войти , чтобы оставить комментарий.
|
© 2011-2024«Информационное агентство «Все новости»
Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС 77-51674 от 02.11.2012г. выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Учредитель: ООО «Радио-Экофонд» Директор: Пудовкина Ирина Анатольевна Главный редактор: Вахрутдинов Владимир Саидович Адрес редакции: Нижний Тагил, пр. Ленина, 4. (3435)96-00-20, [email protected] Использовать материалы ИА «Все новости» можно только с активной ссылкой на первоисточник |
Редакция не несет ответственности за комментарии посетителей
|
С 1 января 2017 года вносятся изменения в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Так, постановлением Правительства РФ от 10.12.2016 № 1340 установлено, что средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся, в том числе, на следующие периоды: период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в ФСС РФ в соответствии с Федеральным законом “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования” (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.).
Средний дневной заработок, определенный в соответствии с настоящим пунктом, не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ, установленных в соответствии с Федеральным законом “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования” (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.) на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.
Средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Федеральным законом “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования” (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.) на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ.
Скажите пожалуйста, я 05.12.2016 обратился в Администрацию Пригородного района с заявлением по поводу действий главы территориальной администрации нашего села. Когда мне ждать ответ, в Администрации ничего не сказали, уже прошло 2 недели? Если не получу ответ, что делать?
Дмитрий, разъясняем Вам , что согласно ст. 12 ФЗ № 59 от 02.05.2006 “О порядке рассмотрения обращений граждан РФ” письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
По истечении указанного срока, Вам должен быть направлен ответ, как правило, почтовым отправлением, либо на указанную Вами электронную почту.
Если Вы не получите ответ на свое обращение. то Вам необходимо обратиться в прокуратуру Пригородного района (ул. К. Маркса, 3а, г. Нижний Тагил) с жалобой на нарушение вышеуказанного ФЗ должностными лицами Администрации Горноуральского городского округа.
Большое спасибо за ответ, буду ждать ответа из Администрации.
Подскажите пожалуйста что делать в такой ситуации: 16 декабря арестовали мой счет в банке, я сходила в банк и там мне сказали, что арест наложен приставами, но от приставов я никаких документов и уведомлений не получала.
Анастасия! Добрый день! В Вашей ситуации Вам необходимо обратиться в отдел судебных приставов по месту Вашего жительства и выяснить, на основании какого исполнительного документа был арестован Ваш счет в банке.
Если арестованный счет является зарплатным, то согласно ст. 99 ФЗ “Об исполнительном производство” при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований, поэтому Вам необходимо предоставить судебному приставу-исполнителю справку о том, что на данный счет поступает заработная плата и тогда, денежные средства с Вашего счета будут списывать не в полном объеме, а не более 50% от заработной платы, а оставшиеся 50% будут оставаться Вам.
Скажите, что мне делать? Меня сегодня оскорбил сосед. Слова не буду писать, потому что они нецензурные и неприличные. У нас и раньше с ним были конфликты. Хочу его наказать, мне уже все это надоело.
Добрый день! Если Вас оскорбил сосед. то Вам необходимо обратиться с заявлением в отдел полиции по месту Вашего жительства ( к сожалению, Вы не указали населённый пункт, в котором проживаете).
За оскорбление предусмотрена административная ответственность по ст. 5.61 Кодекса об административных правонарушениях РФ – оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Законодатель предусмотрел административную ответственность за данное правонарушение в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
При написании заявления в отделе полиции обязательно укажите данные свидетелей, которые могут подтвердить факт оскорбления и на отдельном листке укажите слова, которые были высказаны в Ваш адрес соседом.
Узнал про новый вид общения в интернете. Я хочу выяснить, почему меня осудили за побои и назначили условный срок. Я побил свою сожительницу, но ведь это же не убийство. Раньше мне всегда давали исправительные работы.
Андрей, добрый день!
Ситуация, о которой Вы указали в своем письме указывает на то, что Вас осудили по ст. 116 УК РФ – нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, в отношении близких лиц.
ФЗ № 323-ФЗ от 03.07.2016 данная статья изложена в новой редакции, в том числе, законодателем введено новое наказание, которое ранее отсутствовало – лишение свободы сроком до 2 лет.
Андрей! Вы не указали, приговором какого суда Вы осуждены. Если в отношении Вас постановлен приговор мировыми судьями Пригородного района, то прокуратура района проверяет данные приговоры в апелляционные сроки и в случае нарушений вносит апелляционные представления.
Скорее всего, у суда были основания для назначения вам самого строго наказания, предусмотренного санкцией данной статья УК РФ, хотя и условно.
Если Вы не согласны с видом и сроком назначенного Вам наказания, то Вы имеете право согласно ст. 389.4 УПК РФ в течении 10 дней после получения копии приговора подать апелляционную жалобу на приговор суда в тот суд, который вынес в отношении Вас данный приговор.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции Вы можете привести свои доводы, предоставить дополнительные доказательства, касающиеся характеристики Вашей личности.
Хотим узнать, наш сын отбывает наказание – общественные работы в поселковом совете. Он не может каждый день работать, т.к. работает на УВЗ. В поселковом совете говорят, что надо каждый день выходить на работы. Как быть?
Добрый день! Исходя из Вашего вопроса Ваш сын осужден и отбывает наказание в виде обязательных работ в территориальной администрации. Разъясняю вам, что согласно ст. 53 УК РФ обязательные работы отбываются осужденным по месту жительства в организациях, определяемых уголовно-исполнительной инспекцией по согласованию с органами местного самоуправления.
На территории Пригородного района в качестве организаций, в которых осужденные должны отбывать наказание в виде обязательных работ, определены территориальные администрации в каждом селе, поселке.
Ваш сын обязан ежедневно выходить на обязательные работы, в противном случае, сотрудники уголовно-исполнительной инспекции имеют право направить в суд представление о замене обязательных работ на лишение свободы.
Во избежание подобной ситуации, рекомендую Вашему сыну приступить к отбыванию данного вида наказания.
Хочу узнать, кто ведет борьбу с наркоманами теперь, когда ликвидировали наркоконтроль?
Добрый день! Хотим сообщить Вам, что борьбу с преступлениям в сфере незаконного оборота наркотических средств осуществляют отдел полиции, каждый по свой территории обслуживания, в котором созданы специальные отделы для борьбы с данным видом преступлений.
Подскажите пожалуйста, могу ли я обратиться в прокуратуру чтобы взыскать с работодателя задолженность по зарплате. Знакомые мне говорили, что прокурор может обратиться с иском в суд вроде только в интересах инвалидов или пенсионеров, но я к этим категориям не отношусь.
Добрый день, Арина! В случае если перед Вами имеется задолженность по заработной плате Вы вправе обратиться в прокуратуру района с заявлением. На основании Вашего заявления прокуратурой будет проведена проверка соблюдения Вашим работодателем требований трудового законодательства, при этом, в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в Ваших интересах в суд в целях взыскания имеющейся задолженности по заработной плате даже если вы не являетесь инвалидом или пенсионером. Так, в соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Слышал по новостям, что будут создавать экологическую полицию. Это правда или она уже работает? Куда обращаться. Хочу сообщить о браконьерах.
Добрый день, Андрей Иванович! В настоящее время отдельной экологической полиции не существует. Однако Вы имеете право по факту обнаружения незаконного отлова животных или рыбы обратиться с заявлением в отдел полиции о проведении проверки и привлечении виновных к административной или уголовной ответственности.
У меня возле дома постоянно какие-то подозрительные люди роются в кустах. Я догадываюсь, что они там ищут.
Уважаемый Тайшик! Если подозрительные люди занимаются поиском так называемых “закладок” с наркотическими средствами, то Вам необходимо позвонить в полицию по телефону “02” или написать письменное заявление в тот отдел полиции, который обслуживает Ваш дом.
Подскажите, могу ли я направить трудовую книжку уволенному сотруднику по почте, а то он не может самостоятельно приехать и получить ее. Он говорит, что так делать можно, но я сомневаюсь. Не будет ли это нарушением трудового законодательства?
Добрый день, Лариса! По общему правилу, в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении (ст. 84.1 ТК РФ). Задержка выдачи трудовой книжки при увольнении может быть квалифицирована как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. В соответствии с п. 36 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, в случае если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.
Испытательный срок при трудоустройстве
Трудовым кодексом РФ предусмотрена возможность установления при приеме на работу по соглашению сторон испытательного срока для определения деловых и профессиональных качеств работника.
Максимальный срок испытания не может превышать 3-х месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций – 6 месяцев, если иное не установлено федеральным законом.
Запрещено установление испытательного срока в отношении:
– избранных на должность по конкурсу;
– беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 1,5 лет;
– несовершеннолетних;
– лиц, получивших среднее или высшее профессиональное образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение 1 года со дня получения профессионального образования;
– избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;
– приглашенных в порядке перевода с другого предприятия по согласованию между руководителями;
– заключивших трудовой договор на срок до 2 месяцев;
– иных лиц в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором.
Если работодатель допустил работника к исполнению обязанностей без оформления трудового договора, условиеоб испытательном сроке может быть включено в договор только при оформлении отдельного соглашения до начала работы.
В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.
При неудовлетворительном результате испытания работодатель обязан не позднее чем за 3 дня до окончания испытательного срока предупредить работника в письменной форме об увольнении, указав причины, по которым считает его не выдержавшим испытание.
Приказ об увольнении в данном случае должен быть издан до окончания срока испытания. Выходное пособие при этом не выплачивается. В противном случае работник считается выдержавшим испытание и подлежит увольнению на общих основаниях.
При несогласии с увольнением заявление о восстановлении на работе,в силу ст. 392 Трудового кодекса РФ, должно быть подано в суд не позднее 1-го месяца со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. От уплаты государственной пошлины за обращение в суд работники освобождены
Реестр недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений
Федеральным законом от 23.06.2016 №218-ФЗ внесены изменения в Лесной кодекс Российской Федерации, дополнившие его статьей 98.1, регламентирующей создание реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.
Согласно изменениям, в реестр включается информация об арендаторах и покупателях, с которыми были расторгнуты договоры по следующим основаниям:
– невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов от вредных организмов (ч. 5 ст. 60.1 Лесного кодекса РФ);
– невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров (ч. 8 ст. 51 Лесного кодекса РФ);
– невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от загрязнения и иного негативного воздействия (ч. 5 ст. 60.12 Лесного кодекса РФ);
– невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов (ч. 4 ст. 61 Лесного кодекса РФ);
– невнесение арендной платы и по иным основаниям, закрепленным статьей 619 Гражданского кодекса РФ.
В случае расторжения договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений арендодатель или продавец в течение трех рабочих дней с даты расторжения этих договоров направляет соответствующую информацию для внесения в реестр.
В дальнейшем заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе по результатам торгов, допускается только с гражданами и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.
Информация, содержащаяся в реестре, размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра, и должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
Включение сведений об арендаторе лесного участка и покупателе лесных насаждений в реестр может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.
Изменения вступили в силу с 1 марта 2017 года.
Изменения в законе “О безопасности дорожного движения”
С 1 июня 2017 года в силу вступил в силу Федеральный закон №92 «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно закону теперь индивидуальный предприниматель и юридическое лицо не имеют права допускать к управлению транспортным средством иностранных лиц и лиц без гражданства, не имеющих российского национального водительского удостоверения выданного в соответствии с федеральным законодательством.
В то же время в КоАП вводится статья 12.32.1 согласно которой:
допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения, российского национального водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятидесяти тысяч рублей”.
Данные изменения касаются только иностранных лиц и лиц без гражданства осуществляющих предпринимательскую и иную трудовую деятельность на автотранспорте постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, лица без российского гражданства использующие автотранспорт для личных целей не обязаны получать российское национальное водительское удостоверение, у таких лиц допускается наличие их национального водительского удостоверения.
Постановка на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, после их ввода в эксплуатацию.
Письмом Минприроды России от 28.10.2016 № 12-50/8692-ОГ «О рассмотрении обращения», а также письмом Росприроднадзора от 31.10.2016 № АС-09-00-36/22354 даны разъяснения по вопросу постановки объектов капитального строительства на государственный учет в качестве объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, после их ввода в эксплуатацию.
Из содержания указанных писем следует, что согласно п. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством РФ федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией.
Соответствующая заявка должна быть подана юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем не позднее чем в течение 6 месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, осуществляется на основании критериев, утвержденных Правительством РФ.
Таким образом, объекты капитального строительства подлежат постановке на государственный кадастровый учет после их ввода в эксплуатацию. Одновременно с этим указывается, что при строительстве объектов необходимо соблюдать установленные законодательством природоохранные требования, включая получение разрешительной документации в области обращения с отходами и в случае осуществления выбросов, сбросов в окружающую среду, а также выполнение предусмотренных проектной документацией природоохранных мероприятий.
При этом, внесение в реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), объектов, не введенных в эксплуатацию, не предусмотрено;- при размещении объекта на территории нескольких субъектов РФ заявка на включение объекта в реестр направляется в уполномоченный орган по месту размещения такого объекта по своему усмотрению, при этом в присвоенном объекту НВОС коде указывается код того субъекта РФ, где расположен орган, осуществивший постановку объекта на учет, а информация о фактическом местонахождении объекта НВОС указывается в реестре;
– объекты НВОС могут быть отнесены к объектам III категории при превышении уровней воздействия на окружающую среду, установленных для объектов, относящихся к объектам IV категории;
– офисы, школы, детские сады, административные здания, поликлиники, больницы могут быть отнесены к объектам НВОС III или IV категории либо не подлежать постановке на государственный кадастровый учет в зависимости от целей использования вод и наличия (отсутствия) локальных очистных сооружений;
– образование, транспортирование и накопление отходов сами по себе не являются признаками отнесения объектов к категориям объектов НВОС;
– если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не осуществляют хозяйственную деятельность с использованием объектов НВОС, то его деятельность не относится к деятельности, оказывающей НВОС, и обязанность по внесению платы за НВОС у таких лиц отсутствует;
– уведомление об отказе в постановке на учет объектов НВОС в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки направляется заявителю территориальным органом Росприроднадзора или органом исполнительной власти субъекта РФ;
– внесение в реестр заведомо недостоверной информации не допускается; факт обнаружения недостоверных сведений надлежит расценивать как отсутствие информации; при обнаружении технических ошибок целесообразно предложить заявителю в рабочем порядке представить доработанную заявку, а при обнаружении умышленного искажения данных необходимо принять меры по привлечению лиц, представивших заявку, к административной ответственности.
Добрый день! Прочитал Вашу статью в газете, где написано, что можно всем предпринимателям приходить на прием в прокуратуру. Скажите,по каким вопросам можно к Вам обратиться и в какие дни? Обращался в Администрацию не помогли.
Добрый день, активный! В соответствии с приказом Генерального прокурора РФ в прокуратуре Пригородного района Свердловской области, ка к и в других районный прокуратурах с апреля 2017 года введен всероссийский день приема предпринимателей – первый вторник каждого месяца. Время приема с 9 до 18 часов, перерыв на обед с 13 до 14 часов.
На прием Вы можете обратиться с по любому интересующему Вас правовому вопросу. Прием осуществляет прокурор Пригородного района Прохоров А.Е.
Если ВЫ ранее обращались в Администрацию Горноуральского городского округа, то при посещении прокуратуры Вам необходимо предоставить ответ, который Вам был направлен сотрудниками Администрации.
Подскажите, во сколько и куда подходить на выборы. везде вижу плакаты -10 сентября. Как найти свой участок.
Добрый вечер! Помогите родителям учеников школы №24 в поселке Горноуральский. Директор школы добровольно-принудительно заставляет учеников школы вместо уроков или после них работать на стадионе, который никак не могут сдать подрядчики. Дети растаскивают и утрамбовывают землю. По информации на стадион выделено 15 млн. рублей. Сначала строительство шло полным ходом, потом затихло, а теперь частично работу возложили на школьников, т.к. уже несколько раз переносили сроки сдачи объекта, но никак не могут закончить, при этом строители – гости из зарубежья ходят и прохлаждаются. До каких пор будет продолжаться самодурство этой дамы?
Заключение трудовых договоров с подростками, достигшими 15-летнего возраста.
Федеральным законом от 01.07.2017 № 139-ФЗ внесены изменения в статьи 63, 92, 94 Трудового кодекса Российской Федерации. Изменения коснулись лиц, получивших общее образование и достигших возраста пятнадцати лет. Они могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
Также трудовой договор могут заключить подростки с 15 лет, оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения. Такой договор заключается для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью подростка и без ущерба для освоения образовательной программы (например, при учебе экстерном).
Помимо этого с письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет.
Законодательством определена продолжительность рабочего дня подростка:
– для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет – 4 часа, в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет – 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – 7 часов;
– для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет – 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – 4 часа.
Указом Президента РФ усилен контроль за соблюдением законодательства о противодействии коррупции
Указом Президента РФ от 19.09.2017 № 431 внесены изменения в некоторые акты Президента Российской Федерации в целях усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции. Форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера дополнена разделом 7, в котором государственные и муниципальные служащие, а также иные лица, на которых возлагается обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, обязаны будут отражать сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки с указанием приобретателя имущества по сделке и основания отчуждения.
Напоминаем, что статья 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» возлагает обязанность представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на следующих лиц:
– граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы;
– граждан, претендующих на замещение должностей членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, должностей в Центральном банке Российской Федерации, включенных в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации;
– граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;
– граждан, претендующих на замещение должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов;
– граждан, претендующих на замещение отдельных должностей, включенных в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;
– граждан, претендующих на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений;
– лиц, замещающих должности государственной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;
– лиц, замещающих должности, указанные в пунктах 1.1.- 3.1. ч. 1 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
– граждан, поступающих на обучение в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
Форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460.
Изменения, внесенные в форму указанных справок вступили в силу 19 сентября 2017 г.
С 1 января 2018 года лиц, уволенных в связи с утратой доверия, включат в реестр
Федеральным законом от 01 июля 2017 № 132-ФЗ Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ “О противодействии коррупции” дополнен вступающей в силу с 1 января 2018 года статьей 15, согласно которой сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
В реестр планируется включать уволенных сотрудников правоохранительных органов и прокуратуры, военнослужащих, гражданских и муниципальных служащих, лиц, занимающих должность в Банке России, Пенсионном Фонде РФ, Фонде социального страхования России и т.д.
Реестр будет размещен в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и обязанность включать в него уволенных сотрудников возлагается на работодателя.
Порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, порядок исключения сведений из указанного реестра, порядок его ведения и размещения в информационной системе в области государственной службы будут определены Правительством РФ.
С 08.12.2017 вступают в силу изменения в законодательстве, регламентирующем порядок рассмотрения обращения граждан РФ
Федеральным законом № 355-ФЗ от 27 ноября 2017 г. внесены изменения в Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.
Изменения коснулись порядка направления ответа на обращение, полученного в электронном виде. Нормативным актом устанавливается, что ответ на электронное обращение вместе с уведомлением о переадресации обращения будет направляться только по адресу электронной почты,
В соответствии с изменениями, к заявлению, направленному в электронном виде можно будет приложить только электронные документы.
До принятия изменений, направление ответа на такое обращение возможно было также в письменной форме, а заявитель вправе выслать документы-приложения к электронному обращению на бумажном носителе (ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”).
Кроме того, государственный орган или орган местного самоуправления, получивший обращение с предложением, заявлением или жалобой, затрагивающее интересы неопределенного круга лиц, вправе разместить ответ на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”. В частности, на обжалование судебного решения, вынесенного в отношении неопределенного круга лиц, в том числе с разъяснением порядка его обжалования.
Также, если в госорган поступит письменное обращение с вопросом, ответ на который в вышеупомянутых случаях уже был размещен на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, то в течение 7 дней с момента регистрации обращения заявителю будет направлен ответ с электронным адресом, по которому можно будет ознакомиться с ответом, вместе с тем, обращение, содержащее обжалование судебного решения, возвращаться заявителю не будет.
Помимо этого, законом вводится правило, согласно которому, если текст письменного обращения не позволяет определить его суть, то ответ на такое обращение не дается, и оно не направляется на рассмотрение в госорган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Об этом решении в течение 7 дней со дня регистрации обращения будет сообщено заявителю.
Федеральный закон № 355-ФЗ от 27 ноября 2017 г. “О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” вступит в силу 8 декабря 2017 года.
Скажите, почитал Ваши разъяснения, все Ваши законы это интересно, но когда в стране будут бороться с коррупцией?
Уважаемый Заяц! Согласно ФЗ «О противодействии коррупции» № 273 от 25.12.2008 все государственные органы обязаны принимать меры по противодействию коррупционным правонарушениям и преступлениям, а также по профилактике коррупции. В вашем письме Вы не указываете конкретные факты проявления коррупции. Если Вы обладаете какими-то конкретными сведениями, то Вам необходимо обратиться в прокуратуру Пригородного района Свердловской области (ул. К. Маркса, 3а) на прием и сообщить данные сведения, либо оправить свое обращение в письменном виде по почте.
Готова ли прокуратура Пригородного района к государственному празднику, который отмечается 12 декабря 2017 года? Удастся ли выполнить сотрудникам прокуратуры Пригородного района выполнить все приказы генеральной прокуратуры? )))) Планирую посетить прокуратуру 12 декабря и посмотреть, справились ли с исполнением приказов или не очень))))))
Уважаемый Заяц! Согласно ФЗ “О противодействии коррупции” № 273 от 25.12.2008 все государственные органы обязаны принимать меры по противодействию коррупционным правонарушениям и преступлениям, а также по профилактике коррупции. В вашем письме Вы не указываете конкретные факты проявления коррупции. Если Вы обладаете какими-то конкретными сведениями, то Вам необходимо обратиться в прокуратуру Пригородного района Свердловской области (ул. К. Маркса, 3а) на прием и сообщить данные сведения, либо оправить свое обращение в письменном виде по почте.
зайцу таки ответили… А мне не очень(
И это наверное потому, что не смогли совладать с флагами 12 декабря 2017 года, чем нарушили приказ генеральной прокуратуры №19)
Ай. Ай. Ай.
Какой позор.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2018 № 148 внесены изменения в Правила проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 № 1008.
В частности, установлен запрет на загрязнение рассеивателей внешних световых приборов и установку не предусмотренных конструкцией светового прибора оптических элементов (в том числе бесцветных или окрашенных оптических деталей и пленок).
Новеллой является также пункт о наличии и работоспособности предусмотренного изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации транспортного средства рулевого демпфера и (или) усилителя рулевого управления и об отсутствии подтекания рабочей жидкости в гидросистеме усилителя рулевого управления.
Изменениями определена продолжительность технического диагностирования транспортных средств отдельных категорий, к которым отнесены, в том числе специальные транспортные средства оперативных служб, автоэвакуаторы, специализированные транспортные средства, специальные транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог.
Например, продолжительность диагностирования автобусов, троллейбусов, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 тонн, увеличится с 54 до 59 минут; для этого же типа транспортных средств, масса которых превышает 5 тонн, продолжительность диагностирования увеличится с 65 до 72 минут.
Для легковых автомобилей продолжительность диагностирования останется прежней – 30 минут.
“Дачная амнистия” продлена до 1 марта 2020 года
С 28 февраля 2018 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» № 36-ФЗ, которым внесены изменения в законы о введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, о кадастровой деятельности, о государственной регистрации недвижимости.
В соответствии с нововведениями законодательства сроки оформления в упрощенном порядке прав на объекты индивидуального жилищного строительства продлены до 1 марта 2020 года.
Это позволит гражданам оформлять в существующем упрощенном порядке свои права на принадлежащие им объекты индивидуального жилищного строительства (без необходимости получать разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию), что отвечает целям дальнейшего стимулирования вовлечения в гражданский оборот объектов индивидуального жилищного строительства и положительно сказывается на динамике развития частного жилого сектора.
Оформление прав на объекты индивидуального жилищного строительства в общем порядке (без продления сроков) осложнит правообладателям процесс их оформления. При отсутствии указанного документа соответствующие объекты индивидуального жилищного строительства будут иметь признаки самовольной постройки и могут быть легализованы только в судебном порядке, что также будет препятствием к их введению в гражданский оборот. При этом согласно градостроительному законодательству оформление разрешительной документации не требуется для строительства садовых домов. Таким образом, без продления сроков возникнет ситуация, при которой владельцы жилых домов будут поставлены в неравные условия.
До 1 марта 2020 года основаниями для государственного кадастрового учета и/или государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты.
Что такое контроль в области охраны окружающей среды и как стать общественным инспектором
Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) это контроль осуществляемый в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
Граждане, достигшие возраста 18 лет, изъявившие желание оказывать органам государственного надзора содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе, могут осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды в качестве общественных инспекторов.
Общественные инспекторы по охране окружающей среды вправе:
– фиксировать, в том числе с помощью фото- и видеосъемки, правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования и направлять соответствующие материалы, содержащие данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, в органы государственного надзора;
– принимать меры к сохранности вещественных доказательств на местах совершения правонарушений;
– сообщать в устной форме физическим лицам информацию, касающуюся совершения физическим лицом правонарушения в области охраны окружающей среды;
– обращаться в органы государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, органы местного самоуправления, к должностным лицам, в организации о предоставлении необходимой для осуществления общественного экологического контроля информации о состоянии окружающей среды, принимаемых мерах по ее охране, об обстоятельствах и фактах осуществления хозяйственной и иной деятельности, которые негативно воздействуют на окружающую среду, создают угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;
– участвовать в работе по экологическому просвещению населения.
Указанным выше федеральным законом также предусмотрена выдача удостоверений общественным инспекторам по охране окружающей среды.
Порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды утвержден Приказом Минприроды России от 12.07.2017 № 403 «Об утверждении порядка организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды», действующим с 05.03.2018.
Заявления в произвольной форме о присвоении статуса общественного инспектора по охране окружающей среды подаются в соответствующий орган государственного надзора.
Поступившее заявление в течение 3 рабочих дней передается на рассмотрение в комиссию по организации деятельности общественных инспекторов. Комиссия в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления рассматривает его и принимает решение о проведении заседания с участием гражданина с целью оценки его знаний. В случае если гражданином даны ответы на все заданные вопросы, комиссия принимает решение о присвоении ему статуса общественного инспектора.
Должник по алиментным обязательствам может быть признан судом безвестно отсутствующим, если его розыск оказался безрезультатным
С 07.03.2018 вступил в силу Федеральный закон № 48-ФЗ, которым внесены изменения в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Так, статья 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» дополнена пунктом 16, в соответствии с которым, если после проведения исполнительно-разыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-разыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
В соответствии с частью 1 статьи 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действующей в новой редакции, судья при подготовке дела к судебному разбирательству о признании гражданина безвестно отсутствующим помимо выяснения того, кто может сообщить сведения о нем, а также направления запросов об имеющихся сведениях в соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, воинские части, также запрашивает информацию об имеющихся сведениях в службе судебных приставов.
Конституционный Суд Российской Федерации, отказывая в принятии жалобы, в своем определении от 13.02.2018 № 251-О подтвердил свою правовою позицию, высказанную в постановлении от 18 июля 2013 г. № 19-П, по вопросу о том, может ли гражданин, осужденный за деяние, которое впоследствии было декриминализировано, быть ограничен в праве на занятие педагогической деятельностью и деятельностью, поименованной в ст. 351.1 Трудового кодекса РФ
Суд указал, что правоприменительные органы, в том числе суды, не могут не учитывать волю федерального законодателя, выраженную в новом уголовном законе, устраняющем или смягчающем уголовную ответственность, в том числе и при применении положений ст. 331 и 351.1 ТК РФ.
Обратный подход привел бы к тому, что лица, подвергнутые уголовному преследованию и осуждению до принятия уголовного закона, устраняющего уголовную ответственность, подпадали бы под установленные в ТК РФ ограничения, находясь в неравном положении с теми лицами, которые совершили аналогичные деяния после вступления в силу нового уголовного закона, исключающего возможность уголовного преследования и осуждения данных лиц по приговору суда, и на которых установленные трудовым законодательством ограничения уже не распространялись бы. Это требование распространяется на все декриминализированные деяния независимо от времени их совершения и на всех лиц, в том числе тех, в отношении которых уголовное преследование было прекращено по нереабилитирующим основаниям.
Урегулирован порядок удаления из сети «Интернет» информации, порочащей честь, достоинство и деловую репутацию
Федеральным законом от 23.04.2018 № 102-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об исполнительном производстве” и статью 15.1 Федерального закона “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” урегулирован порядок удаления из сети «Интернет» информации, порочащей честь, достоинство и деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица.
Так, глава 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» дополнена ст. 109.4, регламентирующей порядок исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об удалении информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица.
Согласно вступившим в действие с 23.04.2018 положениям указанной статьи в случае, если должник в течение установленного срока не исполнил добровольно содержащееся в исполнительном документе требование об удалении такой информации, судебный пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и постановление об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица.
В течение одного рабочего дня с момента вынесения постановления об ограничении доступа судебный пристав направляет его в Роскомнадзор. Постановление судебного пристава об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является основанием для включения источника, на котором размещены такие сведения, в реестр запрещенных сайтов.
Что такое принудительные меры воспитательного воздействия?
Принудительные меры воспитательного воздействия – это меры государственного принуждения, которые не являются уголовным наказанием, они применяются для исправления несовершеннолетних, совершивших преступление небольшой или средней тяжести (максимальное наказание за которые предусмотрено в виде лишения свободы сроком до 5 лет). При этом суд при рассмотрении уголовного дела должен убедиться, что исправление несовершеннолетнего возможно без назначения уголовного наказания.
Судом может быть назначена одна или одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия, таких как предупреждение, передача под надзор родителей, возложение обязанности загладить причиненный вред, ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Предупреждение – самая мягкая принудительная мера воспитательного воздействия, объявляется судьей в зале судебного заседания. Заключается оно в устном внушении несовершеннолетнему неприемлемости его поведения, в разъяснении вреда, причиненного его действиями, и последствий повторного совершения преступления.
При передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедиться в том, что взрослые имеют положительное влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить надлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним, для чего исследуется характеризующий материал.
Заглаживание причиненного вреда означает возмещение причиненного преступлением ущерба собственными силами или своим трудом. При применении этой меры учитываются имущественное положение несовершеннолетнего, наличия у него соответствующих трудовых навыков и способностей.
Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего предусматривает запрет:
– посещения определенных мест, например, стадионов или кинотеатров;
– форм проведения досуга, например, посещение дискотек, игровых клубов;
– действий, связанных с управлением механическим транспортным средством;
– ограничением пребывания вне дома после определенного времени суток;
– выезда в другие местности без разрешения специального должностного лица органа полиции;
– требование возвратиться на обучение в образовательное учреждение либо трудоустроиться.
Максимальный срок применения принудительных мер воспитательного воздействия при передаче под надзор родителей и ограничении досуга несовершеннолетних – 3 года.
В случае систематического (более 2-х раз) нарушения подростком примененной к нему меры воспитательного воздействия он подлежит привлечению к уголовной ответственности.
Последствия самовольной перепланировки жилого помещения
Согласно ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст.26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в ч. 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:
1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;
2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.
Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном ч. 3 настоящей статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном ч. 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние.
Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном ч. 5 настоящей статьи порядке.
Какие причины пропуска срока обращения в суд за разрешением индивидуальных трудовых споров являются уважительными?
Трудовым кодексом РФ (ст. 392 ТК РФ) установлены специальные сроки обращения в суд за разрешением индивидуальных трудовых споров:
– в течение 3-х месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права;
– по спорам об увольнении -1 месяц со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки;
– по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат -1 год со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе при увольнении.
При пропуске по уважительной причине по заявлению работника такой срок может быть восстановлен судом.
В качестве уважительных причин могут расцениваться такие обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться за судебной защитой, как болезнь, нахождение в командировке, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи, обращение с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление было подано в установленный срок.
Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд проверяет и учитывает всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться за разрешением индивидуального трудового спора.
Например, об уважительности причин пропуска срока может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято решение об устранении нарушений, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
Оценка обстоятельств, касающихся причин пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, принадлежит исключительно суду.
Что делать, чтобы не приобрести поддельный полис ОСАГО осуществляя оформление полиса через «Интернет»?
Приобретать полис ОСАГО необходимо у страховых компаний, которые имеют соответствующую лицензию и право продажи таких электронных полисов.
Для сведения, на сайте «Российского союза страховщиков» (http://www.autoins.ru/) постоянно обновляется информация о страховых организациях, у которых отозваны лицензии, а также размещен перечень организаций, обладающих правом оформления
Если водитель понимает, что он пользуется поддельным полисом ОСАГО, то его могут привлечь к уголовной ответственности по статье 327 УК РФ. При квалификации по данной статье водителю грозит штраф в размере восьмидесяти тысяч рублей либо исправительные работы.
В случае выявления нелегальности приобретенного электронного полиса автовладельцу необходимо обратиться в правоохранительные органы с соответствующим заявлением.
Изменения в ФЗ «О национальной платежной системе» вступающие в силу с 01.07.2018
Правительством РФ создана российская национальная платежная система «Мир», указанная платежная система является альтернативой действующим в мире иностранным платежным системам Visa и MasterСard.
Система разработана с целью исключения финансовых рисков, связанных с возможными блокировками средств на картах по инициативе иностранных государств, а также для безопасного и удобного использования национальной валюты. Действие карты Мир распространяется на всей территории России.
В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2017 № 88-ФЗ в Федеральный закон «О национальной платежной системе» предусмотрен исчерпывающий перечень выплат, которые с 01.07.2018 года банки обязаны перечислять исключительно на банковские карты национальной платежной системы «Мир»:
1) денежное содержание, вознаграждение, довольствие государственных служащих;
2) оплату труда работников (персонала) государственных и муниципальных органов, учреждений, государственных внебюджетных фондов;
3) государственные стипендии;
4) пенсии и иные социальные выплаты, осуществление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесено к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации;
5) ежемесячное пожизненное содержание судей.
Гражданин может оформить карту самостоятельно или получить ее в рамках зарплатного проекта, по инициативе работодателя. При оформлении карты работодателем расходы по обслуживанию карт не могут быть возложены на работника.
На данный момент продавцы (исполнители) также обязаны обеспечить возможность оплаты по карте «Мир», однако, это касается тех субъектов, у которых доход от предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год превышает 120 млн. рублей (п.1 ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 265).
Необходимо отметить, что за несоблюдение указанного выше требования, предусмотрена ответственность по ч. 4 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Индивидуального предпринимателя и должностное лицо организации могут оштрафовать на сумму от 15 до 30 тыс. рублей, организацию – на сумму от 30 до 50 тыс. рублей.
Порядок приема детей в детские сады
Единый порядок приема детей в детские сады утвержден Приказом Министерства образования и науки РФ от 8 апреля 2014 г. № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования».
Так, в соответствии с данным приказом, прием детей в детские сады осуществляется на протяжении всего года при наличии свободных мест. Для первичного приема ребенка в детский сад родителю необходимо предъявить соответствующее заявление, оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (как правило, паспорт), оригинал свидетельства о рождении ребенка, документ о регистрации ребенка по месту жительства (пребывания), медицинское заключение. Иные документы, в том числе копии перечисленных документов, детские сады требовать не вправе.
Также Приказом Министерства образования и науки РФ установлено, что родители не обязаны сдавать в детский сад какие-либо денежные средства, кроме платы за присмотр и уход за ребенком. Размер такой платы централизованно устанавливается учредителем детского сада. При этом с родителей и законных представителей детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с туберкулезной интоксикацией родительская плата не взимается.
Кроме того, к дошколятам в детских садах не применяются дисциплинарные наказания, в том числе такие, как замечание, выговор или отчисление из детского сада за плохое поведение. Таким образом, поставить ребенка в угол, оставить ребенка одного в группе, когда все ушли на прогулку и тем более шлепнуть малыша за провинность воспитатель не имеет права.
Важно помнить, что воспитатель имеет право отказаться принимать ребенка в группу в случае, если у него имеются явные признаки заболевания. После перенесенного ребенком заболевания, а также в случае отсутствия ребенка в детском саду более 5 дней родителю необходимо будет предоставить в детский сад справку от педиатра о диагнозе и длительности заболевания.
В любом случае родителям следует внимательно ознакомиться с договором на оказание образовательных услуг, который заключается при зачислении ребенка в детский сад.
Также рекомендуется изучить локальные нормативные акты того дошкольного учреждения, куда идет малыш: именно там содержатся основные требования к родителям и их детям, посещающим детский сад, режим работы учреждения, в том числе основания для исключения ребенка из дошкольного учреждения.
В случае совершения в отношении ребенка незаконных действий, принятия руководством детского сада неправомерных решений, требований передачи денежных средств на какие-либо нужды помимо предусмотренной законом родительской платы, иных случаях ущемления прав несовершеннолетних, родители могут обратиться в органы прокуратуры для защиты прав и законных интересов своих несовершеннолетних детей.
Что такое единый налоговый платеж?
Федеральным законом от 29 июля 2018 года № 232-ФЗ Налоговый кодекс Российской Федерации дополнен статьей 45.1, которой предусмотрен единый налоговый платеж физического лица.
Единый налоговый платеж – это денежные средства, которые физическое лицо добровольно перечисляет в бюджетную систему Российской Федерации с помощью одного платежного поручения для уплаты налога на имущество физических лиц, а также транспортного и земельного налогов.
Единым налоговым платежом физического лица признаются денежные средства, которые физическое лицо добровольно перечисляет в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства в счет уплаты транспортного налога, земельного налога и (или) налога на имущество физических лиц.
Перечисляется единый налоговый платеж физического лица в бюджетную систему Российской Федерации по месту жительства налогоплательщика – физического лица (месту пребывания – при отсутствии у такого лица места жительства на территории России), а при отсутствии у физического лица места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации – по месту нахождения одного из принадлежащих такому лицу объектов недвижимого имущества.
Зачет суммы единого налогового платежа физического лица будет осуществляется налоговым органом самостоятельно в счет предстоящих платежей налогоплательщика по соответствующим налогам, либо в счет уплаты недоимки по указанным налогам и (или) задолженности по соответствующим пеням и процентам по налогам.
Указанные положения вступают в силу с 1 января 2019 года.
Право инвалидов на получение компенсации по уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования
Инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям в соответствии с требованиями ст. 17 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования.
Из содержания указанного выше Федерального закона № 40-ФЗ следует, что компенсация предоставляется при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями. Компенсации страховых премий по договору обязательного страхования являются расходным обязательством Российской Федерации. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования, установленной ст. 17 указанного Федерального закона.
В Свердловской области выплата компенсации осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2005 № 929-ПП «Об утверждении правил выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности транспортных средств».
Так, из содержания Правил, утвержденных Постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2005 № 929-ПП (далее по тексту – Правила) следует, что заявление о выплате компенсации и документы, указанные в частях первой и второй пункта 5 настоящих Правил, подаются инвалидом или его законным представителем в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области – управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской по месту жительства инвалида либо по месту пребывания инвалида на территории Свердловской области.
В соответствии с п. 5 Правил для получения компенсации заявитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Законный представитель инвалида дополнительно предъявляет документ, подтверждающий его полномочия.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;
2) паспорт транспортного средства, собственником которого является инвалид или его законный представитель;
3) документ, подтверждающий нуждаемость инвалида в технических средствах реабилитации в виде транспортного средства по медицинским показаниям (по выбору заявителя):
-выписка из акта освидетельствования по определению медицинских показаний на обеспечение транспортными средствами, выданная врачебно-трудовой экспертной комиссией или федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
-индивидуальная программа реабилитации инвалида либо индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, которая содержит запись о нуждаемости инвалида в технических средствах реабилитации в виде транспортного средства по медицинским показаниям.
Документы, указанные в части второй настоящего пункта, прилагаются в подлинниках либо в копиях, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заявление и документы могут быть поданы в управление социальной политики через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг.
Управление социальной политики рассматривает заявление в течение десяти дней со дня его регистрации и принимает мотивированное решение о выплате либо об отказе в выплате компенсации.
Копия решения о выплате либо об отказе в выплате компенсации в течение пяти дней со дня его принятия направляется заявителю или в многофункциональный центр в случае подачи заявления через многофункциональный центр.
При подаче заявления в форме электронного документа копия решения о выплате либо об отказе в выплате компенсации направляется заявителю в форме электронного документа.
Выплата компенсации осуществляется через кредитные организации, организации почтовой связи или организации, осуществляющие деятельность по доставке социальных пособий, по выбору заявителя.
О новом в порядке подачи искового заявления в суд
С 1 октября 2019 года вступили в силу изменения в п. 6 ст. 132, п.п.3 п. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 20.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
На данный момент, к исковому заявлению, направленному в судебный орган истец должен приложить уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В силу п.п.3 п.2 ст. 131 ГПК в исковом заявлении необходимо указывать следующие сведения об ответчике:
– для гражданина: фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (в случае если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства);
– для организации: наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.
Помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В
Может ли школа отказать в приеме ребенка по причине того, что ребенок не проживает на закрепленной за школой территории?
Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.
Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено законом.
Приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 утвержден Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее – Порядок).
Порядком установлены общие правила подачи заявления и иных документов, предъявляемых для приема в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Министерством просвещения России в письме от 22.01.2019 № 03-140 «О приеме в 1 класс» разъяснен порядок приема в 1-й класс детей, проживающих как на закрепленных, так и на незакрепленных за образовательной организацией территориях.
Так, для зачисления ребенка в 1-й класс родители (законные представители) представляют в образовательную организацию, в числе прочего, документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или месту пребывания на закрепленной территории. Предъявление указанного документа имеет своей целью определение круга детей для зачисления в первый класс, проживающих на территории, за которой закреплена образовательная организация, в период с 1 февраля до 30 июня текущего года.
Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
В приеме в образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.
Таким образом, временная и постоянная регистрации являются юридически равнозначными применимо к вопросу поступления ребенка в 1 класс.
Помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Срочный трудовой договор. Что нужно знать?
Трудовые договоры могут заключаться:
1) на неопределенный срок;
2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор).
В силу норм действующего трудового законодательства с учетом характера работы и условий ее выполнения срочный трудовой договор заключается:
– на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы;
– на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;
– для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);
– с лицами, направляемыми на работу за границу;
– для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;
– с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;
– с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;
– для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки;
– в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях;
– с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;
– с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы.
При этом, при взаимном согласии сторон трудового правоотношения срочный трудовой договор может заключаться:
с лицами, поступающими на работу к работодателям – субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания – 20 человек);
с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера;
с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;
для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;
с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
с лицами, получающими образование по очной форме обучения;
с членами экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река–море) плавания, зарегистрированных в Российском международном реестре судов;
с лицами, поступающими на работу по совместительству.
Законодатель особо оговаривает, что с некоторыми категориями работников с учётом особенностей правового регулирования отдельных видов трудовых правоотношений в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами может быть заключен срочный трудовой договор, а именно:
– с проректорами образовательной организации высшего образования (срок окончания срочного трудового договора, заключаемого с проректором, не может превышать срок окончания полномочий ректора (ст. 332 Трудового кодекса РФ));
– срочный трудовой договор со спортсменом заключается работодателем по месту временной работы на период временного перевода (ст. 348.4 Трудового кодекса РФ);
– с работником, привлекаемым в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, заключается срочный трудовой договор продолжительностью не менее трех лет (п. 9 ст. 22.2 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
Заключение срочного трудового договора по соглашению является правомерным только в том случае, если такой договор заключен на основе добровольного волеизъявления работника и работодателя.
Отличительной особенностью срочного трудового договора является то, что в срочном трудовом договоре в числе обязательных условий указываются: обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения такого договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом; срок (период) его действия.
Максимальный срок, на который может быть заключен срочный трудовой договор – не более чем на 5 лет, при этом, конкретный период его действия определяется характером работы.
При заключении срочного трудового договора момент окончания срока его действия может определяться:
– конкретной датой;
– истечением календарного срока действия трудового договора;
– действием или событием (например, таким как выход на работу основного работника, окончание «рабочего» сезона);
– соглашением о выполнении объёма заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не смогли определить конкретной датой или увязать с конкретным сроком.
При этом, законодатель отмечает, что соглашение о срочном характере трудового договора утрачивает силу, если:
– ни одна из сторон не потребовала расторжения договора в связи с истечением срока его действия;
– работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора.
Таким образом, для признания договора, заключенным на неопределенный срок, необходимо одновременное выполнение вышеуказанных условий. Впоследствии такой договор может быть расторгнут только на общих основаниях.
Действующим трудовым законодательством запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.
Помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Запрет на публичную демонстрацию на территории Российской Федерации нацистской атрибутики и символики
На территории Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики и атрибутики, включая ее демонстрирование, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах (ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»).
К нацистской символике отнесена фашистская свастика, знамена, атрибуты, униформа, приветствия и др.
Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики экстремистских организаций в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» относится к экстремисткой деятельности.
За умышленное совершение таких действий предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 2 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до 15 суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц – от 1 тысячи до 4 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц – от 10 тысяч до 50 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения (ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 2500 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц – от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц – от 20 тысяч до 100 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения (ч. 2 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Административная ответственность юридических лиц за нарушение труда и отдыха водителей
Федеральным законом от 26.07.2019 № 216-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).
С 01.11.2019 года за нарушения труда и отдыха водителей к административной ответственности могут быть привлечены и юридические лица. Изменения коснулись не только профессиональных перевозчиков, но и лиц, использующих транспорт для собственных нужд.
Ранее ответственность за указанные нарушения была установлена только для водителей.
В соответствии с ч.3 ст.11.23 КоАП РФ несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха, либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
При этом, согласно примечанию к статье за вышеуказанное административное правонарушение юридические лица и должностные лица несут ответственность только в том случае, если это правонарушение совершено в результате фактического установления ими для водителей времени управления транспортным средством и отдыха с несоблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации.
Помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Неправомерный доступ к компьютерной информации влечет уголовную ответственность!
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация определяется как сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления. Компьютерная информация (один из видов информации) определяется как информация на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине, системе ЭВМ или их сети.
Неправомерным доступом к охраняемой законом компьютерной информации законодатель считает получение возможности ознакомиться и (или) воспользоваться компьютерной информацией, путем проникновения в компьютерную систему с использованием специальных технических или программных средств или посредством социальной инженерии, фишинга, брутфорса и т.п.
Доступ к компьютерной информации лица, не обладающего правами на получение и работу с данной информацией либо компьютерной системой, в отношении которых приняты специальные меры защиты, ограничивающие круг лиц, имеющих к ней доступ, признается неправомерным.
Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации (статья 272 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ)).
В соответствии с ч. 1 ст. 272 УК РФ неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации – является уголовно-наказуемым деянием, за совершение которого предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Новые правила взаимозаменяемости лекарств
С 1 марта вступили в силу положения Федерального закона от 27.12.2019 № 475-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» (далее по тексту – Закон).
Закон, помимо прочего, корректирует правила определения взаимозаменяемости лекарств.
Закон предусматривает появление перечня (рееста) взаимозаменяемых препаратов, в котором экспертное учреждение – ФГБУ «Научный центр экспертизы средств медицинского применения» Минздрава России объединит лекарства в соответствующие группы.
Данный перечень позволит врачам при отсутствии оригинального препарата назначать его аналог.
Перечень (реестр) взаимозаменяемых лекарств будет опубликован на сайте Минздрава.
Помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Законна ли реализация алкогольной продукции через Интернет-магазины?
Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» содержит прямой запрет на розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции дистанционным способом (ст.11).
Аналогичное ограничение предусмотрено Правилами продажи товаров дистанционным способом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 (далее по тексту – Правила).
Так, согласно п. 5 Правил не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.
Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (п.37 Правил).
Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность как за распространение в СМИ, в информационно-телекоммуникационных сетях информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции или спиртосодержащей пищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена (ч.8 ст. 13.15 КоАП РФ), так и незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена (ст. 14.2 КоАП РФ).
Помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Когда приказывает суд?
(Что такое судебный приказ?)
Судебный приказ – это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 Гражданского процессуального кодекса РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 тысяч рублей (ст. 121 Гражданского процессуального кодекса РФ).
С заявлением о выдаче судебного приказа можно обращаться в суд по требованиям о взыскании, в том числе, задолженности по заработной плате, алиментам на несовершеннолетних детей, оплате жилого помещения, расходам на капремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг и услуг связи, обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.
Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.
В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения относительно вынесенного судебного приказа, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению, например, по месту работы должника.
Для принудительного исполнения судебного приказа выдача исполнительного листа не требуется, поскольку судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
КАК СНЯТЬ АРЕСТ СО СЧЕТА
В соответствии с Указом Президента РФ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 30 марта по 30 апреля 2020 года деятельность некоторых организаций, расположенных на территории г. Нижнего Тагила и Пригородного района ограничена.
С учетом сложившейся ситуации, прокуратура Пригородного района разъясняет, что если Вы или Ваши близкие родственники являетесь должниками по исполнительным производствам, и на Ваш счет (кредитную, зарплатную карту) в банке наложен арест на основании постановления судебного пристава-исполнителя, то снятие данного ареста в соответствии со ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» возможно только на основании постановления судебного пристава-исполнителя.
Для снятия ареста с Вашего счета, после погашения задолженности, Вам необходимо обратиться в соответствующий отдел судебных приставов посредством телефонной связи или направить сведения об уплате задолженности на электронную почту отдела судебных приставов (телефоны и адреса имеются на официальном сайте УФССП России по Свердловской области) для снятия ареста с Вашего счета.
Старший помощник прокурора Пригородного района Иванова М.Г.
Прокуратура Пригородного района совместно с Управлением социальной политики по городу Нижний Тагил и Пригородному району
разъясняют
В связи с эпидемиологической обстановкой, создавшейся распространением коронавирусной инфекции, в Управлении социальной политики по городу Нижний Тагил и Пригородному району временно ограничен прием граждан для предоставления мер социальной поддержки.
Прием заявлений, документов для предоставления государственных услуг, обращений граждан осуществляется в Управлении по адресам: ул. Карла Маркса, д. 42, ул. Металлургов, д.16, ул. Садовая, д.14, ул. Окунева, д. 22 через оборудованные места приема, а также в электронной форме.
С 01.04.2020 по 30.09.2020 гражданам, которые уже получают меры социальной поддержки, предоставлять документы для продления ежемесячных социальных пособий, в том числе ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей, ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, а так же в связи с продлением инвалидности не требуется.
Выплаты будут продлены автоматически на шесть месяцев без предоставления сведений о доходах и иных документов, прекращения предоставления мер социальной поддержки не будет.
Информация о социальных выплатах размещена на официальном сайте Управления социальной политики по городу Нижний Тагил и Пригородному району https://usp37.msp.midural.ru/.
Телефоны для справок: 42-18-23, 33-32-26. Телефон горячей линии Управления 42-03-66.
Также в беззаявительном порядке будет продлен срок предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае если срок предоставления субсидии истекает в период с 1 апреля 2020 года по 1 октября 2020 года, субсидия предоставляется в том же размере на следующие 6 месяцев.
Телефон МКУ «Служба субсидий и льгот Горноуральского городского округа» 25-24-49.
Просим соблюдать режим самоизоляции.
Прокуратура Пригородного района сообщает:
В целях принятия оперативных мер по защите прав граждан Пригородного района в период распространения коронавирусной инфекции и соблюдения режима изоляции ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00 часов, в пятницу – до 17.00 часов в прокуратуре Пригородного района организован прием устных сообщений, связанных с нарушением трудовых и иных социальных прав граждан в сфере здравоохранения и санитарно-эпидемиологического законодательства, необоснованным повышением цен на лекарственные препараты, средства индивидуальной защиты, продукты питания.
Прием устных заявлений осуществляется по телефонам горячей линии 8(3435)41-79-56 и 8(34335)41-79-47.
Ответственными лицами за прием устных обращений являются старший помощник прокурора Пригородного района Иванова Марина Григорьевна и помощник прокурора Каханова Виктория Васильевна.
С 05.05.2020 вступили в силу изменения в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение правил пользования жилыми помещениями. Самовольные переустройства и (или) планировка помещения в многоквартирном доме)
Федеральным законом № 133-ФЗ от 24.04.2020 внесены изменения в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).
Так, наименование статьи изложено в новой редакции, а именно: ст. 7.21 КоАП РФ – нарушение правил пользования жилыми помещениями. Самовольные переустройства и (или) планировка помещения в многоквартирном доме.
Изменения коснулись и диспозиций и санкций частей ст. 7.21 КоАП РФ.
Часть 1 статьи 7.21 КоАП устанавливает ответственность за порчу жилых помещений или порчу их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению. Совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 1,5 тыс. рублей, на должностных лиц – от 2 до 3 тыс. рублей; на юридических лиц – от 20 до 30 тыс. рублей.
Часть 2 статьи 7.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме. За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от 2 до 2,5 тыс. рублей, на должностных лиц – от 4 до 5 тыс. рублей; на юридических лиц – от 40 до 50 тыс. рублей.
Федеральный закон № 133-ФЗ от 24.04.2020 «О внесении изменений в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вступил в силу 05.05.2020 года.
Помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Какова ответственность за укрывательство особо тяжкого преступления?
Статьей 316 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений.
Под укрывательством понимаются активные действия, направленные на сокрытие особо тяжкого преступления (умышленного деяния, за совершение которого УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание), его орудий и предметов, следов, а также укрывательство лица, совершившего преступления, например, путем предоставлении ему жилища или иного убежища, транспортных средств, документов, в изменении его внешнего вида, сообщении о нем ложных сведений и т.д.
Состав данного преступления считается оконченным с момента совершения хотя бы одного из вышеперечисленных действий.
Субъектом преступления является любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Согласно примечанию к статье 316 УК РФ лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким родственником, к которым относятся родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки. Также не образует состава данного преступления укрывательство, совершенное в отношении собственных преступных действий и действий другого лица.
Санкция статьи 316 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Подлежат ли регистрации аттракционы?
С 9 апреля 2020 г. вступили в силу Правила государственной регистрации аттракционов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1939 (далее – Правила).
Аттракцион – это оборудование, которое предназначено для развлечения пассажиров во время движения, включая биомеханические воздействия.
Лицо, эксплуатирующее аттракционы, обязан зарегистрировать аттракцион в органе гостехнадзора по месту установки аттракциона.
Каждый аттракцион подлежит государственной регистрации, либо временной государственной регистрации по месту пребывания, до ввода его в эксплуатацию, за исключением аттракционов, введенных в эксплуатацию до вступления в силу указанных Правил.
Аттракционы, которые были введенны в эксплуатацию до вступления в силу Правил, в зависимости от степени потенциального риска должны быть зарегистрированы в срок от 24 до 30 месяцев со дня вступления в силу Правил.
Эксплуатант такжн должен обеспечить размещение государственного регистрационного знака (полученного после регистрации) в зоне видимости посетителей при входе на аттракцион, а для самоходных аттракционов, передвигающихся по установленному маршруту, – на передней части аттракциона по его оси симметрии или слева от нее. Государственный регистрационный знак должен содержать код региона государственной регистрации аттракциона, номер государственного регистрационного знака, QR-код.
Эксплуатация аттракционов без государственной регистрации (за исключением введенных в эксплуатацию до вступления Правил в силу) запрещена.
Помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Результаты работы прокуратуры района по надзору за соблюдением требований трудового законодательства за истекший период 2020 года
Прокуратурой Пригородного района на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением трудового законодательства.
В ходе проверок работодателей, проведенных прокуратурой района за истекший период 2020 года, установлено, что наиболее часто работодатели допускают нарушения, связанные с оформлением трудовых отношений с работниками, охраной и оплатой труда работников.
Так, например, в январе 2020 года прокуратурой района проведена проверка на основании обращения 2 работников хлебопекарни, расположенной в п. Новоасбест, о нарушении работодателем требований трудового законодательства.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что заявители осуществляли трудовую деятельность в хлебопекарне п. Новоасбест, при этом, трудовые отношения с ними не были оформлены, трудовые договоры не заключены.
По результатам проверки прокурором района в отношении работодателя – индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность при эксплуатации данной хлебопекарни, возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. Постановление прокурора района рассмотрено, работодатель привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 6 000 руб.
В феврале 2019 года прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в части охраны труда работников в отношении работодателей, осуществляющих деятельность при эксплуатации придорожных кафе на территории Горноуральского городского округа.
По результатам проверки выявлены многочисленные нарушения требований трудового законодательства в части охраны труда, в связи с чем, прокурором района возбуждено 9 дел об административных правонарушениях (по ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации). Постановления прокурора района находятся на рассмотрении главного Государственного инспектора труда в Свердловской области.
Также прокурором района в Пригородный районный суд направлено 5 исковых заявления об обязании работодателей провести специальную оценку условий труда на рабочих местах. Исковые заявления прокурора района находятся на рассмотрении.
В адреса директоров 3 юридических лиц внесены представления об устранении нарушений закона. Представления прокурора района рассмотрены, нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечены 3 должных лица.
Двум работодателям объявлены предостережения о недопустимости нарушений трудового законодательства.
В ходе прокурорских проверок на предмет соблюдения трудового законодательства в части оплаты труда работников также выявлены многочисленные нарушения, связанные с несвоевременной выплатой работникам заработной платы, незаконным удержанием денежных средств из заработной платы работников и т.д.
Так, например, прокуратура Пригородного района проверила исполнение трудового законодательства в деятельности МУП «Пригородная компания выработки тепловой энергии».
Установлено, что в ноябре 2019 года предприятие было признано банкротом.
При этом, на предприятии образовалась задолженность по заработной плате перед 216 работниками в размере около 7 млн. рублей.
В целях устранения нарушений трудовых прав работников прокуратура приняла полный комплекс мер реагирования, в том числе в интересах работников в суды общей юрисдикции были направлены заявления о вынесении судебных приказов о взыскании задолженности по заработной плате.
После вмешательства надзорного ведомства конкурсным управляющим с января текущего года принимались действенные меры по реализации имущества предприятия.
В настоящее время права работников организации восстановлены, задолженность по заработной плате полностью погашена.
Помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Передвижение иностранных граждан в пределах Российской Федерации
Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ определено правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также урегулированы отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержден постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 № 754.
При этом, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе избирать место своего проживания вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором ему выдано разрешение на временное проживание.
Иностранным гражданам – сотрудникам дипломатических представительств и работникам консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудникам международных организаций, а также аккредитованным в Российской Федерации иностранным журналистам право на свободу передвижения в пределах Российской Федерации предоставляется на основе принципа взаимности, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Нарушением режима проживания является проживание иностранного гражданина не по месту своей регистрации. За указанное правонарушение иностранный гражданин подлежит привлечению к административной ответственности на основании ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации) в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Помощник прокурора района Каханова В.В.
Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» конфликт интересов – это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Вышеуказанные лица обязаны принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов (ст. 11 Федерального закона «О противодействии коррупции»).
В случае возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения лица, замещающие должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, как только им станет об этом известно, обязаны уведомить работодателя (представителя нанимателя) об этом. После чего предпринять меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов путем отвода, либо самоотвода.
В свою очередь работодатель (представитель нанимателя), если ему стало известно о возникновении у подчиненного, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения подчиненного, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
Непринятие лицом, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лето – время отпусков!
Что нужно знать об ежегодных оплачиваемых отпусках?
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
В силу ст. 114 Трудового кодекса Российской Федерации работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ст. 122 Трудового кодекса Российской Федерации).
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя.
При этом, по соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.
Законодатель выделяет категорию лиц, которым оплачиваемый отпуск в обязательном порядке предоставляется по заявлению работника до истечения шести месяцев непрерывной работы:
– женщинам – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
– работникам в возрасте до восемнадцати лет;
– работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
– в других случаях, предусмотренных федеральными законами (например, по желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя).
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.
Для осуществления деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах необходимо получить лицензию
В соответствии с п. 54 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с 01.01.2020 деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах включена в перечень видов деятельности, подлежащей лицензированию.
Такая лицензия должна быть получена в срок до 01.01.2022 согласно п. 4 ст. 27 Федерального закона № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
То есть на получение лицензии на осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах законодатель предоставляет 2 года, после 01.01.2022 такая деятельность без лицензии осуществляться не должна.
Порядок получения указанной лицензии определен Положением о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1938 (далее – Положение).
Так, согласно п. 8 Положения для получения лицензии соискатель направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или подает непосредственно в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и документы, подтверждающие наличие: зданий, помещений, технических средств и оборудования, необходимых для осуществления деятельности по содержанию и использованию животных; работников с соответствующим уровнем образования и (или) стажем работы для выполнения работ по содержанию и использованию животных.
Заявление с прилагаемыми к нему документами также может быть направлено в лицензирующий орган в электронной форме (в виде пакета электронных документов) и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью соискателя лицензии (п. 9 Положения).
За предоставление лицензии, ее переоформление и выдачу дубликата уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством РФ о налогах и сборах. Так, например размер госпошлины за предоставление лицензии согласно пп. 92 п. 1 ст. 333.33 НК РФ составляет 7 500 руб.
При обнаружении фактов несоблюдения лицензионных требований деятельность зоопарков, зоосадов, цирков, зоотеатров, дельфинариев и океанариумов может быть приостановлена, а лицензия – аннулирована.
Помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Административное правонарушение. Что это?
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение – это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Таким образом административное правонарушение – это деяние, которое может проявляться только в двух формах: действие и бездействие.
Основными признаками административного правонарушения являются:
1. Противоправность, что означает, что совершением данного деяния (действия или бездействия) обязательно нарушены нормы права. Никакое деяние не может быть признано административным правонарушением и за его совершение не может наступить административная ответственность, если при этом не были нарушены нормы права.
2. Виновность, то есть являющееся административным правонарушением деяние совершается при наличии вины. Отсутствие вины не позволяет считать данное деяние административным правонарушением. При этом, вина может выступать в двух формах: в форме умысла и в форме неосторожности.
3. Наказуемость – за совершение данного деяния предусмотрена административная ответственность. Иногда за совершение противоправного деяния законодательством предусмотрена иная ответственность (дисциплинарная, уголовная и др.) либо не установлено никакой ответственности. В последнем случае деяние, несмотря на его противоправность, возможную виновность и общественную опасность, не может быть признано административным правонарушением
В то же время не за каждое деяние, даже содержащее все вышеназванные признаки, будет наступать административная ответственность, так например, отсутствие в деянии состава административного правонарушения (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона правонарушения) исключает возможность привлечения лица, его совершившего, к административной ответственности.
Помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Заемщик, досрочно погасивший кредит, вправе вернуть часть денежных средств за страховку
1 сентября 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 27.12.2019 № 483-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 11 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» и статью 9.1 Федерального закона «Об ипотеке (залоге) недвижимости», позволяющий заемщику, который досрочно и полностью погасил кредит вернуть часть денежных средств за страховку.
Данные изменения касаются договоров страхования, заключенным после 01.09.2020 года.
Так, для возврата денежных средств необходимо, чтобы одновременно были соблюдены несколько условий:
– заемщик является страхователем по договору добровольного страхования, который обеспечивает исполнение кредитных или заемных обязательств;
– заемщик подал заявление о возврате части премии;
– не произошли события с признаками страхового случая.
Заявление можно направить в страховую компанию или в банк (если заемщик страховался через него).
В течении 7 рабочих дней со дня получения заявления страховая организация должна вернуть часть премии за тот период, когда страхование уже не действовало.
Помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Ненормированный рабочий день. Что нужно знать?
Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников (ст. 101 Трудового кодекса РФ).
Условие о работе в режиме ненормированного рабочего дня должно быть обязательно закреплено в трудовом договоре с работником, а перечень должностей с таким режимом устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
При работе на условиях неполного рабочего времени ненормированный рабочий день может быть установлен, только в случае если работник трудится неполную рабочую неделю, но полный рабочий день (смену) (ч. 2 ст. 57, ст. 101 Трудового кодекса РФ).
Привлечение работника к такой работе оформляется распоряжением работодателя, дополнительного согласия работника не требуется.
Привлечь к работе работника могут как до начала рабочего дня, так и после его окончания.
Работодатель вправе привлекать работников с ненормированным рабочим днем к работе за пределами обычного рабочего времени только для выполнения работ, обусловленных трудовым договором, и не может поручать иную работу.
Режим ненормированного рабочего дня не означает для работников, что на них не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы. Такие работники на общих основаниях освобождаются от работы в праздничные и выходные дни. То есть привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни возможно исключительно на общих условиях с повышенной оплатой отработанного времени не менее чем в двойном размере. По желанию работника взамен ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае оплачивается в одинарном размере только работа в выходной или нерабочий праздничный день
При злоупотреблении работодателем правом на привлечение к работе в рамках ненормированного рабочего дня, например, при систематическом привлечении к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени, работник вправе обратиться за защитой нарушенных прав в инспекцию по труду, в суд или прокуратуру.
помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Уголовная ответственность за создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Действующим уголовным законодательством предусмотрена уголовная ответственность за создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (статья 273 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Так, статья 273 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) предусматривает ответственность за:
– создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации;
– создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности;
– совершение вышеуказанных деяний, если они повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления.
Данные преступления посягают на общественную безопасность и общественный порядок, а в целом на общественные отношения по правомерному и безопасному использованию информации.
Чаще всего вредоносными программами являются компьютерные вирусы, черви, программы-сканеры, эмуляторы электронных средств защиты, программы управления потоками компьютерной информации, программы-патчеры и др.
Учитывая, что мир компьютерных технологий находится в постоянном процессе развития, исчерпывающий перечень вредоносных программ отразить невозможно, в связи с чем, при расследовании каждого уголовного дела по ст. 273 УК РФ проводятся необходимые экспертные исследования с целью дать объективную правовую оценку каждой компьютерной программе на предмет отнесения ее к категории вредоносных.
Способом совершения данного преступления может быть только действие, выраженное в виде создания вредоносных компьютерных программ, а равно использование либо распространение таких программ, либо иной компьютерной информации.
Законодательно предусмотрено несколько видов наказания за совершение преступления, предусмотренного ст. 273 УК РФ, а именно: ограничение свободы, принудительные работы, лишение свободы. Максимальный срок наказание в виде лишения свободы составляет 7 лет.
Кроме того, при назначении наказания суд может возложить на подсудимого дополнительные виды наказания в виде штрафа, либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
С 10.01.2021 года вступил в силу новый Федеральный закон от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации»
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
С 10.01.2021 года вступил в силу новый Федеральный закон от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» (далее – закон).
Данный закон регулирует отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики, при формировании и реализации молодежной политики в Российской Федерации, определяет цели, принципы, основные направления и формы реализации молодежной политики в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Закона молодежная политика – комплекс мер, направленных на создание условий для развития молодежи, ее самореализации в различных сферах жизнедеятельности, на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодых граждан в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности.
Молодежь, молодые граждане – социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно, имеющих гражданство Российской Федерации.
Ранее законодатель определял возраст «молодежи» – до 30 лет.
Молодежь имеет право участвовать в реализации молодежной политики в следующих формах (в том числе с использованием информационных и коммуникационных технологий, позволяющих обеспечить возможность дистанционного участия): 1) участие в деятельности консультативных, совещательных и иных органов, созданных при федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, а также при международных организациях; 2) организация, проведение и участие во всероссийских молодежных и международных молодежных форумах, форумах молодежи субъектов Российской Федерации, иных форумах, а также других мероприятиях в области молодежной политики; 3) проведение научно-аналитических исследований по вопросам молодежной политики; 4) подготовка и реализация молодежных инициатив, создание молодежных общественных объединений, формирование органов молодежного самоуправления при органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и их учредительными документами.
Законодательством предусмотрено информационное обеспечение молодежной политики (ст. 11 Закона).Информация о реализации молодежной политики включает в себя данные официального статистического учета, касающиеся реализации молодежной политики, данные мониторинга реализации молодежной политики и иные данные, получаемые при осуществлении своих функций федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также организациями, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики. Информационное обеспечение реализации молодежной политики осуществляется в том числе посредством федеральной государственной автоматизированной информационной системы (далее – информационная система).
Кто такой понятой?
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК РФ) предусматривает такого участника уголовного судопроизводства как понятой.
В соответствии со ст. 60 УПК РФ понятой – не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, привлекаемое дознавателем, следователем для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия.
Фактически понятой –это эпизодический участник уголовного судопроизводства, роль которого ограничивается участием в производстве конкретных следственных действий.
Законодатель определяет, что понятыми не могут быть:
1) несовершеннолетние;
2) участники уголовного судопроизводства, их близкие родственники и родственники;
3) работники органов исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования.
Наряду с другими участниками уголовного судопроизводства понятой наделен радом прав и обязанностей.
Так, понятой вправе:
1) участвовать в следственном действии и делать по поводу следственного действия заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол;
2) знакомиться с протоколом следственного действия, в производстве которого он участвовал;
3) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя и прокурора, ограничивающие его права.
При этом, понятой не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а также разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден.
За разглашение данных предварительного расследования понятой несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.
(разглашение данных предварительного расследования). Санкция ст. 310 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает следующие виды наказаний: штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев; обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов; исправительные работы на срок до двух лет; арест на срок до трех месяцев.
Может ли работодатель оштрафовать работника?
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Действующее трудовое законодательство предусматривает право работодателя привлечь работника к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. К дисциплинарным взысканиям относятся замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
К отдельным категориям работников могут быть применены также и другие дисциплинарные взыскания, предусмотренные федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ст. ст. 189, 192 Трудового кодекса РФ), например, строгий выговор, предупреждение о неполном соответствии занимаемой должности и т.д.
При этом, денежный штраф как вид дисциплинарного взыскания трудовым законодательством РФ не предусмотрен.
Таким образом, работодатель не вправе применять к работнику иные дисциплинарные взыскания, чем предусмотренные на законодательном уровне, в том числе не вправе налагать денежные штрафы на работника.
С учетом этого приказ работодателя о наложении на работника денежного штрафа за нарушение трудовой дисциплины, а равно приказ, устанавливающий порядок применения и размер денежных штрафов к работникам, являются незаконными (ч. 4 ст. 192 Трудового кодекса РФ).
Несмотря на изложенное, наложение денежного штрафа на работника следует отличать от иных мер воздействия, которые могут применяться работодателем к работнику.
Так, например, локальными нормативными актами работодателя может быть предусмотрена система премирования, позволяющая снижать выплачиваемую премию или лишать премии работника. Учитывая, что премирование является стимулирующей выплатой, то снижение или лишение премии не является дисциплинарным взысканием, предусмотренным действующим трудовым законодательством. Также по инициативе работодателя с виновного работника может быть взыскана (удержана) сумма причиненного работодателю ущерба. Максимальный размер таких удержаний определен законодателем, в частности взыскиваемая сумма не может превышать среднего месячного заработка работника (ст. ст. 238, 241, 248 Трудового кодекса РФ).
Рецидив преступлений. Что это?
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Статьей 18 Уголовного кодекса Российской Федерации дано определение рецидиву преступлений.
Так, рецидив преступлений – это совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.
При этом, судимость представляет собой особое правовое состояние лица, созданное фактом осуждения его за совершение преступления к какому-либо наказанию и характеризующееся определенными неблагоприятными для данного субъекта социальными и уголовно-правовыми последствиями. Состояние судимости начинается со дня вступления в законную силу обвинительного приговора суда и продолжается до момента погашения или снятия судимости.
Законодатель выделяет несколько видов рецидива преступлений:
1. Опасный рецидив преступлений:
а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;
б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
2. Особо опасный рецидив преступлений:
а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы;
б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.
Рецидив преступлений влечет более строгое наказание.
При этом, не во всех случаях наличие судимости образует рецидив преступлений. Так, например, при признании рецидива преступлений не учитываются:
– судимости за умышленные преступления небольшой тяжести;
– судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет;
– судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы, а также снятые или погашенные судимости.
Правила сдачи государственной итоговой аттестации в 2021 году
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Постановлением Правительства РФ от 26.02.2021 № 256 «Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2021 году» фактически упрощены правила сдачи государственной итоговой аттестации в 2021 году.
Так, государственная итоговая аттестация по образовательным программам основного общего образования проводится по русскому языку и математике, результаты которой являются основанием для выдачи аттестата об основном общем образовании.
При этом, лица, не планирующие в 2021 году поступление на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в образовательные организации высшего образования, за исключением лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также лиц, являющихся детьми-инвалидами, инвалидами, проходят государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего общего образования в форме государственного выпускного экзамена по русскому языку и математике, результаты которого являются основанием для выдачи аттестата о среднем общем образовании.
Лица, планирующие в 2021 году поступление на обучение по программам бакалавриата и специалитета в образовательные организации высшего образования, проходят государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена, результаты которого используются в качестве результатов вступительных испытаний при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета.
Основанием для выдачи аттестата о среднем общем образовании лицам с ограниченными возможностями здоровья, а также лицам, являющимся детьми-инвалидами, инвалидами, являются результаты прохождения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме государственного выпускного экзамена или единого государственного экзамена по русскому языку по их выбору.
Продолжительность работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Правовые регулирование по вопросам продолжительности работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней предусмотрено ст. 95 Трудового кодекса Российской Федерации.
Трудовой кодекс предусматривает, что рабочий день перед праздничным нерабочим днем (ст. 112 ТК РФ) подлежит сокращению для всех работников.
Таким образом, в связи с тем, что продолжительность работы при 40-часовой рабочей неделе подлежит сокращению на один час накануне праздничных (нерабочих) дней, предвыходной день не сокращается, если празднику предшествуют один или два выходных дня.
При этом, если по решению Правительства РФ выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день.
Если же по условиям производства сокращение рабочей недели накануне выходных и праздничных дней невозможно, работникам должны предоставляться за переработку в эти дни дополнительные дни отдыха.
График их предоставления по мере накопления часов переработки утверждается руководителем организации по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом.
С согласия работника образовавшаяся переработка компенсируется оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы в соответствии со ст. 152 Трудового кодекса РФ.
Законодатель особенно оговаривает вопросы продолжительности работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней при шестидневной рабочей неделе, в частности, для данных работников накануне выходных дней продолжительность работы не может превышать пяти часов.
15.03.2021 в 15 час. 00 мин. заместителем прокурора Свердловской области Родченковым Павлом Владимировичем посредством видеосвязи будет проведен личный прием жителей Горноуральского городского округа.
Предварительная запись осуществляется в прокуратуре Пригородного района Свердловской области (Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Карла Маркса, д. 3 А) помощником прокурора Пригородного района Кахановой Викторией Васильевной по телефону: (3435) 41-79-47.
Что такое уголовная ответственность?
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Действующее законодательство не содержит определения понятия «уголовная ответственность». По своей сути уголовная ответственность является уголовно-правовым понятием и институтом.
Сущностью уголовной ответственности в правовом государстве это, прежде всего, правоотношение, одной стороной которого является лицо, совершившее преступление и обязанное понести или претерпеть в связи с совершенным преступлением определенные правовые ограничения, а другой – государство, имеющее право публичного осуждения виновного и определения ему законного, обоснованного и справедливого наказания.
Согласно ст. 8 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ.
УК РФ устанавливает и принципы уголовной ответственности, к которым относятся принципы: законности (ст. 3 УК РФ), равенства граждан перед законом (ст. 4 УК РФ), вины (ст. 5 УК РФ), справедливости (ст. 6 УК РФ), гуманизма (ст. 7 УК РФ).
Так, например, принцип равенства заключается в том, что к уголовной ответственности привлекаются только лица, совершившие преступления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст. 4 УК РФ).
Принцип справедливости выражается в том, что никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление (ч. 2 ст. 6 УК РФ).
Физические лица несут уголовную ответственность с достижением ими определенного возраста
Часть 1 ст. 20 УК РФ устанавливает общее правило, согласно которому возрастом, с которого наступает уголовная ответственность, считается достижение лицом шестнадцати лет.
При этом, лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, т.е. с нуля часов следующих суток.
Недостижение возраста уголовной ответственности влечет безусловное прекращение уголовного преследования (ч. 3 ст. 27 УПК РФ).
Помимо прочего, законодатель предусмотрел возможность освобождения лица от уголовной ответственности в том числе и в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ).
Согласно ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло два года, средней тяжести – шесть лет, тяжкого преступления – десять лет, особо тяжкого – пятнадцать, сроки по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. Сроки давности уголовного преследования действующий закон связывает только с категорией преступления
СУОТ. Что делать работодателю?
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
СУОТ или система управления охраной труда – это комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей (ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту– ТК РФ)).
Учитывая, что в соответствии со ст. 212 ТК РФ организация системы управления охраной труда является обязанностью работодателя, именно работодателю необходимо создать и обеспечить функционирование СУОТ, разработать положение, в котором будет закреплена политика, цели, распределение обязанностей между должностными лицами в области охраны труда, а также соответствующие процедуры.
В целях облегчения работодателю проведения мероприятий по организации СУОТ Минтрудом РФ разработаны рекомендации по порядку организации указанной системы у конкретного работодателя, в частности приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н утверждено Типовое положение о системе управления охраной труда.
Основой организации и функционирования системы управления охраной труда является положение об этой системе, которое разрабатывается работодателем самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов и утверждается приказом работодателя с учетом мнения работников и (или) уполномоченных ими представительных органов (при наличии).
С учетом специфики деятельности работодателя в положение о системе управления охраной труда рекомендуется включать следующие разделы (подразделы) (п. 8 Типового положения):
– политика работодателя в области охраны труда;
– цели работодателя в области охраны труда;
– обеспечение функционирования системы управления охраной труда (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя);
– процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда;
– планирование мероприятий по реализации указанных процедур;
– контроль функционирования системы управления охраной труда и мониторинг реализации указанных процедур;
– планирование улучшений функционирования системы управления охраной труда;
– реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
– управление документами системы управления охраной труда.
В отношении Вас совершено преступление? Что делать?
Разъясняет прокуратура Пригородного района.
В случае совершения в отношении лица преступления, необходимо незамедлительно обратиться в правоохранительные органы. Эффективность раскрытия преступления, восстановление нарушенных прав граждан (включая возмещение причинённого преступлением ущерба), установление виновных лиц, в том числе зависят и от своевременного обращения пострадавших лиц в правоохранительные органы.
Гражданин вправе обратиться с заявлением о преступлении в любой территориальный отдел полиции или Следственного комитета Российской Федерации. В данных подразделениях круглосуточно осуществляют дежурство должностные лица, уполномоченные принимать сообщения и заявления о преступлениях.
В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. В первом случае уполномоченным должностным лицом составляется протокол принятия устного заявления, в котором указываются данные о заявителе, о документах, удостоверяющих личность заявителя, содержание заявления лица. В конце протокол подписывается заявителем и лицом, принявшем данное заявление. Во втором случае вся та же информация излагается заявителем самостоятельно на бланке или на листе бумаги. В обоих случаях заявитель обязательно предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем делается отметка в заявлении или протоколе принятия устного заявления, которая удостоверяется подписью заявителя.
Сообщение подлежит занесению в книгу учёта сообщений о преступлениях (в разных органах эта книга может именоваться по-разному). В данной книге заявлению присваивается номер и фиксируются краткие сведения по существу заявления (сообщения). После принятия заявления уполномоченное должностное лицо оформляет талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления, имеющих одинаковый регистрационный номер. Талон-корешок хранится в органе, принявшем заявление, а талон-уведомление о принятии и регистрации заявления о преступлении с указанием времени, даты его принятия, регистрационного номера и данных о принявшем его лице выдается заявителю под роспись в талоне-корешке.
Отказ в приёме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 УПК РФ.
Впоследствии по принятому заявлению проводится проверка. Общий срок проверки сообщения о преступлении составляет 3 суток. Указанный срок может быть продлен до 10 суток. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий срок проверки может быть продлен до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.
По результатам рассмотрения сообщения о преступлении принимается одно из следующих решений:
1) о возбуждении уголовного дела;
2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
3) о передаче сообщения по подследственности.
О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.
Также необходимо помнить о том, что лицу, в отношении которого совершено преступление, необходимо не только обратиться в правоохранительные органы с заявлением, но и по возможности обеспечить сохранность следов преступления до прибытия следственно-оперативной группы. Например, при совершении квартирной кражи не следует ходить по жилищу и прикасаться к предметам обстановки, чтобы случайно не уничтожить возможные улики. Или, например, в случаях телефонного мошенничества не делать с мобильным телефоном никаких операций, способных уничтожить данные о звонках.
Как сменить управляющую организацию в многоквартирном доме?
Разъясняет прокуратура Пригородного района
Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений этого дома в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Чтобы сменить управляющую организацию в многоквартирном доме, необходимо придерживаться следующих действий:
Провести общее собрание собственников помещений.
В повестку дня общего собрания необходимо включить вопросы о расторжении договора с нынешней управляющей организацией и о выборе новой.
Решение общего собрания по данным вопросам принимается большинством голосов от общего количества принимающих участие в собрании собственников помещений. При этом следует учесть, что собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в доме или их представители более чем 50% от общего числа голосов (статьи 44, 45, 46 ЖК РФ).
При расчете кворума учитываются также лица, принявшие от застройщика помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, которые могут принимать участие в собрании в течение года со дня ввода дома в эксплуатацию (ч. 1.1. ст. 44 ЖК РФ).
Направить письменное уведомление о принятом решении в управляющую организацию.
В течение 5 рабочих дней уведомление о решении расторгнуть договор с приложением копии такого решения необходимо направить в организацию, ранее управляющую многоквартирным домом и в орган государственного жилищного надзора.
Указанное уведомление должно содержать, в частности, наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, и ее адрес. Оно может быть направлено с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйств (ГИС ЖКХ).
Договор управления считается прекращенным с момента, когда организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, получила уведомление о расторжении договора, если иное не предусмотрено договором.
В течение 3 рабочих дней со дня прекращения договора управления управляющая организация обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений общего пользования, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации дома и иное, вновь выбранной управляющей организации (ч. 10 ст. 162 ЖК РФ).
Заключение договора с новой управляющей организацией.
При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений с каждым собственником помещения в многоквартирном доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении общего собрания.
Договор управления заключается в письменной форме или в электронной форме с использованием системы ГИС ЖКХ путем составления одного документа, подписанного сторонами.
Договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее года и не более пяти лет. Собственники вправе изменить или расторгнуть договор управления по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Конфискация имущества – мера уголовно-правового характера. Аппарат прокуратуры области
Разъясняет прокуратура Пригородного района
Применение меры уголовно-правового характера в виде конфискации имущества (деньги, ценности и иное имущество) предусмотрено главой 15.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и состоит в его принудительном безвозмездном изъятии и обращении в собственность государства в следующих случаях:
– если имущество получено в результате преступлений, перечисленных в
п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, или явилось предметом незаконного перемещения через таможенную границу либо через Государственную границу Российской Федерации,
– имущество, в которое было частично или полностью превращено или преобразовано имущество, полученное в результате совершения преступлений,
– кроме того, подлежат конфискации деньги, ценности и иное имущество, используемые для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации) либо предназначенные для этих целей,
– орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому, могут быть конфискованы судом по делам о преступлениях, перечень которых законом не ограничен.
Конфискация орудий, оборудования или иных средств совершения преступления допустима, когда такое имущество находится в собственности обвиняемого.
При этом имущество подлежит конфискации и не может быть возвращено лицу, являющемуся его владельцем, если это лицо участвовало в совершении преступления, в связи с которым применяется конфискация (например, владельцу предметов контрабанды, участвовавшему в их незаконном перемещении).
По делам о коррупционных преступлениях деньги, ценности и иное имущество, переданные в виде взятки или предмета коммерческого подкупа, подлежат конфискации и не могут быть возвращены взяткодателю либо лицу, совершившему коммерческий подкуп, в том числе в случаях, когда они освобождены от уголовной ответственности в связи с тем, что активно способствовали раскрытию и (или) расследованию преступления, или в отношении лица имело место вымогательство взятки или предмета подкупа со стороны должностного лица, либо когда лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки или совершении подкупа. Исключением являются случаи передачи взятки или предмета коммерческого подкупа под контролем органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, с целью задержания с поличным лица, заявившего требование о даче взятки или коммерческом подкупе.
По уголовным делам о преступлениях террористической и экстремистской направленности конфискации подлежит любое имущество, принадлежащее обвиняемому, являющееся орудием, оборудованием или иным средством совершения преступления.
Деньги, ценности и иное имущество, используемые или предназначенные для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), подлежат конфискации независимо от их принадлежности.
В соответствии с уголовно-процессуальным законом, в целях обеспечения возможной конфискации, арест может быть наложен судом на имущество, находящееся не только у подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия, но и у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). Арест на такое имущество может быть наложен и в тех случаях, когда личность подозреваемого или обвиняемого не установлена.
Если с учетом обстоятельств уголовного дела осуществить конфискацию определенного предмета не представляется возможным в связи с его использованием, продажей или по каким-либо иным причинам, то подлежит конфискации иное имущество, соразмерное стоимости утраченного.
Не является конфискацией имущества передача в соответствующие учреждения или уничтожение по решению суда приобщенных к уголовному делу в качестве вещественных доказательств предметов, запрещенных к обращению либо изъятых из незаконного оборота.
При решении вопроса о конфискации имущества в первую очередь решается вопрос о возмещении вреда, причиненного законному владельцу, в том числе за счет имущества, подлежащего конфискации.
Конфискация имущества – мера уголовно-правового характера.
Разъясняет прокуратура Пригородного района
Применение меры уголовно-правового характера в виде конфискации имущества (деньги, ценности и иное имущество) предусмотрено главой 15.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и состоит в его принудительном безвозмездном изъятии и обращении в собственность государства в следующих случаях:
– если имущество получено в результате преступлений, перечисленных в
п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, или явилось предметом незаконного перемещения через таможенную границу либо через Государственную границу Российской Федерации,
– имущество, в которое было частично или полностью превращено или преобразовано имущество, полученное в результате совершения преступлений,
– кроме того, подлежат конфискации деньги, ценности и иное имущество, используемые для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации) либо предназначенные для этих целей,
– орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому, могут быть конфискованы судом по делам о преступлениях, перечень которых законом не ограничен.
Конфискация орудий, оборудования или иных средств совершения преступления допустима, когда такое имущество находится в собственности обвиняемого.
При этом имущество подлежит конфискации и не может быть возвращено лицу, являющемуся его владельцем, если это лицо участвовало в совершении преступления, в связи с которым применяется конфискация (например, владельцу предметов контрабанды, участвовавшему в их незаконном перемещении).
По делам о коррупционных преступлениях деньги, ценности и иное имущество, переданные в виде взятки или предмета коммерческого подкупа, подлежат конфискации и не могут быть возвращены взяткодателю либо лицу, совершившему коммерческий подкуп, в том числе в случаях, когда они освобождены от уголовной ответственности в связи с тем, что активно способствовали раскрытию и (или) расследованию преступления, или в отношении лица имело место вымогательство взятки или предмета подкупа со стороны должностного лица, либо когда лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки или совершении подкупа. Исключением являются случаи передачи взятки или предмета коммерческого подкупа под контролем органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, с целью задержания с поличным лица, заявившего требование о даче взятки или коммерческом подкупе.
По уголовным делам о преступлениях террористической и экстремистской направленности конфискации подлежит любое имущество, принадлежащее обвиняемому, являющееся орудием, оборудованием или иным средством совершения преступления.
Деньги, ценности и иное имущество, используемые или предназначенные для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), подлежат конфискации независимо от их принадлежности.
В соответствии с уголовно-процессуальным законом, в целях обеспечения возможной конфискации, арест может быть наложен судом на имущество, находящееся не только у подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия, но и у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). Арест на такое имущество может быть наложен и в тех случаях, когда личность подозреваемого или обвиняемого не установлена.
Если с учетом обстоятельств уголовного дела осуществить конфискацию определенного предмета не представляется возможным в связи с его использованием, продажей или по каким-либо иным причинам, то подлежит конфискации иное имущество, соразмерное стоимости утраченного.
Не является конфискацией имущества передача в соответствующие учреждения или уничтожение по решению суда приобщенных к уголовному делу в качестве вещественных доказательств предметов, запрещенных к обращению либо изъятых из незаконного оборота.
При решении вопроса о конфискации имущества в первую очередь решается вопрос о возмещении вреда, причиненного законному владельцу, в том числе за счет имущества, подлежащего конфискации.
Что для работника означает «время отдыха»?
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Действующее трудовое право связывает понятия «рабочее время» и «время отдыха».
Согласно нормам Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ).
Право на отдых зафиксировано в Конституции РФ, во Всеобщей декларации прав человека 1948 г., в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., в Европейской социальной хартии, конвенциях Международной организации труда.
Кроме того, данное право гарантировано основным законом Российской Федерации – Конституцией.
Так, ст. 37 Конституции РФ предусматривает, что работающим по трудовому договору гарантируются установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск.
Также действующим законодательством предусмотрены особенности времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, например, это работники связи, имеющие особый характер работы (Приказ Минсвязи России от 8 сентября 2003 г. № 112); работники железнодорожного транспорта (Приказ Минтранса России от 9 марта 2016 г. № 44) и др.
Законодатель определяет и виды времени отдыха.
Так, в силу ст. 107 ТК РФ предусмотрены следующие виды времени отдыха для работников:
– перерывы в течение рабочего дня (смены) (например, перерыв для отдыха и питания – «обеденный перерыв»; перерыв для отдыха и обогревания (на отдельных видах работ) и т.д.);
– ежедневный (междусменный) отдых – это время с момента окончания работы и до ее начала на следующий день (смену);
– выходные дни или еженедельный непрерывный отдых;
– нерабочие праздничные дни;
– отпуска.
Признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина как основной принцип противодействия коррупции
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
В теории права принципы определяются как руководящие начала, лежащие в основе механизма правового регулирования тех или иных общественных отношений.
Общественные отношения в сфере противодействия коррупции урегулированы Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» первым и одним из основных принципов противодействия коррупции является признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.
Все предусмотренные действующим законодательством права можно подразделить на личные, политические, экономические, социальные и культурные.
При противодействии коррупции наибольший упор делается на защиту именно личных прав, так как они носят абсолютный, неотъемлемый характер в соответствии с нормами Конституции РФ.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).
Под признанием законодателем понимается то, что в Российской Федерации в области борьбы с коррупцией принимаются во внимание права человека и гражданина, не только закрепленные в Конституции РФ и иных нормативных актах, а также предусмотренные в международном законодательстве.
Конституция РФ в ч. 2 ст. 17 закрепляет неотчуждаемость основных прав и свобод. Они принадлежат каждому от рождения.
Также при обеспечении соблюдения прав и свобод человека и гражданина учитываются не только права и свободы, зафиксированные в Конституции РФ и ином отечественном законодательстве, но также и общепринятые и закрепленные в ратифицированных Российской Федерацией важнейших международных договорах и конвенциях права и свободы.
Защита прав и свобод осуществляется путем установления ограничений и запретов на действия, нарушающие права и свободы участников и иных лиц, а также регламентации конкретного порядка действий, которые потенциально опасны нарушением прав граждан.
Уголовная ответственность за оставление ребенка без присмотра, повлекшее падение несовершеннолетнего из окна
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Прокуратура Пригородного района напоминает о необходимости усиления контроля со стороны родителей за своими несовершеннолетними детьми в связи с наступлением теплого времени года и с целью предупреждения падения детей из окон жилых домов.
Открытое окно и отсутствие контроля со стороны взрослых может быть смертельно опасно для ребенка.
Во избежание несчастных случаев рекомендуется не оставлять ребенка без присмотра в комнатах с открытыми окнами; ограничить доступ к окну; использовать специальные фиксаторы и блокираторы, которые не позволят ребенку открыть окно.
В целях предотвращения возможных негативных последствий необходимо проявлять бдительность, не оставлять детей без присмотра и помнить, что москитные сетки не предназначены для защиты от падений.
Статьей 125 Уголовного кодекса Российской федерации предусмотрено лишение свободы на срок до одного года за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу, либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.
Уважаемые родители! В преддверии летнего периода обращаем Ваше внимание на необходимость более внимательного отношения к собственным детям! Не оставляйте детей без присмотра в комнатах с открытыми окнами даже на короткий срок, так как это может привести к необратимым последствиям.
Коронавирусная инфекция! Меры безопасности и ответственность за их нарушения.
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
В связи с ухудшением ситуации в Свердловской области, в частности на территории Горноуральского городского округа, связанной с распространением COVID – 19 и ростом заболевших, прокуратура района напоминает, что коронавирусная инфекция входит в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (Постановление Правительства РФ от 31.01.2020 № 66).
Учитывая изложенное, необходимо соблюдать определённые правила поведения и применять меры индивидуальной профилактики, в частности, носить маску и использовать перчатки, а также учесть последствия отказа от вакцинации (высокий риск заражения себя и окружающих, тяжелые последствия для здоровья).
В условиях продолжающейся пандемии коронавируса за нарушение предусмотренных санитарно-эпидемиологических правил установлена административная ответственность, а также возможно привлечение лица к уголовной ответственности.
Ношение масок для защиты органов дыхания обязательно в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31). Следует отметить, что ответственность предусмотрена не только для тех, кто не носит маски в общественных местах. Магазины и другие организации, где имеет место массовое скопление граждан, обязаны контролировать исполнение клиентами санитарных ограничений.
Обращаем внимание, что за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, в том числе, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), действующим законодательством предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа (на граждан в размере от 15 тысяч до 40 тысяч рублей, должностных лиц – от 50 тысяч до 150 тысяч рублей; на лиц, ИП – от 50 тысяч до 150 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, юридических лиц – от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).
В случае, если нарушения ограничительных мер и предписаний повлекли неумышленное причинение вреда, то санкции составят от 150 до 300 тысяч рублей для граждан, от 300 до 500 тысяч – для должностных лиц, для ИП и юридических лиц – от 500 тысяч до 1 миллиона рублей, либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.
За невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения гражданину грозит штраф (например, сумма штрафа за отсутствие маски и перчаток от 1 000 до 30 000 руб), должностному лицу – от 10 000 до 50 000 руб., ИП – от 30 000 до 50 000 руб., юрлицу – от 100 000 до 300 000 руб. (ст. 20.6.1 КоАП РФ).
За нарушение санитарно – эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 7 лет (ст.236 УК РФ).
Пожар и ответственность.
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
В этом году из-за жаркой погоды, которая установилась на Урале с самых первых дней мая, зарегистрировано большое количество пожаров, в том числе произошедших по вине человека.
Как показывает прокурорская практика, сведения, поступающие от контролирующих органов, в Свердловской области только в июне более 80% пожаров произошли из-за поджога сухой травы и тополиного пуха. Это практически в два раза превышает показатели прошлого года. Так, в один из дней лета в области произошло более 200 пожаров. Они фиксировались в лесах, коллективных садах, городских парках, заброшенных зданиях.
Из-за необдуманных действий взрослых, которые бросают непотушенные окурки на газон или из окна автомобиля, разжигают костры в лесу, оставляют мусор после отдыха на природе, жгут сухую траву и мусор на приусадебных участках, или подростков, которые поджигают тополиный пух, чтобы просто посмотреть как он горит, экологии нашего региона причиняется непоправимый вред, материальный ущерб государству и гражданам исчисляется миллионами рублей, под угрозу ставится здоровье и жизнь граждан. Огонь не щадит природные заповедники (несколько дней пламенем был охвачен Денюжкин камень), постройки, имущество и т.д.
В связи с этим, прокуратура района обращает внимание граждан на необходимость неукоснительного соблюдения требований пожарной безопасности. Родителям, иным законным представителям несовершеннолетних следует разъяснять детям последствия действий, способных вызвать пожар.
В зависимости от конкретных обстоятельств пожара, для виновных предусмотрена гражданская (ст.1064 Гражданского кодекса РФ), административная (ст.ст. 8.32., 20.4. КоАП РФ) и уголовная (ст.ст.167, 168, 261 УК РФ) ответственность. Размер административного штрафа может достигать 1 млн.рублей, а лишение свободы до 10 лет.
Кроме того, причиненный в результате пожара вред должен быть возмещен в полном объеме. В случае причинения ущерба ребенком, кроме обязанности возместить ущерб, родители понесут административную ответственность по ст. 5.35. КоАП РФ.
Тарифы на коммунальные услуги – что это?
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Оплата коммунальных услуг является составной частью ежемесячных расходов каждого гражданина Российской Федерации, поэтому нередко возникает вопрос: каким образом определяется размер платы за коммунальные услуги в каждом конкретном случае?
Согласно нормам действующего законодательства плата за коммунальные услуги рассчитывается как произведение объема потребленной услуги (количество услуги, которую мы получили за месяц) и тарифа.
В указанной формуле тариф – это стоимость единицы коммунального ресурса – кубометра воды (сточных вод), газа, киловатта электрической энергии, гигакалории тепловой энергии – в денежном выражении.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила), которыми предусмотрен и порядок расчета размера платы за коммунальные услуги.
Так, согласно п. 38 Правил, тариф (стоимость, цена) устанавливается ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
В Свердловской области государственное регулирование тарифов на коммунальные ресурсы осуществляет Региональная энергетическая комиссия Свердловской области.
На официальном сайте Региональной энергетической комиссии Свердловской области – https://rek.midural.ru размещена информация об утверждении тарифов (цен) на календарный год, нормативах потребления коммунальных услуг и т.д.
Таким образом, чтобы посчитать размер платы за потребленные Вами коммунальные услуги, Вам необходимо умножить объем потребленной Вами за месяц услуги на утвержденный тариф, размер которого Вы можете узнать на сайте Региональной энергетической комиссии Свердловской области – https://rek.midural.ru.
Что такое СНИЛС и зачем он нужен?
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
СНИЛС – это страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» СНИЛС открывается на каждого российского гражданина, а также постоянно или временно проживающего, либо временно пребывающего на территории РФ иностранца и лица без гражданства, в частности, для формирования и реализации их пенсионных прав (ст. 1, п. 1 ст. 6 указанного Закона).
Кроме того, СНИЛС используется на портале Госуслуг для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций. При этом, СНИЛС является идентификатором пользователя на портале государственных и муниципальных услуг (ст. ст. 1, 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Федеральным законом от 01.04.2019 года № 48-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которым с 01.04.2019 страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, в котором указывался СНИЛС, не выдается. В подтверждение присвоения гражданину СНИЛС по его заявлению Пенсионный Фонд Российской Федерации и его территориальные органы оформляют документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (уведомление). В данном документе указывается страховой номер индивидуального лицевого счета. Указанный документ по выбору гражданина может быть направлен ему в электронной форме или выдан на бумажном носителе
Ранее выданные страховые свидетельства, которые сейчас есть на руках у застрахованных лиц, не нужно обменивать. Они сохраняют свое действие и являются документами, идентичными документам, подтверждающим регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
Родители несут ответственность за безопасное нахождение детей на водоемах
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Причинами смертности детей при несчастных случаях на воде, как правило, являются их безнадзорность во время пребывания на водных объектах, неумение правильно вести себя, детская беспечность и самоуверенность, страх, несоблюдение правил безопасного поведения на воде, а также отсутствие опыта при оказании помощи людям, оказавшимся в воде.
Родителям необходимо быть крайне внимательными и ответственными при организации летнего отдыха детей на водоемах, а также уметь, в крайнем случае, оказать первую помощь ребенку.
Цена жизни ребенка – несколько минут. За безопасность детей на воде всегда отвечают взрослые!
Уважаемые родители, убедительно просим Вас не терять бдительности и внимательно смотреть за детьми на воде!
Прокуратура Пригородного района напоминает, что для родителей, не исполняющих свои обязанности, предусмотрена административная ответственность по статье 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних).
Кроме того, родители или законные представители (попечители) могут быть привлечены к уголовной ответственности по статье 109 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой уголовная ответственность наступает за причинение смерти по неосторожности и влечет наказание вплоть до двух лет лишения свободы.
Возможно ли проголосовать досрочно?
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
В силу ч.ч. 1,2 ст. 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
Основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, порядок реализации избирательных прав определены Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ.
Так, в силу ст. 3 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 67 – ФЗ) гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Законодатель также предусматривает ряд случаев, когда голосование может быть проведено досрочно ст. 65 Закона № 67 – ФЗ), в частности:
– досрочное голосование (не ранее чем за 20 дней до дня голосования) всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках (далее по тексту – участках), находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях; на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании; на полярных станциях (абз. 1 п. 1 ст. 65 Закона № 67-ФЗ);
– досрочное голосование в течение нескольких дней (не ранее чем за 20 дней до дня голосования) групп избирателей, которые будут находиться в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по участку (абз. 1 п. 1 ст. 65 Закона № 67-ФЗ);
– досрочное голосование (не ранее чем за 15 дней до дня голосования) при проведении выборов в федеральные органы государственной власти и референдума РФ следующих избирателей: всех избирателей на одном или нескольких участках за пределами территории РФ; групп избирателей, проживающих за пределами территории РФ;
– досрочное голосование (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) в целях создания условий для защиты здоровья граждан и создания максимального удобства для голосования групп избирателей, проживающих (находящихся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено (абз. 2 п. 1, п. 16 ст. 65 Закона № 67-ФЗ);
– досрочное голосование при проведении выборов в органы государственной власти, в органы местного самоуправления, референдума субъекта РФ, местного референдума, если избиратель в день голосования по уважительной причине (в частности, в связи с отпуском, командировкой, работой, учебой, болезнью) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть на участок для голосования и при этом законодательством не предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям (п. 2 ст. 65 Закона № 67-ФЗ).
При этом, в силу п. п. 1, 7 ст. 63.1 Закона № 67-ФЗ досрочное голосование в связи с наличием уважительных причин не может быть проведено в случае принятия избирательной комиссией решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд.
При наличии данных обстоятельств, в целях реализации своего избирательного права досрочно, избирателю необходимо:
1. Подать в соответствующую территориальную комиссию заявление, указав в нем свои Ф.И.О., адрес места жительства и причину голосования досрочно. Член соответствующей комиссии проставляет в вашем заявлении дату и время досрочного голосования. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума (п. 6 ст. 65 Закона № 67-ФЗ).
2. Проголосовать досрочно в назначенное время.
В общем случае при голосовании в помещении комиссии избирателю будет выдан бюллетень, на лицевой стороне которого в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов комиссии, заверенные ее печатью.
Заполненный бюллетень вкладывается в специальный непрозрачный конверт, который после этого заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью комиссии.
В отдельных случаях могут использоваться переносные ящики для голосования, например, в случае досрочного вне помещения для голосования.
Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии – до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии – до дня голосования.
Территориальная комиссия не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, либо не позднее чем в день, предшествующий дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума с приобщенными к нему заявлениями избирателей, участников референдума о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума.
«Фирмы-однодневки» – что это?
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
В последнее время средства массовой информации пестрят новостями о так называемых «фирмах-однодневках». Что же вложено в это понятие?
Создание «фирм – однодневок» – это один из способов совершения противоправных деяний, угрожающих экономической безопасности и обороне государства. Целью создания таких фирм является хищение и обналичивание денежных средств, уклонение от уплаты налогов, легализации преступных доходов и т.д.
Для создания таких фирм преступники используют документы, удостоверяющие личность граждан, которые фактически не осуществляют предпринимательскую деятельность и не имеют отношения к данным «фирмам».
Учитывая, что преступникам для создания данных «фирм» необходимы документы иных лиц, они либо вводят граждан в заблуждение относительно необходимости использования их документов, либо предлагают гражданам вознаграждение за использование их документов. После этого, инициатор создания фирмы с гражданином, согласившимся предоставить свои документы, посещают нотариуса и налоговую инспекцию, где подписывают документы, необходимые для регистрации их в качестве учредителя или руководителя юридического лица.
При этом, стоит помнить, что для граждан, платно предоставивших свои документы для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о них как о подставных лицах, действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 173.2 Уголовного кодекса РФ (предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице). Санкция указанной статьи предусматривает максимальное наказание в виде исправительных работ на срок до двух лет.
Кроме того, уголовно наказуемы и действия инициаторов создания «фирм – однодневок». Так, за приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице (ч. 2 ст. 173.2) Уголовным кодексом РФ предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет. Статьей 173.1 Уголовного кодекса РФ также предусмотрена ответственность за незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица. Максимальное наказание по данной статье – лишение свободы на срок до 3 лет.
Работодатель может испытать при приеме на работу!
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Действующим трудовым законодательством предусмотрено, что при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе (статья 70 Трудового кодекса РФ).
В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов.
Если же в трудовом договоре отсутствует условие об испытании, то это означает, что работник принят на работу без испытания.
Кроме того, законодатель отдельно оговаривает круг работников, для которых устанавливать испытательный срок запрещено. К таковым относятся: лица, избранные по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет; лица, не достигшие возраста восемнадцати лет; лица, получившие среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня; лица, избранные на выборную должность на оплачиваемую работу; лица, приглашенные на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями; лица, заключающие трудовой договор на срок до двух месяцев; иные лица в случаях, предусмотренных Трудовым кодексам РФ, иными федеральными законами, коллективным договором.
Также законодательно определен максимальный срок испытания – не более трех месяцев.
Для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций максимальный срок испытания – не более шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.
При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.
Не стоит забывать, что в срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.
Порядок рассмотрения обращений ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также граждан Российской Федерации, являющихся бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны в органах прокуратуры
Разъясняет помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов (ст. 10 указанного закона).
В целях установления в органах прокуратуры Российской Федерации единого порядка рассмотрения обращений и организации приема граждан приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 утверждена и введена в действие Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (далее по тексту – Инструкция).
Так, в органах прокуратуры рассматриваются как индивидуальные обращения (обращения, поданные самим гражданином, объединением граждан или юридическим лицом, которые считают свои права либо права других лиц нарушенными), так и коллективные обращения (п. 1.3 Инструкции).
Обращения, по общему правилу, разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки – в течение 15 дней (п. 5.1 Инструкции).
Особое внимание уделяется обращениям ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также граждан Российской Федерации, являющихся бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, о нарушении их прав и свобод.
Данные обращения, в случае если в них содержатся сведения, связанные с повышенной общественной опасности передаются для разрешения в главные управления и управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации, либо в Главную военную прокуратуру (в зависимости от тематики вопроса обращения), в остальных случаях – в прокуратуру субъекта Российской Федерации (п.п. 3.10, 3.16 Инструкции).
В Свердловской области прокуратурой субъекта является прокуратура Свердловской области (г. Екатеринбург, ул. Московская, д. 21).
Также для обращений указанной категории предусмотрены специальные сроки их рассмотрения, а именно, они разрешаются в течение 15 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки – в течение 7 дней (п. 5.1.1 Инструкции).
Кроме того, Инструкций предусмотрено, что в органах прокуратуры ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, граждане Российской Федерации, являющиеся бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, а также отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.
Предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2021 год
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлена обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей для граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы; граждан, претендующие на замещение должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов; граждан, претендующих на замещение отдельных должностей, включенных в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами; граждан, замещающих указанные должности (ст. 8 указанного закона).
Указом Президента РФ от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» предусмотрено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в рамках оказания методической помощи в реализации требований федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о противодействии коррупции разработаны Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки (далее – Методические рекомендации) в 2022 году (за отчетный 2021 год).
Методические рекомендации за отчетный 2021 год размещены на официальном сайте Минтруда России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» раздела «Деятельность/Государственное управление/Политика в сфере противодействия коррупции/Методические материалы по вопросам противодействия коррупции» и доступны по ссылке: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/anticorruption/9/5.
Так, п. 7 Методических рекомендаций предусмотрено, что служащие (работники) представляют сведения ежегодно в следующие сроки:
1) не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным (Президент Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации, федеральные государственные служащие Администрации Президента Российской Федерации и др.);
2) не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным (государственные служащие, муниципальные служащие, работники Центрального банка Российской Федерации, работники Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний, публично-правовых компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, атаманы войсковых казачьих обществ, утвержденные Президентом Российской Федерации, и др.).
Удержание излишне выплаченной работнику заработной платы
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) определено, что заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
На практике встречаются случаи, когда работодатель выплачивает работнику заработную плату в большем размере – излишне выплаченную заработную плату.
По общему правилу, взыскание с работника излишне выплаченной заработной платы не допускается (ст. 137 ТК РФ). При этом, законодатель определил ряд исключений, когда с работника возможно удержать излишне выплаченную заработную плату, а именно:
– в случае, если допущена счетная ошибка;
– в случае, если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 ТК РФ) или простое (ч. 3 ст. 157 ТК РФ);
– в случае, если заработная плата излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом. Под неправомерными действиями следует понимать любые нарушающие нормы права действия работника, которые намеренно или непреднамеренно привели к переплате заработной платы.
В данных случаях, при удержании излишне выплаченной заработной платы, работодателю необходимо строго следовать положениям ст. 138 ТК РФ, согласно которой при каждой выплате заработной платы работодатель может удержать не более 20 процентов причитающейся работнику суммы. Для этого нужно издать распоряжение об удержании суммы ущерба до полного погашения работником задолженности.
Действующим законодательством не предусмотрено иных оснований для удержания излишне выплаченной заработной платы.
Уведомление нанимателя (работодателя) о фактах склонения к совершению коррупционного правонарушения
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений определены нормами Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ.
Статьей 9 указанного закона предусмотрена обязанность государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
Помимо государственных и муниципальных служащих законодатель возлагает данную обязанность и на иных категорий работников. Так, в соответствии со ст. 11.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» данная обязанность возложена и на служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного.
Указанные лица обязаны уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются представителем нанимателя (работодателем).
Неисполнение обязанности по уведомлению о случае обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, является правонарушением, влекущим увольнение либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Право каждого гражданина на охрану здоровья и медицинскую помощь закреплено в ст. 41 Конституции Российской Федерации.
Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Статьей 18 Федерального закона от 11.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) установлено, что право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.
Федеральным законом № 323-ФЗ предусмотрены основные права и обязанности пациентов (физических лиц, которым оказывается медицинская помощь или которые обратились за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у них заболевания и от их состояния).
Так, согласно ст.19 Федерального закона № 323-ФЗ, пациент имеет право на: выбор врача и выбор медицинской организации в соответствии с настоящим Федеральным законом; профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; получение консультаций врачей-специалистов; облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными методами и лекарственными препаратами; получение информации о своих правах и обязанностях, состоянии своего здоровья, выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья; получение лечебного питания в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях; защиту сведений, составляющих врачебную тайну; отказ от медицинского вмешательства и т.д.
Статьей 27 Федерального закона № 323-ФЗ установлено, что граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Кроме того, граждане, находящиеся на лечении, обязаны соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности, и правила поведения пациента в медицинских организациях.
Административная ответственность за совершение
«наркоправонарушений»
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Действующим законодательством наряду с уголовной ответственностью предусмотрена также административная ответственность за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Основное отличие административной ответственности от уголовной в данном случае заключается в размере наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих указанные средства и вещества.
Так, административная ответственность наступает:
1) при незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконном приобретении, хранении, перевозки растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества – ст. 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ);
2) при потреблении наркотиков без назначения врача, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ — ст. 6.9 КоАП РФ;
3) при уклонении от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ – ст. 6.9.1. КоАП РФ;
4) при вовлечении несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ – ст. 6.10 КоАП РФ;
5) при пропаганде наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ – ст. 6.13 КоАП РФ;
6) при нарушении правил оборота инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ – ст. 6.15 КоАП РФ;
7) при нарушении правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры – ст. 6.16 КоАП РФ;
8) при незаконных приобретении, хранении, перевозке, производстве, сбыте или пересылке прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконных приобретении, хранении, перевозке, сбыте или пересылке растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ – ст. 6.16.1 КоАП РФ;
9) при непринятии мер по обеспечению режима охраны посевов и мест хранения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры – ст. 10.4 КоАП РФ;
10) при непринятии мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры – ст. 10.5 КоАП РФ;
11) при незаконном культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры – ст. 10.5.1 КоАП РФ;
12) при потреблении наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах — ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ;
13) при потреблении несовершеннолетними в возрасте до шестнадцати лет наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ – ст. 20.22 КоАП РФ.
Санкции указанных статей предусматривают наказания для «наркоправонарушителей» в виде штрафов от 1500 руб. до административного ареста до 15 суток.
При этом, статьей 2.3 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.
Если же будет установлено, что данные правонарушения совершены лицами, не достигшими возраста 16 лет, то органы полиции, в том числе отделы по делам несовершеннолетних, совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних применяют иные меры воздействия к совершившему противоправное деяние лицу, а также его родителям (законным представителям).
Кто вправе получать медицинские справки за пациента?
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
До 1 марта 2022 года в соответствии с Порядком выдачи медицинскими организациями справок и медзаключений, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 сентября 2020 года № 972н (далее по тексту – Порядок), право получать медицинские справки и заключения было предоставлено только самому пациенту и его законному представителю.
С 1 марта 2022 года вступили в силу изменения, внесенные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2021 года № 1049н, в вышеуказанный Порядок. В настоящее время, в круг получателей медицинских документов пациента включены супруги, дети, родители, усыновленные и усыновители, родные братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки, иные лица.
Единственным условием предоставления указанным лицам медицинской документации пациента является указание данных лиц в письменном согласии пациента (его законного представителя) на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство.
При наличии данного согласия, медицинская документация может быть получена указанными выше лицами даже после смерти пациента.
Новый порядок предоставления кредитных каникул
Разъясняет прокуратура Пригородного района
Подписан Федеральный закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» о мерах по защите граждан Российской Федерации и экономического сектора в условиях недружественных действий иностранных государств».
Указанный Федеральный закон внес изменения в действующий порядок предоставления кредитных каникул. Кредитные каникулы представляют собой отсрочку по платежам, то есть кредитные организации не списывают в этот период долги или его части. Предприниматель (заемщик) самостоятельно определяет период и даты предоставления кредитных каникул, но не более шести месяцев.
Так, например, установлена возможность субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 1 марта по 30 сентября 2022 года обратиться к кредитору с требованием о предоставлении «кредитных каникул» при условии, что кредитный договор был заключен в период до 1 марта 2022 года и произошло снижения доходов предпринимателя на 30%.
В период кредитных каникул начисляются проценты по займу, штрафы и пени не начисляются.
После окончания отсрочки платежей заемщик должен продолжать выплачивать кредит по графику платежей, который установили ранее. При этом срок кредита увеличивается на срок кредитных каникул с погашением процентов, начисленных за период отсрочки платежей.
Антикризисные меры.
Порядок субсидирования в 2022 году работодателей на трудоустройство некоторых категорий граждан.
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Постановлением Правительства РФ от 18.03.2022 № 398 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. № 362» установлен порядок частичной компенсации затрат работодателя на выплату заработной платы работникам, в том числе относящимся к категориям молодежи в возрасте до 30 лет, включая:
– лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья;
– лиц, которые с даты окончания военной службы по призыву не являются занятыми в соответствии с законодательством о занятости населения в течение 4 месяцев и более;
– лиц, не имеющих среднего профессионального или высшего образования и не обучающихся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования;
– лиц, которые с даты выдачи им документа об образовании (квалификации) не являются занятыми в соответствии с законодательством о занятости населения в течение 4 месяцев и более;
– лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
– детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
– лиц, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних;
– лиц, имеющих несовершеннолетних детей;
– относятся к категории лиц, с которыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации возможно заключение трудового договора;
– на дату направления органами службы занятости для трудоустройства к работодателю являлись безработными гражданами или гражданами, ищущими работу, зарегистрированными в органах службы занятости и не состоящими в трудовых отношениях;
– на дату заключения трудового договора с работодателем не имели работы, не были зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, единоличного исполнительного органа юридического лица, а также не применяли специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
Предоставление субсидий осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации на основании реестра для предоставления субсидий без заключения соглашения о предоставлении субсидии и в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на цели стимулирования занятости отдельных категорий граждан.
Ответственность за заведомо ложное сообщение о террористическом акте.
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Согласно уголовному законодательству основными признаками заведомо ложного сообщения об акте терроризма являются:
– сообщения, содержащие сведения о т взрывах, поджогах или иных действиях, которые могут иметь место в будущем;
– ложность сообщаемых сведений, то есть не соответствие их объективной действительности;
– знанием лицом, сообщающем сведения о том, что информация не соответствует действительности.
Мотивы и цели заведомо ложного сообщения могут быть разными и для квалификации преступления значения не имеют.
Санкция уголовного закона предусматривает следующие виды наказании: штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, или исправительные работы на срок от одного года до двух лет, или арест на срок от трех до шести месяцев, или же лишение свободы на срок до трех лет.
Следует отметить, что кроме указанных выше санкций виновное лицо несет и материальную ответственность в виде ущерба причиненного выездом спасательных служб, применения специальной техники, эвакуации людей, применение специально обученных собак и т.д. Ущерб может доходить до нескольких сот тысяч рублей. Указанная сумма может быть взыскана судом одновременно при вынесении приговора по иску направленному прокуратурой или лицом, пострадавшим от преступных действий.
Административная ответственность за незаконное подключение к электросети»
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
оделиться
Любое подключение без наличия разрешительного документа, даже при наличии приборов учета; вмешательство в работу электросчетчиков, самовольное распломбирование приборов, изменения их рабочего положения, повреждения механизма и т.д.; использование спецсредств и различных способов для занижения реальных показаний счетчиков; эксплуатация приборов учета с явными физическими повреждениями или вышедших из строя является незаконным подключением к электросети.
Так, за указанные действия потребителей электроэнергии, в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность.Согласно статье 7.19. КоАП РФ ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей; на должностных лиц – от 30 тысяч до 80 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет; на юридических лиц – от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.
Стоит отметить, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 тысяч до 30 тысяч рублей; на должностных лиц – от 80 тысяч до 200 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 2 лет до 3 лет; на юридических лиц – от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.
Особенности проведения плановых проверок в отношении субъектов предпринимательства в 2022 году
В соответствии с частью 1 статьи 61 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и частью 3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании соответствующего плана проверок на очередной календарный, формируемого и утверждаемого контрольным (надзорным) органом.
Федеральным законом от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительству Российской Федерации предоставлено право принимать в 2022 году решения, предусматривающие особенности организации и осуществления видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в отношении которых применяются положения вышеуказанных Федеральных законов, в том числе в части введения моратория на проведение проверок, контрольных (надзорных) мероприятий.
Во исполнение данных положений законодательства Правительством Российской Федерации принято постановление от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее — Постановление № 336), закрепившее мораторий на проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок.
Постановление вступило в законную силу в день его принятия — 10 марта.
Указанным правовым актом закреплена обязанность органов контроля по принятию до 15 марта единого решения об отмене контрольных (надзорных) мероприятий, проверок, дата начала которых наступает после вступления в силу постановления. Сведения о завершении таких контрольных (надзорных) мероприятий, проверок по причине их отмены вносятся в срок не более 10 дней со дня вступления в силу настоящего постановления контрольным (надзорным) органом, органом контроля в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, Единый реестр проверок.
Постановлением также предусмотрен ряд исключений, позволяющих органам контроля (надзора) проводить в 2022 году плановые контрольные (надзорные) мероприятия, проверки в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля, федерального государственного пожарного надзора в отношении следующих объектов контроля, отнесенных к категории высокого и чрезвычайно высокого риска:
– дошкольное и начальное общее образование;
– основное общее и среднее (полное) общее образование;
– деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления;
– деятельность детских лагерей на время каникул;
– деятельность по организации общественного питания детей;
– родильные дома, перинатальные центры;
– социальные услуги с обеспечением проживания;
– деятельность по водоподготовке и водоснабжению.
Также, предусмотрена возможность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проверок в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов, отнесенных ко П классу опасности; в рамках федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в отношении деятельности по содержанию, разведению и убою свиней.
Прокуратура Пригородного района
Вправе ли прокурор запрашивать в банках и (или) иных кредитных организациях справки по операциям, счетам и вкладам физических лиц?
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Федеральным законом от 06.03.2022 № 44-ФЗ Федеральный закон «О противодействии коррупции» дополнен статьей 8.2, согласно которой если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета лица, представившего указанные сведения (далее – проверяемое лицо), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, лица, осуществляющие такую проверку, обязаны истребовать у проверяемого лица сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.
В случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются лицом, принявшим решение о ее осуществлении, в органы прокуратуры Российской Федерации.
После получения данных материалов прокурором принимается решение об осуществлении проверки законности получения денежных средств, по результатам которой, при наличии оснований, направляется в суд заявление о взыскании в доход Российской Федерации денежной суммы в размере, эквивалентной той части денежных средств, в отношении которой не получены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения.
С учетом указанных изменений законодательства, в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» также внесены изменения, наделяющие прокуроров правом по истребованию в банках и (или) иных кредитных организациях справок по операциям, счетам и вкладам физических лиц, замещавших (занимавших) должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, на счета его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Таким образом, при осуществлении надзора за соблюдением проверяемыми лицами требований законодательства о противодействии коррупции, прокурор вправе запрашивать в банках и (или) иных кредитных организациях справок по операциям, счетам и вкладам физических лиц.
В какие сроки рассматриваются сообщения о преступлении?
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Согласно части 1 статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации решение по сообщению о преступлении должно быть принято в срок не позднее 3 суток со дня поступления заявления.
Руководитель следственного органа, либо начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, либо дознавателя продлить данный срок до 10 суток.
В случае необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.
По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:
– о возбуждении уголовного дела;
– об отказе в возбуждении уголовного дела;
– о передаче сообщения по подследственности.
Антикризисные меры.
Продление срока действия российских национальных водительских удостоверений
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации
Российские национальные и международные водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах подтверждают наличие права на управление транспортными средствами.
Порядок выдачи российских национальных водительских удостоверений урегулирован Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее – Правила).
В силу п. 22 Правил российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, и достигшим возраста:
– 16 лет – для транспортных средств категории «M» и подкатегории «A1»;
– 18 лет – для транспортных средств категории «A», «B», «C» и подкатегорий «B1», «C1»;
– 21 год – для транспортных средств категории «D», «Tm», «Tb» и подкатегории «D1» и т.д.
Пунктом 10 Правил предусмотрено, что российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет.
При этом, в целях обеспечения социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации, в том числе в связи с введением в отношении Российской Федерации, ее граждан либо юридических лиц политических, экономических, иных санкций, постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 626 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353» действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2023 г, продлены на 3 года. Вносить в эти документы дополнительные корректировки не нужно.
Прокуратура Пригородного района разъясняет.
Аренда земельных участков. Меры поддержки.
Особенности регулирования в 2022 г. земельных отношений, в частности, предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности определены Федеральным законом от 14.03.2022 № 58-ФЗ.
Закон предусмотрел случай, когда земельный участок, находящейся в государственный или муниципальной собственности предоставляется в аренду без проведения торгов.
Земельный участок предоставят для деятельности по производству импортозамещающей продукции. Перечень продукции будет устанавливаться органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Договоры аренды государственных и муниципальных земельных участков могут быть пролонгированы.
До 1 марта 2023 г. арендатор земельного участка может потребовать от арендодателя заключить дополнительное соглашение для увеличения срока действия договора аренды.
Максимальный срок продления договора аренды – 3 года. Основания заключения договора и задолженность по арендной плате не имеют значения.
Заключить дополнительное соглашение о продлении договора аренды земельного участка возможно при следующих условиях:
– не истек срок действия договора;
– арендодатель не заявил в суд требование о расторжении договора;
– отсутствуют выявленные в рамках государственного земельного надзора и неустраненные нарушения законодательства при использовании земельного участка;
– на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.
Правительство Российской Федерации вправе установить особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе случаи предоставления земли без торгов и в сокращенные сроки.
Соответствующие органы вправе устанавливать льготную арендную плату (но не менее 1 руб.) на срок не более года за участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности.
Прокуратура Пригородного района разъясняет
Государственная поддержка самозанятых, владеющих личным подсобным хозяйством
С 2022 г. самозанятые, которые развивают личные подсобные хозяйства, могут получать субсидии от государства. Это стало возможным благодаря изменениям, внесенным в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Программа дополнена отдельной приоритетной подотраслью – развитие личных подсобных хозяйств, ведение которых осуществляют граждане, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2451).
Необходимо знать, что применение налогового режима должно подтверждаться справкой о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход. Также гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство и применяющий специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», должен представить выписку из похозяйственной книги, подтверждающую ведение производственной деятельности не менее чем в течение 12 месяцев, предшествующих году предоставления субсидии.
Мера государственной поддержки предоставляется на возмещение части затрат на производство овощей открытого грунта, производство картофеля и молока, развитие мясного скотоводства, а также развитие овцеводства и козоводства.
При этом, данная выплата не является единоразовой, её можно получать неоднократно на основании оценки эффективности использования субсидии и в соответствии с приоритетными подотраслями агропромышленного комплекса.
Спор родителей о том какое имя дать ребенку могут решить органы опеки
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
В силу положений ст. 58 Семейного кодекса России ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию.
Согласно положений действующего семейного законодательства имя ребенку дается по соглашению родителей. При выборе родителями имени ребенка не допускается использование в его имени цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака «дефис», или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы (ч. 3 ст. 58 СК РФ).
Аналогичные требования содержатся и в положениях ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка, возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.
Отсрочка по уплате долгов – мораторий на банкротство
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 с 01.04.2022 введен мораторий на банкротство на 6 месяцев.
Так, с 1 апреля по 1 октября 2022 года граждане получают отсрочку по уплате долгов.
Решение распространяется на граждан, индивидуальных предпринимателей, а также на все организации, за исключением должников-застройщиков (если многоквартирные дома и другая недвижимость уже внесены в единый реестр проблемных объектов).
Данный мораторий предоставит должникам возможность справиться с текущими трудностями, наладить свои дела, найти новые источники дохода и укрепить финансы, не закрывая компанию или бизнес, не увольняя сотрудников. При этом, мораторий не означает списание долгов.
Как только действие моратория закончится, исполнительные листы получат ход, и долг нужно будет возвращать.
Ответственность за покупку для несовершеннолетних алкоголя и сигарет
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Нередки случаи, когда в магазине подростки просят купить им алкоголь, либо сигареты.
Действующим законодательством предусмотрена ответственность не только для продавца за продажу алкоголя и сигарет несовершеннолетним, но и для покупателя, который приобрел вышеуказанную продукцию для передачи несовершеннолетним.
Так, в случае продажи алкоголя несовершеннолетнему, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за розничную продажу алкоголя несовершеннолетнему. За данное правонарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа: для граждан – от 30 000 до 50 000 руб.; для должностных лиц – от 100 000 руб. до 200 000 руб.; для юридических лиц – от 300 000 руб. до 500 000 руб.
Также, за повторную продажу алкоголя предусмотрена уголовная ответственность продавца по ст. 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Взрослые, покупающие спиртные напитки для детей, не задумываются, чем может обернуться такая «помощь» лично для них.
Так, статьей 6.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака. Наказание за совершение данных действий – штраф для граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей.
Статья 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает штраф от 1 500 до 3 000 рублей для граждан за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ.
Ответственность за продажу самогона
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Государственным бюджетным научным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский институт пищевой биотехнологии» разработан «Национальный стандарт Российской Федерации. Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия» (ГОСТ Р 56368-2015, утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 25.03.2015 № 158-ст).
В соответствии с п. 3.2 ГОСТ Р 56368-2015 «Национальный стандарт Российской Федерации. Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия», самогон – спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50% об., изготовленный путем одной или нескольких дистилляций сброженного сусла до крепости не более 80% об. таким образом, чтобы дистиллят имел аромат и вкус используемого сырья, с добавлением исправленной воды и обработкой напитка активным углем.
Пункт 2.2 Методики оценки среднедушевого потребления алкоголя в Российской Федерации, утв. Приказом Минздрава России от 30.07.2019 № 575, относит самогон к крепким алкогольным напиткам.
Учитывая изложенное, самогон отнесен к алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции регламентированы Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту – Закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ).
Законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ установлены ограничения в области производства и последующей реализации непосредственно алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно п. 1 ст. 11 Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено Законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ.
Пунктом 1 ст. 16 Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями.
Таким образом, физическим лицам запрещено вести деятельность по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
В Российской Федерации установлена административная ответственность за незаконную реализацию (продажу) самогона, в частности по ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами).
Также лица, незаконно реализовывающие самогон могут быть привлечены к уголовной ответственности:
– за незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации – в части оборота самогона);
– незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции (ст. 171.4 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Прокуратура Пригородного района разъясняет:
Когда и кто может обратиться в службы занятости населения.
Перечень случаев, при которых граждане могут обратиться в орган службы занятости расширен (Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 № 376). Изменения направлены на поддержку занятости населения.
Так зарегистрироваться в службе занятости населения в целях поиска подходящей работы могут наряду с безработными следующие граждане:
— находящиеся под риском увольнения,
— переведенные по инициативе работодателя на работу в режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели,
— состоящие в трудовых отношениях с работодателями, которые приняли решение о простое,
— состоящие в трудовых отношениях с работодателями, в отношении которых применены процедуры о несостоятельности (банкротстве),
— находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы,
— испытывающие трудности в поисках работы.
Данным лицам в текущем году служба занятости населения гарантирует предоставление психологической поддержки, организацию временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации.
Кроме того, оказывается социальная адаптация на рынке труда и содействие началу осуществления предпринимательской деятельности, включая предоставление единовременной финансовой помощи при их регистрации в качестве ИП, самозанятого, юридического лица или крестьянского(фермерского) хозяйства.
Также на орган службы занятости населения возложена организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности.
Граждане вправе обратиться в любой центр занятости на территории того субъекта Российской Федерации, где они проживают. Каких-либо документов, подтверждающих названные выше обстоятельства, граждане предоставлять не обязаны. В случае необходимости орган занятости вправе самостоятельно запросить нужные документы, сведения у гражданина или у его работодателя.
Прокуратура Пригородного района разъясняет:
О порядке аренды и продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
Порядок предоставления земельных участков российским гражданам и организациям упрощен Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году».
В частности, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается регионом.
В том числе допускается продажа гражданину без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения ЛПХ за границами населенного пункта, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду гражданину, при условии отсутствия информации о выявленных и не устраненных нарушениях законодательства при использовании такого земельного участка.
Прокуратура Пригородного района разъясняет:
О сохранении трудовых отношений с мобилизованными работниками.
Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту п.3 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647).
С целью обеспечения социально-трудовых гарантий граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, Постановлением Правительства РФ от 22.09.2022 № 1677 внесены изменения в особенности правового регулирования трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах.
Так, установлен запрет на прекращение трудовых договоров и служебных контрактов с гражданами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.
При этом действие трудовых договоров и служебных контрактов на период мобилизации с такими работниками приостанавливается, тем самым сохраняя за ними право по окончании мобилизационного периода и прохождения военной службы по контракту вернуться на прежнее место работы.
В случае допущенных нарушений граждане вправе обжаловать незаконные действия работодателей в судебном порядке, обратиться за защитой нарушенных прав в органы прокуратуры Российской Федерации или в региональную инспекцию труда.
Прокуратура Пригородного района разъясняет:
Сохранение прожиточного минимума должнику в случае возбуждения исполнительного производства.
Теперь заявление о сохранении прожиточного минимума гражданину-должнику в случае исполнительного производства можно подать, не выходя из дома, через Госуслуги. Раньше такое заявление в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вступившими в силу с 01.02.2022, можно было подать только при личном визите в отделение судебных приставов, где ведется исполнительное производство, либо по почте.
Алгоритм действий для подачи заявления через Госуслуги:
Следует воспользоваться услугой по подаче ходатайств в ФССП, пункт «Сохранить прожиточный минимум». В качестве альтернативы, обратиться к роботу, написав в поле поиска «прожиточный минимум».
После заполнения заявления, указать номер исполнительного производства, реквизиты банковского счета, где необходимо сохранить деньги.
Затем укажите источник дохода, например, работодателя или пенсионный фонд, приложите документы, подтверждающие получение дохода.
При наличии решения суда об увеличении размера сохраняемой суммы его необходимо приложить к заявлению.
Заявление будет рассмотрено службой судебных приставов в течение 17 рабочих дней.
Прокуратура Пригородного района разъясняет:
Увольнение ввиду истечения срока трудового договора
Заключение срочных трудовых договоров весьма распространено в настоящее время. Зачастую работодатели при оформлении таких договоров с потенциальными сотрудниками стараются по максимуму соблюсти свои интересы, при этом нарушая права и трудовые гарантии работников.
Условие о сроке действия трудового договора должно быть оговорено при его заключении. Если такое условие в трудовом договоре отсутствует, то он считается заключенным на неопределенный срок (ч. 3 ст. 58 ТК РФ). В случае, если работник оспаривает срочный характер трудового договора, необходимо проверить, имелись ли предусмотренные ст.ст. 58, 59 ТК РФ основания для заключения трудового договора на определенный срок.
Согласно разъяснениям, данным в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 59 ТК РФ, а также в других случаях, установленных Кодексом или иными федеральными законами (ч. 2 ст. 58, ч. 1 ст. 59 ТК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 58 ТК РФ в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон, т.е. если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя.
Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.
Согласно ч. 1 ст. 58 ТК РФ срочный трудовой договор может быть заключен на срок не более пяти лет, если более длительный срок не установлен Кодексом или иными федеральными законами.
При заключении срочного трудового договора с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период времени или для выполнения заведомо определенной работы (абз. 7 ч. 1 ст. 59 ТК РФ), срок трудового договора определяется сроком, на который создана такая организация. Поэтому прекращение трудового договора с указанными работниками по основанию истечения срока трудового договора может быть произведено, если данная организация действительно прекращает свою деятельность в связи с истечением срока, на который она была создана, или достижением цели, ради которой она создана, без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (ст. 61 ГК РФ).
Если срочный трудовой договор был заключен для выполнения определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой (абзац восьмой ч.1 ст. 59 ТК РФ), такой договор в силу ч. 2 ст. 79 Кодекса прекращается по завершении этой работы.
В соответствии со ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
Истечение срока действия трудового договора не связано с инициативой работодателя и наступает независимо от его воли, поэтому увольнение по данному основанию допускается, в том числе в период временной нетрудоспособности работника и в период пребывании его в отпуске.
Процедура увольнения женщин по данному основанию в некоторых случаях имеет свои особенности. С учетом положений ч. 2 ст. 261 ТК РФ срочный трудовой договор не может быть расторгнут до окончания беременности. Состояние беременности подтверждается медицинской справкой, предоставляемой женщиной по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца.
Срочный трудовой договор с беременной женщиной может быть расторгнут в случае его заключения на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможности ее перевода до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую она может выполнять с учетом состояния здоровья (ч. 3 ст. 261 ТК РФ).
Срочный трудовой договор продлевается до окончания беременности женщины независимо от причины окончания беременности. В случае рождения ребенка увольнение женщины в связи с окончанием срочного трудового договора производится в день окончания отпуска по беременности и родам. В иных случаях женщина может быть уволена в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних»).
Прокуратура Пригородного района разъясняет:
Сроки обжалования судебных постановлений по административным делам
В соответствии с частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу, рассмотренному судов в порядке главы 22 КАС РФ могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об оспаривании закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме (часть 2).
Решение суда по делу об оспаривании нормативного правового акта, принятого избирательной комиссией, либо нормативного правового акта по вопросам реализации избирательных прав и права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, которые регулируют отношения, связанные с данной избирательной кампанией, кампанией референдума, по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, может быть обжаловано в течение пяти дней со дня принятия судом решения (часть 3).
Согласно части 3.1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу о немедленном отстранении члена участковой избирательной комиссии, комиссии референдума от участия в работе комиссии, немедленном удалении наблюдателя, иного лица из помещений для голосования могут быть поданы в течение пяти дней со дня принятия судом решения.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подаются в течение десяти дней со дня принятия судом решения (часть 4).
Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения (часть 5).
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающею психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке! о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке или о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения (часть 6).
В соответствии с частью 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Об уголовной ответственности родителей
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Родительская ответственность по воспитанию, содержанию, обеспечению безопасности несовершеннолетних занимает особое место в уголовно-правовой сфере.
Уголовный Кодекс РФ (далее – УК РФ) предусматривает отдельные статьи преступлений, ответственность за совершение которых может понести только родитель (законный представитель). К таким составам преступления отнесены статья 156 и 157 УК РФ.
Статьей 156 УК РФ предусмотрена ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, в соответствии с которой наказание может быть назначено виновному в виде штрафа в размере до 100 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательных работ на срок до 440 часов, либо исправительных работ на срок до двух, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишен6ием права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Статьей 157 УК РФ предусматривает ответственность родителей за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей с наказанием в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
Личные данные из ЕГРН можно будет получить только с согласия собственника недвижимости
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
С 1 марта 2023 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Закон дополнен статьей 36.3, в соответствии с которой в выписке из ЕГРН не будут указаны персональные данные собственника: его фамилия, имя, отчество и дата рождения. Она станет обезличенной: например, в поле «правообладатель» будет указано просто «физическое лицо». Станет сложнее узнавать, кому именно принадлежит жильё, перед его покупкой или арендой.
Получить выписку с личными данными смогут только:
– владелец недвижимости и её совладельцы;
– его супруг или супруга;
– арендатор в отношении арендодателя и наоборот (только если есть запись о госрегистрации договора аренды в ЕГРН);
– наследники на объект наследства;
– залогодержатель на предмет залога (например, банки в отношении ипотечных квартир);
– нотариусы, кадастровые инженеры и представители госорганов — только по рабочему запросу;
– некоторые другие лица, которые имеют отношение к объекту недвижимости.
Также владелец недвижимости сам сможет открыть доступ к своим личным данным в выписке из ЕГРН для всех. Это пригодится при продаже жилья.
Правительство закрепило возможность перерасчёта платы за вывоз бытовых отходов для всех жителей многоквартирных домов, которые по каким-то причинам временно не пользуются этой услугой
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
С 1 марта 2023 года вступили в силу изменения, внесенные в Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354
«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которому можно будет делать перерасчёт платы за вывоз мусора.
Теперь жильцы многоквартирных домов смогут уменьшить плату за вывоз бытовых отходов на время, которое они не пользовались этой услугой. Например, во время отпуска, летнего отдыха на даче или командировки.
Перерасчёт смогут получить те, кого не было дома более пяти календарных дней.
Для пересмотра платы за вывоз мусора нужно будет написать заявление в управляющую компанию и предоставить документы, которые подтвердят отсутствие жильца, например, туристические путёвки или авиабилеты.
Перевозки: определены случаи, когда при регистрации ИП потребуется справка о судимости
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Постановлением Правительства РФ от 23 января 2023 г. N 69 “Об утверждении перечня видов предпринимательской деятельности в сфере перевозки пассажиров и багажа легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта, при осуществлении которых физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, представляется справка в регистрирующий орган о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям” установлены виды перевозок, для совершения которых предприниматель должен предоставить в регистрирующий орган справку о наличии или отсутствии судимости и факта уголовного преследования либо о прекращении последнего по реабилитирующим основаниям. Речь идет о перевозках пассажиров и багажа легковым такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта.
Постановление вступило в силу с 1 марта 2023 г.
Принят Закон о такси
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ “Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации” урегулирована организация перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
Предусмотрено, что автомобиль должен быть оборудован таксометром.
Для водителей установлены основания для запрета на допуск к управлению такси. В частности, это более 3 неуплаченных штрафов за нарушения ПДД.
Службы заказа такси обязали контролировать соблюдение норм времени управления такси, рабочего времени и времени отдыха водителя и не отдавать заказы в случае нарушения. Также урегулированы вопросы их ответственности за причиненный пассажиру при перевозке вред. В частности, это касается передачи заказов водителям без действующего разрешения на осуществление перевозок.
Самозанятые смогут заниматься перевозками при условии заключения договора со службой заказа такси.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г., за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.
Реконструкция жилого помещения
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 ГрК РФ).
Реконструкция объектов капитального строительства (за некоторыми исключениями) осуществляется на основании разрешения на строительство (ч. 2, 17 ст. 51 ГрК РФ).
При этом к объектам капитального строительства относятся здание (в том числе многоквартирный дом), строение, сооружение и объекты незавершенного строительства, кроме некапитальных строений, сооружений (п. 10 ст. 1 ГрК РФ; ч. 6 ст. 15 ЖК РФ).
Жилое помещение в многоквартирном доме является обособленной частью здания (многоквартирного дома), но не является самостоятельным объектом капитального строительства (п. 1 ст. 141.4 ГК РФ; п. 10 ст. 1 ГрК РФ).
Изменение конфигурации жилого помещения, в том числе в случае его раздела или объединения смежных жилых помещений, по общему правилу является не реконструкцией, а перепланировкой, которая должна осуществляться на основании решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки (п. п. 5, 7 ст. 141.4 ГК РФ; ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).
В то же время, если в жилом помещении планируется проведение работ, которые повлекут изменение параметров многоквартирного дома (например, возведение пристройки или оборудование отдельного входа), такие работы относятся к реконструкции и для их проведения необходимо получить разрешение на строительство (п. 14 ст. 1 ГрК РФ).
Какой температурный режим должен быть в жилых помещениях?
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Температура воздуха в жилых помещениях должна соответствовать Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, и составлять не ниже + 18°C, а в угловых комнатах не ниже + 20°C. Допустимым превышением нормативной температуры является не более 4 °C, снижением – не более 3 °C (в ночное время суток), снижение температуры воздуха в дневное время не допускается.
В случае если температура воздуха в жилом помещении многоквартирного дома является ниже нормативной необходимо обратиться в организацию, осуществляющую управление домом, в целях проведения соответствующих замеров.
Если требования потребителя коммунальной услуги не удовлетворены следует обратиться в орган государственного жилищного надзора в целях рассмотрения вопроса об организации контрольного (надзорного) мероприятия и защиты жилищных прав граждан.
Убытки, понесенные в связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества, могут быть взысканы в судебном порядке.
Порядок открытия наследства
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Наследство открывается со смертью гражданина либо с объявлением судом гражданина умершим.
Наследство оформляется по месту его открытия, которым признается последнее место жительства наследодателя. Как правило, это место его регистрации. Если же умерший не был нигде зарегистрирован, это будет место нахождения наследственного имущества. Место открытия наследства может подтверждаться документом, подтверждающим регистрацию по месту жительства, документом, подтверждающим место нахождения наследственного имущества, а также, если наследственное имущество находится в разных нотариальных округах, – документом о стоимости имущества и судебным актом
По месту открытия наследства следует подать нотариусу в течение шести месяцев со дня открытия наследства заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство (ст. ст. 1153, 1154 ГК РФ).
Необходимо подготовить заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, если ранее оно не подавалось. Также потребуется представить указанные нотариусом документы, подтверждающие, в частности, основания для призвания к наследованию (свидетельство о смерти наследодателя, завещание или наследственный договор (если есть) или документ, подтверждающий родство с наследодателем).
Если просьба о выдаче свидетельства о праве на наследство была изложена в заявлении о принятии наследства, то дополнительного заявления о выдаче данного свидетельства не требуется при условии указания в таком заявлении состава наследственного имущества
За выдачу нотариусом свидетельства о праве на наследство необходимо уплатить госпошлину (нотариальный тариф – при обращении к частному нотариусу) (ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате).
О правах граждан предпенсионного возраста при определении пособия по безработице
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Федеральным законом от 19 декабря 2022 года № 550-ФЗ внесены изменения в статью 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», гражданам предпенсионного возраста предоставлено равное право на получение пособия по безработице с учетом того максимального размера, который установлен для данной категории лиц на соответствующий календарный год, независимо от даты признания таких граждан безработными.
Закон принят во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 17 марта 2022 года № 11-П, признавшего часть 1 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» не соответствующей Конституции РФ.
Изменения вступили в действие с 30 декабря 2022 года.
Порядок обжалования судебного приказа
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
В соответствии с ч. 2 ст. 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника, и проведения судебного разбирательства.
Согласно ст. 128 ГПК РФ судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
В силу положений ст. 129 ГПК РФ, судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный законом срок относительно его исполнения поступят возражения.
Прокурор имеет процессуальное право на обращение в вышестоящие суды с представлением о пересмотре судебных постановлений только по делам, в рассмотрении которых он участвовал, либо по делам, которые в силу закона должны рассматриваться с его участием.
Таким образом, гражданин вправе самостоятельно подать в срок, установленный ст. 128 ГПК РФ возражения мировому судье судебного участка относительно законности и обоснованности судебного приказа. В том случае, если указанный срок был пропущен, он праве подать мировому судье с возражениями относительно исполнения судебного приказа ходатайство о восстановлении срока для их подачи.
Ответственность за перемещение физлицами немаркированной табачной продукции, нарушение правил маркировки алкогольной и табачной продукции
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Федеральным законом от 28.01.2022 № 2-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, с 08.02.2022 введена ответственность за перемещение физическими лицами немаркированной табачной продукции (статья 14.53.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях).
Санкцией ст. 14.53.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
Административные дела по данной статье рассматривают мировые судьи, протоколы составляют сотрудники полиции и Ространснадзора.
Также Федеральным законом от 28.01.2022 № 2-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» усилена ответственность:
– за производство алкогольной продукции, производство и ввод в оборот табачных изделий с нарушением правил маркировки, нанесения прочих необходимых сведений;
– оборот алкогольной продукции и табачных изделий без маркировки или прочих необходимых сведений;
– перемещение физлицами немаркированной алкогольной продукции.
Права пациента при нахождении в медицинской организации
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 317-ФЗ внесены изменения в статьи 51 и 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Ранее право нахождения в медицинской организации принадлежало лишь родственникам пациентов до 4 лет, а старше – при наличии медицинских показаний.
Внесенными изменениями закреплена еще одна категория детей, чьи родственники могут находиться с ними в больнице – дети-инвалиды, которые в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации, имеют ограничения основных категорий жизнедеятельности человека 2 и (или) 3 степеней выраженности (ограничения способности к самообслуживанию, и (или) самостоятельному передвижению, и (или) ориентации, и (или) общению, и (или) обучению, и (или) контролю своего поведения), – независимо от возраста ребенка-инвалида.
Право находиться с несовершеннолетними пациентами в больнице имеют родственники, которые будут обеспечены спальным местом и питанием.
Плата за создание условий пребывания в стационарных условиях при совместном нахождении в медицинской организации не взимается.
Законодательство о противодействии коррупции. Конфликт интересов.
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» предусмотрены основные права и обязанности муниципального служащего, а также ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
Так, одной из обязанностей муниципального служащего является уведомление в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта (п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ, ч. ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ).
Статьями 10 и 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрены понятие конфликта интересов, порядок его предотвращения и урегулирования, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ порядок урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе предусмотрен статьей 14.1.
При этом, конфликт интересов – это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, замещающим должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми указанное лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Статьей 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ предусмотрены взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, среди которых, в том числе указано увольнение с муниципальной службы в связи с утратой доверия, что также свидетельствует о серьезности правонарушений, связанных с не предотвращением и не урегулированием конфликта интересов.
Уголовная ответственность за “детские забавы”
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Поджог тополиного пуха может привести к большой беде: огонь по тополиному пуху очень быстро распространяется и легко может перейти на жилые дома, хозяйственные постройки, автомобили, вызвать крупный пожар.
В случае, если в результате поджога тополиного пуха имуществу третьих лиц нанесён крупный материальный ущерб (свыше 250 тысяч рублей), в отношении поджигателя может быть возбуждено уголовное дело по статье 168 Уголовного кодекса Российской Федерации «Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности».
Наказание за это преступление предусматривает штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо ограничение свободы на срок до одного года, либо принудительные работы на срок до одного года, либо лишение свободы на тот же срок.
Также поджигателю придётся компенсировать пострадавшим нанесённый ущерб.
Изменения в уголовном законодательстве. Федеральный закон от 18.03.2023 № 78-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
С 29 марта 2023 года вступил в законную силу Федеральный закон от 18.03.2023 № 78-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».
Изменениями уменьшены максимальные сроки наказания в виде лишения свободы с шести до пяти лет за уклонение от уплаты налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уплате организацией (статья 199 УК РФ), неисполнение обязанностей налогового агента (статья 199.1 УК РФ), с семи до пяти лет за сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов (статья 199.2 УК РФ) и с четырех до трех лет за уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд (статья 199.4 УК РФ).
Необходимо учитывать, что изменение максимального срока наказания по таким преступлениям повлекло уменьшение срока, в течение которого лицо может быть привлечено к уголовной ответственности, то есть привело к сокращению сроков давности привлечения к уголовной ответственности по указанным выше уголовным составам.
Кто может быть освобожден от обязанностей и запретов, установленных в целях противодействия коррупции ?
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Федеральным законом от 29.12.2022 № 591-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» Президенту Российской Федерации предоставлены полномочия определять особенности соблюдения ограничений, запретов и требований, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами.
Указом Президента Российской Федерации от 29.12.2022 № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции» (далее – Указ № 968) определенные категории лиц, принимающие участие в специальной военной операции (далее – СВО) или выполняющие задачи, связанные с ее проведением, в период проведения СВО и впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации освобождены от ряда обязанностей и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, в частности, представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах), направления предусмотренных законодательством о противодействии коррупции уведомлений и заявлений.
Кроме того, в соответствии с Указом № 968 сведения о доходах, представляемые всеми категориями лиц в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, не подлежат размещению в сети «Интернет» и предоставлению для опубликования общероссийским средствам массовой информации.
Изменения в законодательстве об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Федеральным законом от 03.04.2023 № 98-ФЗ внесены изменения в статью 11 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Изменения действуют с 03.04.2023.
Размер единовременной страховой выплаты в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания увеличен до 2 млн. рублей.
Данное положение применяется к страховым случаям, наступившим со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть с 03.04.2023.
Кроме того, в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам теперь будет засчитываться период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ. Предусматривается, что указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.
Имеют ли члены семей мобилизованных граждан право на санаторно-курортное лечение?
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647 с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.
В силу п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.
В соответствии с ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены семей военнослужащих-граждан имеют право на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, на базах отдыха, в пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за плату в размере полной стоимости путевки, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Стоимость путевки устанавливается указанными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами. Указанным военнослужащим и членам их семей при направлении в санатории на медицинскую реабилитацию после лечения в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии дополнительно предоставляются бесплатные путевки.
При этом, к членам семей военнослужащих относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Приказом Министра обороны РФ от 15.03.2011 № 333 утвержден Порядок санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее – Порядок).
Пунктом 1 Порядка предусмотрено, что члены семей военнослужащих на льготных основаниях направляются в санатории, дома отдыха, базы отдыха Министерства обороны Российской Федерации на основании медицинских показаний и при отсутствии противопоказаний не более одного раза в год.
Таким образом, члены семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации, имеют право на приобретение 1 раз в год путевок на санаторно – курортное лечение и отдых в подведомственных Министерству обороны Российской Федерации санатории, дома отдыха, базы отдыха. Путевки на санаторно – курортное лечение предоставляются по себестоимости.
Места, в которых запрещена продажа алкогольной продукции
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Действующим законодательством, в частности Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», определены места, в которых запрещена продажа алкогольной продукции.
Так, продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания, запрещена, в следующих местах:
1)в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, которые находятся во владении, распоряжении и (или) пользовании и в которых непосредственно осуществляется деятельность образовательных организаций, а также юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (далее по тексту – ИП), осуществляющих образовательную деятельность, обучение, медицинскую деятельность либо деятельность в области культуры.
Из данного правила есть исключение. Так, допустима розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в концертных и театральных залах, парках.
2)на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, которые находятся во владении и (или) пользовании и в которых непосредственно осуществляется деятельность образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования и дополнительного профессионального образования), организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних, юридических лиц и ИП, осуществляющих медицинскую деятельность;
3)на спортивных сооружениях, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке, а также на прилегающей к ним территории, на которой разрешена только розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением времени проведения детско-юношеских спортивных мероприятий;
4)на оптовых и розничных рынках.
Из данного правила также есть исключения. Так, допустима розничная продажа сельскохозяйственными товаропроизводителями на сельскохозяйственных рынках и сельскохозяйственных кооперативных рынках произведенных ими вина, игристого вина, розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5%, осуществляемая организациями, и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая ИП, – при оказании услуг общественного питания; розничная продажа винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки) и безвозмездная раздача образцов такой продукции для дегустации винодельческой продукции;
5)на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метро), на автозаправочных станциях.
Исключение составляет розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном, водном и воздушном транспорте междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования;
6)на боевых позициях войск, полигонах, узлах связи, в расположении воинских частей, на специальных технологических комплексах, в зданиях и сооружениях, предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также в зданиях и сооружениях производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность РФ, а также на прилегающей к ним территории;
7)на вокзалах, в аэропортах и прилегающей к ним территории, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в магазинах беспошлинной торговли, а также размещения алкогольной продукции на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов;
8)в местах нахождения источников повышенной опасности, определяемых органами власти субъектов РФ, и прилегающей к ним территории;
9)в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий и на прилегающих к таким местам территориях;
10)в нестационарных торговых объектах.
Из данного правила также есть исключения. Так, допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5%, осуществляемая организациями, и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая ИП, – при оказании услуг общественного питания; розничная продажа винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки) и безвозмездная раздача образцов такой продукции для дегустации винодельческой продукции.
Судебные расходы в трудовом споре
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно положениям статьи 393 Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
Также гражданам предоставлена дополнительная гарантия освобождения от уплаты судебных расходов при обращении их в суд с иском о защите нарушенных или оспариваемых трудовых прав. В том числе, если это требование связано с установлением факта трудовых отношений (определение Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2018 по делу № 3-КГ18-15).
Таким образом, даже если суд откажет работнику в его требованиях, вытекающих из трудовых отношений, гражданин освобождается от оплаты государственной пошли и судебных издержек.
Новые меры поддержки инвалидов
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Федеральным законом от 28.04.2023 №137-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которыми, в том числе, введены новые меры поддержки инвалидов.
К таким мерам отнесены:
• сопровождаемое проживание инвалидов;
• организация сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов;
• сопровождение при содействии занятости инвалидов.
Сопровождаемое проживание инвалидов – комплекс мер, направленных на обеспечение проживания в домашних условиях инвалидов старше 18 лет, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц, а также на повышение способности таких инвалидов к самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей (осуществлению трудовой и иной деятельности, досугу и общению).
Для инвалидов, у которых значительно ограничены способности к труду, предусмотрена социальная занятость, которая направлена на социальную адаптацию, вовлеченность инвалидов в жизнь общества и осуществляется с согласия инвалидов на возмездной или безвозмездной основе.
Порядок организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Изменения вступили в силу с 1 сентября 2023 года.
С 01.09.2024 будет запрещено высаживать инвалидов 1 группы из транспорта при отказе от оплаты проезда
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта определены общие условия перевозок пассажиров и багажа, грузов транспортными средствами, а также общие условия предоставления услуг пассажирам.
Лицо, отказавшееся от оплаты проезда, от оплаты перевозки следующих вместе с ним детей, от оплаты перевозки багажа, провоза ручной клади, обязано покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте с детьми, следующими вместе с ним. Это требование не распространяется на не достигших возраста 16 лет детей, следующих без сопровождения взрослых.
Федеральным законом от 04.08.2023 № 484-ФЗ в статью 20 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта внесены изменения, согласно которым запрет высаживать из транспортного средства распространили также на инвалидов 1 группы, следующих без сопровождения.
Изменения вступят в силу с 1 сентября 2024 года.
Дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Федеральным законом от 05.12.2022 № 491-ФЗ «О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 06.05.2023 № 714 «О предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами» предусмотрено, что один из родителей, опекун или попечитель сможет раз в год брать подряд до 24 оплачиваемых дней.
Отдых не должен выходить за пределы общего числа дополнительных выходных, которые сотрудник не использовал для ухода за детьми инвалидами в данном календарном году. То есть работник сможет не брать каждый месяц по 4 дополнительных выходных, а копить их, чтобы взять больше за один раз. График предоставления такого отдыха и срок подачи заявлений нужно согласовывать с работодателем.
Изменения в уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Федеральным законом от 13.06.2023 № 220-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми сроки расследования уголовных дел при истечении сроков давности теперь ограничены.
Новый закон позволяет прекратить уголовное преследование после истечения срока предварительного расследования по реабилитирующему основанию, если уголовное дело не передано в суд или не прекращено по иному основанию.
Указанный срок отсчитывается с момента истечения сроков давности уголовного преследования и для подозреваемых или обвиняемых в преступлениях небольшой тяжести составляет 2 месяца, средней тяжести – 3 месяца, тяжких и особо тяжких преступлениях – 12 месяцев.
Запрещено задерживать лицо по подозрению в преступлении, по которому истекли сроки давности, за исключением случаев, если лицо подозревается или обвиняется в преступлении, наказуемом смертной казнью или пожизненным лишением свободы.
При продолжении производства по уголовному делу, по которому истекли сроки давности, запрещено применять меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, если лицо подозревается или обвиняется в преступлении, наказуемом смертной казнью или пожизненным лишением свободы.
Контролируемое лицо вправе обратиться с заявлением о проведении профилактического визита
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Федеральным законом от 4 августа 2023 г. № 483-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 Федерального закона государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Закон о государственном и муниципальном контроле.
Закреплена возможность проведения профилактического визита по инициативе контролируемого лица. Орган рассмотрит соответствующее заявление в течение 10 рабочих дней и примет решение с учетом своих материальных, финансовых и кадровых ресурсов, категории риска объекта контроля. Определены основания для отказа в профилактическом визите.
При выезде из России несовершеннолетнего гражданина РФ больше не требуется письменного согласия обоих родителей
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
С 12.07.2021 в законную силу вступили изменения в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которым несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд.
В случае, если несовершеннолетний выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд.
Также, согласно новым изменениям, законный представитель несовершеннолетнего вправе заявить о несогласии на выезд из Российской Федерации ребенка, при этом указать срок действия такого заявления о несогласии и государство (государства), выезд в которое (которые) несовершеннолетнему гражданину Российской Федерации запрещается.
Данный запрет не распространяется на выезд несовершеннолетнего из Российской Федерации в сопровождении лица, заявившего о таком несогласии.
Заявление законного представителя несовершеннолетнего о несогласии на его выезд из Российской Федерации может быть отозвано указанным законным представителем во внесудебном порядке.
В случае спора между родителями в связи с несогласием законного представителя несовершеннолетнего на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего вопрос о возможности его выезда разрешается в судебном порядке.
Утрачен исполнительный лист. Что делать?
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
В случае утраты подлинника исполнительного документа, будь то исполнительный лист или судебный приказ, суд, принявший решение, по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя может выдать его дубликат.
Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа должно быть подано в суд до истечения срока, установленного для его предъявления к исполнению.
Исключение составляют случаи, когда документ утрачен судебным приставом-исполнителем или другим лицом, осуществляющим исполнение, и взыскателю стало известно об этом после истечения срока, установленного для предъявления документа к исполнению.
В таких случаях заявление о выдаче дубликата должно быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате. При пропуске срока по уважительной причине, он может быть восстановлен судом.
Федеральным законом «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, выдаваемых на основании судебных актов арбитражных судов, по которым восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению; судебных актов других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях; исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение 3-х лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
В случае возвращения исполнительного документа в связи с невозможностью его исполнения, срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Ответственность за несвоевременную регистрацию ребенка
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлена обязанность регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации.
С целью обеспечения возможности полноценной реализации законных прав несовершеннолетних регистрация ребенка должна осуществляться его родителями путем подачи заявления в орган ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из них), или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Согласно п. 6 ст. 16 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов, поэтому родители регистрируют новорожденного по месту своего жительства или по месту жительства одного из них.
В случае несвоевременной регистрации ребенка его родители могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 19.15.1 КоАП РФ.
Санкция данной нормы предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
Ответственность за размещение фотографий несовершеннолетних без согласия их родителей или иных законных представителей
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
В соответствии со ст. 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, видеозаписи) допускаются только с его согласия.
При этом, в силу ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации и ст. 28 ГК РФ, родители, являясь законными представителями своих детей (несовершеннолетних, не достигших 14-ти лет, малолетних), выступают в защиту их прав и интересов, и только они вправе совершать от их имени сделки.
Статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» определено, что персональные данные – это любая информация, относящаяся прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), включая сбор, запись, накопление, хранение, использование, передачу, распространение, предоставление, доступ к ним.
Кроме того, ст. 11 данного Федерального закона закреплено, что сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
С учетом изложенного, обнародование и использование изображения (фотографий) несовершеннолетнего может осуществляться только с согласия его родителей либо иных законных представителей (опекунов или усыновителей).
Нарушение изложенных требований закона влечет наступление административной ответственности по ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Уголовная ответственность за нарушение миграционного законодательства
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена ответственность за фиктивную регистрацию гражданина России по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении (ст. 322.2 УК РФ), а также за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в РФ (ст. 322.3 УК РФ).
При этом, под фиктивной регистрацией законодатель понимает совокупность следующих условий:
– представление в органы регистрационного (миграционного) учет заведомо недостоверных сведений или документов для регистрации;
– отсутствие у регистрируемых лиц намерения пребывать (проживать в данном помещении;
– отсутствие у собственника или нанимателя жилого помещения намерения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) регистрируемых лиц, для иностранного гражданина или лица без гражданства, фиксация факта его нахождения в месте пребывания по адресу организации, в которой данное лицо в установленном порядке не осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством России деятельность.
Преступления, предусмотренные ст. ст. 322.2, 322.3 УК РФ, считаются оконченными с момента фиксации органами регистрационного (миграционного) учета вышеуказанных фактов, относятся к категории небольшой тяжести и влекут наказание в виде штрафа от 100 000 до 500 000 рублей, а также в виде лишения свободы сроком до 3 лет.
Федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
С 01 февраля 2024 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности».
Указанным постановлением утверждено Положение согласно которому, Банки и микрофинансовые организации обязаны сообщить в службу судебных приставов, если намерены организовывать в рамках работы с должниками:
– личные встречи;
– телефонные переговоры;
– разговоры через автоматизированных интеллектуальных агентов;
– передачу сообщений различными средствами электронной коммуникации, в т.ч. через Госуслуги.
Банк или МФО не позднее 1 марта 2024 года обязаны направить уведомление в ФССП (ее территориальный орган) по утвержденной форме.
Служба в течение 10 рабочих дней включит информацию о банке или МФО в перечень кредитных, который разместить на своем официальном сайте и будет контролировать их работу в части соблюдения правил возврата просроченной задолженности.
Уголовная ответственность за передачу средств связи в места лишения свободы
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
В Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 321.1, согласно которой уголовно наказуемым является передача любым способом запрещенных средств мобильной связи и иных средств коммуникации, комплектующих к ним, обеспечивающих их работу, лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей.
Уголовная ответственность за такие действия наступает при условии, что правонарушитель ранее был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (передача либо попытка передачи запрещенных предметов лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей) или имеет судимость за совершение аналогичного преступления.
Наказание за данное преступление может быть назначено в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, принудительных работ, либо лишения свободы на срок до двух лет.
Кроме того, с 30.12.2023 в ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вводится часть 2, предусматривающая ответственность за передачу или попытку передачи вышеуказанных предметов лицу, находящемуся в местах лишения свободы, но совершенные впервые.
Оплачивается ли труд присяжных заседателей?
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Материальное обеспечение присяжных заседателей регламентировано Федеральным законом «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
Так, на основании ст. 11 Закона за время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период. Порядок выплаты присяжным заседателям компенсационного вознаграждения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда.
За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.
Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.
С 1 апреля 2024 года лица, привлеченные к административной или уголовной ответственности за вождение в состоянии опьянения и не имевшие прав, не смогут получить водительское удостоверение
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
В соответствие с Федеральным законом от 10 июля 2023 г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» лицам, допустившим управление транспортным средством в состоянии опьянения и, не имевшим водительского удостоверения, запретят сдавать экзамены на права до истечения срока, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию.
Лица, не имеющие прав, которым назначено уголовное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством, не смогут получить водительское удостоверение.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года.
С 1 июля 2024 года устанавливается уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Федеральным законом от 31.07.2023 № 398-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с указанными изменениями Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 217.3 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».
Так, за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Если же это нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового. В случае смерти двух и более лиц – лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
При этом, под неоднократным привлечением лица к административной ответственности за аналогичное деяние понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 или ч. 2 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.
Изменения вступают в законную силу с 01.07.2024.
Какие меры социальной поддержки предусмотрены для вдов ветеранов боевых действий
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
По общему правилу меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца либо имеющим право на ее получение.
При этом вдовам ветеранов боевых действий меры социальной поддержки предоставляются независимо от их трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы. Однако пользоваться ими вдова может только до тех пор, пока вновь не вступит в брак.
Вдова ветерана боевых действий имеет право, в частности, на следующие льготы:
– обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета при условии постановки на учет до 01.01.2005. При постановке на учет после указанной даты жилье предоставляется в порядке общей очереди;
– сохранение права на получение медицинской помощи в организациях, к которым вдова была прикреплена при жизни погибшего (умершего) ветерана боевых действий до выхода на пенсию;
– внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий ее бесплатного оказания гражданам в ведомственных медицинских организациях;
– преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) супруга путевками в санаторно-курортные организации;
– первоочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие услуги в стационарной и полустационарной форме, а также внеочередное обслуживание организациями, предоставляющими услуги в форме социального обслуживания на дому;
– освобождение от уплаты курортного сбора, который взимается на территории муниципальных образований Республики Крым, Алтайского, Краснодарского и Ставропольского краев;
– компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50%.
Также вдовам ветеранов боевых действий назначается ежемесячная денежная выплата.
Вдовы ветеранов боевых действий могут воспользоваться государственной социальной помощью в виде набора социальных услуг в форме обеспечения лекарственными препаратами, путевкой на санаторно-курортное лечение, бесплатным проездом на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Защита прав потребителей при приобретении товаров дистанционным способом
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Приобретение товаров дистанционным способом, в частности с использованием сети Интернет, в настоящее время является одним из наиболее распространенных способов покупок.
Вместе с тем, наряду с удобством и простотой такой способ несет в себе существенные риски для потребителя, выражающиеся как в высокой вероятности приобретения товара, не отвечающего заявленным потребительским свойствам, так и в существующей опасности стать жертвой мошеннических действий со стороны злоумышленников, результатом чего может стать хищение денежных средств потребителя, уплаченных за товар, который фактически ему в итоге не передаётся.
Последующая защита и восстановление нарушенных прав потребителя, как правило, осложняется удаленностью местонахождения продавца, а также возможными проблемами при его идентификации.
Вопросы, связанные с куплей-продажей товаров дистанционным способом, регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Правилами продажи товаров дистанционным способом, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612.
Основными правами потребителя при приобретении товаров дистанционным способом являются:
– право отказа от товара в любое время до его передачи, а после передачи – в течение семи дней, при этом потребитель не обязан указывать причины своего отказа;
– право отказа от товара в течение трёх месяцев с момента передачи товара, в случае если в момент доставки товара до потребителя в письменной форме не доведена информация о порядке и сроке возврата товара ненадлежащего качества.
При этом следует помнить, что при возврате покупки потребитель обязан сохранить товарный вид товара, его потребительские свойства, а также документ, подтверждающий факт и условия покупки, либо иные доказательства приобретения товара у соответствующего продавца.
При возврате товара продавец обязан не позднее чем в десятидневный срок возвратить потребителю уплаченную сумму за исключением расходов продавца на доставку товара, которые он должен подтвердить документально.
Административная ответственность юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрены два состава административных правонарушений в сфере противодействия коррупции.
В соответствии со статьей 19.28 КоАП РФ юридическое лицо подлежит ответственности в случае незаконной передачи, предложения или обещания от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.
За указанное правонарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
В силу пункта 5 примечания к статье 19.28 КоАП РФ юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное указанной статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство. Для освобождения юридического лица от ответственности должна быть установлена именно совокупность действий лица, способствующих выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным административным правонарушением, а не каких-либо отдельных действий.
Положениями статьи 19.29 КоАП РФ предусмотрена ответственность юридических лиц за нарушения требований законодательства при трудоустройстве бывших государственных и муниципальных служащих.
В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Требования к форме уведомления установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации».
Неисполнение работодателем указанной обязанности является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрено статьей 19.29 КоАП РФ. Санкцией статьи для юридического лица предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Срок давности привлечения к административной ответственности за указанные правонарушения составляет 6 лет.
Возможна ли замена лечащего врача по требованию пациента?
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
В случае требования пациента о замене лечащего врача руководитель медицинской организации (ее подразделения) должен содействовать выбору пациентом другого врача.
Также лечащий врач по согласованию с руководителем медицинской организации (подразделения медицинской организации) может отказаться от наблюдения за пациентом и его лечения, а также уведомить в письменной форме об отказе от проведения искусственного прерывания беременности, если отказ непосредственно не угрожает жизни пациента и здоровью окружающих. В этом случае руководство медицинской организацией должно организовать его замену.
Возобновление приостановленного исполнительного производства
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Федеральным законом от 06.04.2024 № 74-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено наделение должника правом подачи заявления о возобновлении приостановленного исполнительного производства.
Ранее таким правом обладал только взыскатель.
Кроме того, устанавливается срок, в течение которого исполнительное производство подлежит возобновлению после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.
Заявление о возобновлении приостановленного исполнительного производства может быть подано в суд взыскателем, должником, судебным приставом-исполнителем в течение трех лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о возобновлении исполнительного производства может быть восстановлен судом на основании ходатайства взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя.
Соответствующие изменения внесены в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве».
Уголовная ответственность за мошенничество при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Статьей 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.
Для целей этой статьи к социальным выплатам, в частности, относятся пособие по безработице, компенсации на питание, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, предоставление лекарственных средств, технических средств реабилитации, а также средства материнского капитала.
Квалифицирующими признаками данного преступления являются (части 2-4 статьи 159.2 УК РФ): совершение указанного деяния группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в крупном размере (более 250 тыс. рублей) и особо крупном размере (более 1 млн рублей).
Максимальное наказание, которое грозит виновному лицу за совершение преступления, предусмотренного статьей 159.2 УК РФ — лишение свободы на срок до десяти лет со штрафом (без такового) и с ограничением свободы (без такового).
Коррупционные правонарушения в сфере закупок
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» среди основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции предусмотрено обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.
Необходимо учитывать, что при проведении проверок в указанной сфере прокурорами выявляются нарушения, связанные с фактами: выполнения государственного контракта аффилированными лицами заказчика; осуществления закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд на бесконкурсной основе; необоснованного завышения цен на приобретаемые товары (работы и услуги); оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе с применением критериев, не предусмотренных конкурсной документацией; участия в работе конкурсных, аукционных комиссий лиц, лично заинтересованных в результатах размещения заказа, либо лиц, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа.
Существует нескольких основных способов злоупотреблений при заключении и исполнении государственных и муниципальных заказов.
Первый способ – систематическое злоупотребление должностными полномочиями в целях создания благоприятных условий собственному бизнесу либо коммерческой деятельности третьих лиц, то есть аффилированность работников органов государственной власти и органов самоуправления с субъектами предпринимательской деятельности.
Второй способ – ограничение конкуренции, воспрепятствование предпринимательской деятельности при организации и проведении конкурсных процедур, в том числе путем завышения стоимости работ и с использованием фирм-однодневок. К числу механизмов, используемых для завышения цены контракта на стадии, предшествующей выполнению работ, относятся завышение начальной цены контракта представителем заказчика при наличии сговора с предполагаемым победителем.
Основными мошенническими механизмами при осуществлении государственного (муниципального) заказа, а также при реализации схем, направленных на ограничение (устранение) конкуренции в сфере государственных закупок, являются картельные сговоры на торгах, так называемое тендерное рейдерство, и иные нарушения антимонопольных требований в ходе организации торгов, а также предоставление фиктивного финансового обеспечения (банковских гарантий) в ходе конкурсных торгов.
Уголовная ответственность за нарушения в сфере закупок предусмотрена статьями 200.4 (злоупотребление в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд), 205.5 (подкуп работника контрактной службы, лица, осуществляющего приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг), 304 (провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).
В отдельных случаях действия злоумышленников могут квалифицироваться по статье 159 УК РФ (мошенничество).
Лицензирование услуг по истреблению различных насекомых и грызунов в жилых домах
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Правительством Российской Федерации 20 марта 2024 года принято постановление, утвердившее Положение о лицензировании деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Лицензирование указанной деятельности и лицензионный контроль осуществляет Роспотребнадзор.
Роспотребнадзор также определяет услуги, в отношении которых лицензирование деятельности и лицензионный контроль осуществляются его территориальными органами.
Установлены лицензионные требования, перечень предоставляемых соискателем лицензии документов и порядок их представления в лицензирующий орган, порядок оценки и проверки соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований.
За предоставление лицензии (внесение изменений в реестр лицензий) уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.
В приложениях к Постановлению приводятся перечни оборудования и технических средств, а также средств индивидуальной защиты для дезинфектора, необходимых для оказания заявленных услуг, составляющих лицензируемую деятельность.
Ранее указанная деятельность лицензированию не подлежала.
Установлены особенности освобождения от уголовной ответственности мобилизованных и контрактников
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Федеральным законом от 23 марта 2024 г. № 64-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» решено освобождать от уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести мобилизованных и контрактников:
– со дня награждения госнаградой;
– со дня увольнения с военной службы по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья, в связи с окончанием периода мобилизации, отменой военного положения или истечением военного времени. Мобилизованные и контрактники, которые отбывали наказание, освобождаются условно. Окончательное освобождение, погашение судимости станут возможными по указанным основаниям.
Урегулирован порядок прекращения уголовного преследования в связи с мобилизацией, в военное время и при заключении контракта. Определен перечень преступлений, совершение которых исключает возможность освобождения от ответственности.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Последствия отказа водителя транспортного средства от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородного района Каханова В.В.
Составом административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ, является невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
При совершении указанного деяния правонарушитель может быть подвергнут наказанию в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В случае повторного управления лицом транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения либо отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в течении года с момента привлечения с момента привлечения к ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ, в действиях лица будет образован состав преступления, предусмотренный ст. 264.1 УК РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость).
За данное преступление предусмотрено наиболее строгое наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.
Административная ответственность за повреждение тепловых сетей, топливопроводов, совершенное по неосторожности
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородн6ого района Каханова В.В.
Статьей 9.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повреждение тепловых сетей, топливопроводов, совершенное по неосторожности.
К административной ответственности за данное правонарушение могут быть привлечены как гражданине, должностные лица, так и юридические лица.
Совершение данного деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Административная ответственность за мелкое хулиганство
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородн6ого района Каханова В.В.
Мелким хулиганством согласно ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений является нарушение общественного порядка, выражающееся в явном неуважении к обществу, которое сопровождается:
– либо нецензурной бранью в общественных местах;
– либо оскорбительным приставанием к гражданам;
– либо уничтожением или повреждением чужого имущества.
При этом, под общественным порядком понимается совокупность общественных отношений, обеспечивающих обстановку общественного спокойствия, достойного поведения граждан в общественных местах, нормальную работу организаций, учреждений, предприятий, общественного и личного транспорта, неприкосновенность личности.
К общественным местам относятся улицы, скверы, площади, дворы жилых микрорайонов, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов, а также детские, образовательные и медицинские организации, все виды общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, зрелищные организации (театры, кинотеатры, дворцы культуры, музеи), физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения.
Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет:
а) наложение административного штрафа в размере от 500 до 1 000 рублей;
б) или административный арест на срок до 15 суток.
Основным объектом данного правонарушения является общественный порядок, то есть установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах.
Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях.
Субъектами данного правонарушения могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, должностные лица.
Диверсия.
Уголовная ответственность.
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородн6ого района Каханова В.В.
Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за диверсию – совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения либо на нанесение вреда здоровью людей и (или) компонентам природной среды, если эти действия совершены в целях подрыва экономической безопасности и (или) обороноспособности Российской Федерации (ст. 281 УК РФ).
Способами диверсии являются не только взрывы и поджоги, но и иные действия, которые также являются активными, общеопасными и ведущими к быстрым последствиям разрушительного характера, напр. устройство аварий, катастроф, обвалов, затоплений, крушений, радиоактивное и иное заражение объектов.
Предметом преступления являются предприятия (производственные комплексы), сооружения (мосты, плотины и др.), объекты транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объекты жизнеобеспечения населения (водохранилища, линии электропередач и др.). Указанные объекты могут находиться в различной форме собственности.
К уголовной ответственности по данной статье может быть привлечено физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.
Максимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, предусматривает лишение свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненным лишением свободы.
Уголовная ответственность необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет
Разъясняет старший помощник прокурора Пригородн6ого района Каханова В.В.
Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ).
Потерпевшей по данному преступлению является беременная женщина либо женщина, имеющая хотя бы одного ребенка в возрасте до трех лет.
Объективная сторона характеризуется необоснованным отказом в заключении трудового договора с потерпевшей или необоснованным прекращением трудового договора с потерпевшей.
При этом, отказ в заключении трудового договора и прекращение трудового договора с потерпевшей становятся необоснованными тогда, когда они вызваны мотивами, связанными с беременностью или наличием ребенка в возрасте до трех лет, а не иными соображениями работодателя.
Уголовная ответственность по ст. 145 УК не исключается и в том случае, когда увольнение женщины (расторжение трудового договора) происходит не по инициативе работодателя, а по соглашению сторон, инициативе работника или иным известным трудовому праву обстоятельствам, однако все эти обстоятельства искусственно созданы лицом, не желающим иметь в качестве работника беременную женщину или женщину, имеющую ребенка в возрасте до трех лет.
К уголовной ответственности по данной статье может быть привлечено физическое лицо, являющееся работодателем, либо физическое лицо, наделенное от имени юридического лица правом заключать и расторгать трудовой договор.