Поделить город на коммуны, отправить студентов на стройки и развивать деревни. 5 кандидатов в мэры представили свои программы развития Тагила

Кандидаты на пост главы Нижнего Тагила на втором туре конкурсного отбора представили свои предвыборные программы развития города на ближайшие 5 лет. Утром в пятницу, 5 октября, в коридоре у зала заседаний местной думы собралось около 30 человек: это представители СМИ, чиновники и «группы поддержки». Послушать предвыборные выступления пятерых претендентов приехал и депутат Госдумы от Нижнего Тагила Алексей Балыбердин.

«Андрей Евгеньевич [Ленда – прим. ВН.], зря вы сделали второй этап выборов публичным мероприятием, бумагу только переводить», – обратился журналист Владимир Инжеватов к руководителю аппарата мэрии, намекая то ли на большое количество собравшихся, то ли на то, что Андрей Ленда не стесняется отказывать тагильчанам в проведении митингов в городе.

«Думаете? – оглядел толпу чиновник и подыграл: Да, вы правы. Сейчас разгоним всех».

Летом 2018 года городская дума отказалась от народных выборов главы Нижнего Тагила. Теперь градоначальника определят депутаты, но перед этим все кандидаты проходят через «сито» конкурсной комиссии.

В гонке за кресло мэра участвуют пять человек, хотя ранее документы подавали шестеро: 60-летний адвокат Юрий Черных добровольно отказался от дальнейшего участия в выборах. Причину ухода в отборочной комиссии не уточнили. Таким образом, программы развития города на ближайшую перспективу представили общественник и блогер Илья Коровин, известный в интернете под псевдонимом Илiя Тагильчанинъ, врип мэра Владислав Пинаев, учитель гимназии №18 Данил Кукутин, председатель местного отделения «Партии роста» предприниматель Евгений Рохлин и руководитель общественной организации «Профсоюз юристов и правозащитников Свердловской области» Александр Усольцев. Кандидаты проходили собеседование в том порядке, в котором они подавали заявления в аппарат гордумы. Каждому на выступление давалось по 10 минут.

Илья Тагильчин о молодой команде мэрии, токсинах в Черноисточинском пруду и насилии в компьютерных играх

Первым представлял свою программу Илья Коровин. Перед выступлением признался, что будет «читать текст по бумажке, чтобы сильно не волноваться». Общественник планирует развивать город по 20 пунктам, которые помогут «Нижнему Тагилу встретить 300-летие чистым и обновлённым». Но в силу ограниченного времени, он смог представить только несколько. По мнению Ильи Коровина, главе города и администрации нужно тесно сотрудничать с молодыми, талантливыми и активными общественниками. Таковыми он считает эколога Андрея Волегова, журналистку и поэтессу Камилу Мориак и основателя некогда популярных клубов «Приличное место» и «Вдребезги» Андрея Батурина, который сейчас уже не живёт в Нижнем Тагиле.

Коровин обратил внимание на проблемы экологии города, в частности, «зеленеющий» Черноисточинский пруд. Кандидат предлагает очистить его от токсинов ультразвуковыми приборами. Дворы домов можно оснастить скважинами, чтобы «тагильские семьи не тратили из личного бюджета по четыре тысячи на питьевую воду». Блогер считает, что чиновникам нужно более тесно сотрудничать с управкомпаниями и ТСЖ, чтобы последние не «отгораживались» от вопросов благоустройства дворов и ремонта многоквартирных домов.

Илья Тагильчанин предложил организовать шефство в школах: приглашать на беседы с подростками выпускников и представителей разных профессий. Он убеждён, что главный враг молодёжи – компьютерные игры и фильмы, которые пропагандируют насилие, жестокость и разврат.

Через 9 минут комиссия предложила общественнику заканчивать выступление, поэтому с 4-го пункта своей программы он перескочил сразу на 20-й, предложив восстановить аэропорт Быньги и детские лагеря «Лесная сказка» и «Рябинушка». Дальнейшее общение Коровина с членами отборочной комиссии больше напоминало экзамен в университете: общественнику задавали вопросы о структуре органов местного самоуправления, из чего формируется бюджет города, перед кем должен отчитываться мэр. На эти вопросы «экзаменующий» ответить развернуто не смог. Однако и во время презентации программы, и во время общения с комиссией держался достаточно уверенно, хотя и было заметно, что немного волновался.

«А какие первые три шага по развитию города вы сделаете, став главой?», – спросил у Коровина управляющий Горнозаводским округом Евгений Каюмов.

«Прежде всего, наберу молодую команду, кадры решают всё. Следующие шаги мы уже будем вместе обсуждать. Не нужно выносить поспешные, самостоятельные решения, каким бы харизматичным глава города не был [судя по всему, намекая на прошлого мэра Сергея Носова, – прим. ВН.]», – ответил Илья Коровин.

Владислав Пинаев о грядущих проектах и долгах Тагила

Следом выступал временно исполняющий полномочия мэра Владислав Пинаев. Ранее чиновник признался, что у него нет предвыборной программы и «ничего нового он не придумал». Отчасти, так и оказалось. В своей речи главный претендент в кресло мэра кратко прошёлся по истории Нижнего Тагила и развитию в городе промышленности. Рассказал о росте доходов в казну и зарплат в течение 2018 года. Потом обозначил самые важные проблемы города: плохая экология, нехватка мест в школах и яслях и кадров в больницах, необходимость реконструкции объектов культуры и развития инфраструктуры, высокий отток молодежи из Тагила.

В качестве решений этих проблем Пинаев привел уже известные горожанам проекты: заключение «водной» концессии, строительство мусороперерабатывающего завода, строительство моста через Тагильский пруд и легкоатлетического манежа, реконструкция музейного комплекса «Горнозаводской Урал» и театра кукол. По мнению Владислава Пинаева, в городе нужно не строить новые жилые дома, а создавать новые рабочие места и сделать Тагил привлекательным для иногородней молодёжи.

Речь чиновника была чёткая, уверенная, даже немного властная. По своим подсчётам, он представил программу ровно за 9 минут 50 секунд. После комиссия спросила у Пинаева, сколько денег нужно на реализацию всех идей.

«Нам необходимо серьезно поработать с кредиторской задолженностью города, нам выделяют целевые деньги на развитие программ, но давит кредиторская задолженность. За 5 лет нужно принять параметры бюджета, которые позволят перейти в бюджет развития, реализовав вещи, но и создав устойчивую основу для реализации ярких, инвестиционных проектов. Но точного ответа нет: сколько бы денег не было, все будут направлены на реализации программ, чтобы сделать привлекательным для жизни. Чтобы приезжали люди», – считает Владислав Пинаев.

Учитель Данил Кукутин о том, как заставить молодёжь не уезжать из Тагила и поездке к Путину

28-летний Данил Кукутин работает учителем и классным руководителем в гимназии №18, поэтому акцент его предвыборной программы был на создании комфортной жизни для подростков и студентов. По мнению третьего кандидата, молодым людям не хватает развлечений и рабочих мест в городе. Так, Кукутин предложил создавать центры с альтернативными «кружками по интересам»: арт-клубами, баттл-площадками и спортивными парками. В каждом квартале в шаговой доступности должны быть детские клубы дополнительного образования.

Чтобы молодёжь могла зарабатывать деньги во время учебы, учитель предложил создать студенческие строительные бригады с дополнительным обучением на практических факультативах. Учащиеся худграфа и училища прикладного искусства могли бы красиво оформлять фасады домов.

По мнению Данила Кукутина, в городе, где изобрели велосипед, просто необходима развитая сеть велоснабжения. А чтобы Тагил привлекал людей из других регионов, чиновникам важно сотрудничать с предпринимателями, формируя сферу услуг и поддерживая малый и средний бизнес.

«В экономическом плане мы потенциально очень сильный регион. Нужно хорошо и грамотно это презентовать. Если мы создадим здесь инфраструктуру не только для тагильчан, то к нам будет ездить весь север области. Будет осуществляться консолидация средств бизнеса с федеральными, областными и муниципальными. Потихонечку, по монеточке отовсюду денежки привлекать в город на все сферы», – уверен Данил Кукутин.

Став мэром, молодой учитель готов собрать команду и, если потребуется, лично поехать к президенту Владимиру Путину просить финансовой помощи для Нижнего Тагила.

Уверенное выступление Данила Кукутина, подкованность в вопросах экономики и устройства власти высоко оценили не только члены конкурсной комиссии, но и журналисты. После беседы члены комиссии поздравили молодого человека с днём учителя и попросили, чтобы он передал тёплые слова коллективу гимназии.

Предприниматель Евгений Рохлин о развитии деревень и коррупции

Предприниматель Евгений Рохлин оказался самым скромным кандидатом. Вежливо спросил комиссию, можно ли ему начинать, о чём лучше рассказать, а в конце выступления искренне удивился, что так быстро кончилось время.

В своей программе Рохлин сделал ставку на развитие малого и среднего бизнеса за счёт ухода он монопроизводства – слишком много тагильчан, по его мнению, зависят от ЕВРАЗ НТМК и УВЗ. В будущем технологии заменят человеческий труд, большая часть сотрудников останется без работы, отчего повысится количество преступлений. Рохлин отметил, что не нашёл в интернете долгосрочные планы развития НТМК, но подозревает, что предприятие их просто держит в закрытом доступе.

Рохлин предложил создавать коллегиальные органы, чтобы планировать стратегию развития не на 5 лет, а на 25. Это позволит более чётко развивать инфраструктуру, добиться прироста рождаемости, повысить доходы и снизить издержки горожан. Также предприниматель считает, что Нижний Тагил обладает большим территориальным потенциалом: в состав города включены десятки деревень и сёл, где можно покупать дома и вести домашнее хозяйство.

Первый замглавы администрации губернатора Вадим Дубичев попытался намекнуть выступающему, что мэр не может связывать муниципальную службу и бизнес.

– «На муниципального служащего накладываются жесткие ограничения с точки зрения занятия коммерцией, – указал Вадим Дубичев.
– «В данном случае коммерческий интерес мэра должен быть направлен на развитие города, не ради личного кармана, а ради общественных интересов, – парировал Евгений Рохлин».
– «Это очень вольная трактовка антикоррупционного закона действующего законодательства. А какие источники личного дохода у вас могут быть, в случае, если вы станете мэром? Кроме зарплаты», – вновь спросил собеседник.
– «Ну, Дональд Трамп вообще 1 доллар получает. Я плохо знаю закон о коррупции, в этом ракурсе не изучал этот закон. Но понимаю, что там очень много ограничений. Предположу, что дивиденды ещё могут быть», – ответил кандидат в мэры.
– «Вынужден вас разочаровать», – сказал Вадим Дубичев.
– «Можно писать статьи. Это педагогическая и научная деятельность», – включилась в разговор руководитель департамента по местному самоуправлению Наталья Соколова.
– «Я понимаю, что в этом случае из бизнеса нужно уйти. Я готов», – заявил Евгений Рохлин.

Юрист Александр Усольцев о сокращении депутатского корпуса и делении Тагила на коммуны

Завершил выступления претендентов юрист Александр Усольцев. В начале он передал всем присутствующим свою монографию « Как нам обустроить Нижний Тагил», которая, по его словам, написана в духе Солженицына.

Почти половину своего 10-минутного выступления Александр Усольцев посвятил эмоциональному пересказу своей биографии, перечислением всех видов деятельности, которыми занимался: это работа в металлургии, Общественной палате, министерстве юстиции и написание книг. Затем кандидат перешёл к предложениям по развитию Нижнего Тагила, которые оказались достаточно радикальными.

«Устав города – это документ очень обширный, пространный. Реальной ответственности не возложено ни на чиновников, ни на депутатов городской думы. Международная практика говорит о том, что можно сократить штат депутатов и значительно повысить эффективность. Сократить раз в 5-6. <…> Осталась разрушенная система деления города на районы, которые дублируют полномочия горадминистрации. Это излишние бюджетные расходы. Нужны коммуны – группы лиц, которые объединились для решения своих вопросов по месту жительства», – считает Александр Усольцев.

Во время беседы с конкурсной комиссией кандидат в мэры сначала спросил, если ли у них лицензия на оценку его программы. А после и вовсе упрекнул их в том, что они не представляются, когда задают вопросы.

Кто попал в завершающий этап выборов?

После представлений предвыборных программ конкурсная комиссия провела личные собеседования со всеми кандидатами. У Ильи Коровина проверяли знания нормативных актов, с Владиславом Пинаевым обсудили вопрос присоединённых территорий, с Даниилом Кукутиным в дружественном тоне спорили на исторические и законодательные темы, а с Евгением Рохлиным беседовали о развитии предпринимательства в городе. О чём общалась комиссия с Александром Усольцевым неизвестно – он спешно покинул администрацию сразу после собеседования.

В итоге комиссия рекомендовала гордуме кандидатуры Владислава Пинаева, Данила Кукутина и Евгения Рохлина. Однако шансы стать мэром остались у всех выступавших.

«Все 5 будут представлены на рассмотрение думы, но рекомендованы к избранию трое: Это Пинаев, Кукутин и Рохлин. Все трое были более последовательны, полно отразили свое понимание процесса бюджетирования, развития города, показали знания проблем. Высказали инновации, которые можно использовать в дальнейшем», – рассказал журналистам председатель конкурсной комиссии Никита Беркутов.

Завершающий этап выборов мэра назначен на 15 октября, когда состоится заседание Нижнетагильской городской думы. Решение примут 28 депутатов местного парламента. Порядок голосования определят позже.