Александр Маслов: Депутаты Нижнего Тагила ожидали от бюджета города-2013 большего

Каким будет бюджет Нижнего Тагила в 2013 году? Как ремонтировать внутриквартальные проезды? Какими станут зарплаты бюджетников? Об этом и другом мы побеседовали с председателем Нижнетагильской городской думы Александром Масловым. И спикер ответил на вопросы тагильчан.

Давайте начнём с бюджета города. Проект бюджета на 2013 год представили недавно на публичных слушаниях. Что думают депутаты о том, как чиновники распределили средства?

Депутатам, конечно, проект бюджета не очень понравился, я скажу откровенно. Также как он не понравился и главе администрации города, потому что мы ожидали несколько других цифр. К сожалению, бюджет области сегодня тоже не очень оптимистичный. Он дефицитный. Я просто хочу проинформировать наших слушателей. Поэтому, мы имеем то, что имеем.

То есть надеялись, что будет больше?

Да. Надеялись, что будет побольше. Он действительно больше чем в 2012 году, но мы хотели бы, чтобы он, конечно же, был больше. Но, я думаю, что совместно с администрацией города эффективность расходования этих средств мы должны повысить и тогда отдача от этого бюджета будет гораздо выше, поэтому именно на это будет сейчас нацелена работа и городской думы, и администрации города.

Тем не менее, давайте поподробнее. Всё-таки у бюджета социальная направленность? По крайней мере, так заявляют представители администрации. Действительно ли это так?

Это действительно так. Я прокомментирую, потому что зарплата в этом году заложена, впервые за много лет, на 100%. Зарплата бюджетников. Мы всегда закладывали максимум 90%. Коммунальные услуги, коммунальные расходы наших бюджетных учреждений заложены на 100%. И в этом плане они тоже могут не переживать. Спокойно находиться в своих помещениях. Отрасль образования – это самая бюджетоёмкая отрасль у нас в городе. Она составляет более четырех миллиардов рублей. Конечно же, основные средства бюджета города тратятся на бюджетников, на бюджетные учреждения. Это действительно так, поэтому можно откровенно говорить, что бюджет направлен на социальные нужды, тратится, в основном, на бюджетников и на социальную политику. Может быть не в той мере, в которой нам бы хотелось, но это факт.

А что с дорогами? Хватит ли денег на поддержание их в порядке?

Ну, деньги выделяются. Деньги пока в бюджете города запланированы поменьше, чем  в 2012 году. Объясню почему. Потому что там были отдельные перечисления из средств резервного фонда правительства и губернатора Свердловской области, именно поэтому сумма в 2012 году составляла более 400 миллионов рублей. Естественно, мы практически уверены, что в 2013 также дополнительные средства в виде субвенций  по областным программам, либо из резервного областного фонда нам будут выделены. Почему мы практически уверены в этом? Потому что, во-первых, губернатор при последнем приезде своём обещал, что на дорожную инфраструктуру буду выделены деньги. Ну, и, во-вторых, выставка вооружений  в сентябре 2013 года, которую планируют посетить  первые лица нашего государства. Конечно, не только Нижний Тагил, но и Свердловская область, не должны ударить лицом в грязь и дороги мы будем делать.

Александр Викторович, а счетная палата уже проверила проект бюджета? Если да, то какой вердикт?

Да, счетная палата уже проверила проект бюджета. Она считает возможным принятие данного документа. Но кроме этого необходимо предварительно утвердить базовую ставку арендной платы и план приватизаций, который мы в ближайшее время на профильных комиссиях утвердим.

Ну что, перейдём к вопросам, которые читатели нашего сайта всеновостинт.рф Вам задали. Девушка подписалась – Вредина. «Уважаемый Александр Викторович, некоторое время назад я уже задавала Вам вопрос по поводу отсутствия финансирования центра оздоровления в части путёвок в санатории на время каникул. В частности зимних. По Вашему совету обратилась туда после названного Вами первого декабря. К сожалению, вынуждена констатировать факт, что ничего не изменилось. Денег на путёвки как не было так и нет. Очень жаль. Отсюда вопрос – что будет сделано в нашем городе в 2013 году для оздоровления наших детей?»

Я к сожалению должен констатировать, что наш слушатель и читатель прав. Мы оперировали цифрами и данными, которые нам давали из правительства Свердловской области и действительно до первого декабря область обещала нам данные деньги на зимнее оздоровление выделить. Центр оздоровления ждал субсидий из области для организации зимнего отдыха. У нас в городе летняя кампания была проведена на высоком уровне и, конечно же, мы вправе были рассчитывать на эту субсидию. К сожалению наши коллеги из области вопреки своим обещаниям и прогнозам нас подвели. Деньги нам действительно не выделены.

А чем-то это объяснили?

Ну, фраза была произнесена такая: «Вам не хватило». То есть, где-то нам добавили в одном месте, убавили в другом. К сожалению, это так, поэтому единственный вариант для тагильчан, для родителей, пока возможно будет оздоровить наших детей только по коммерческим ценам.

Коммерческая цена – это сколько?

Насколько я знаю, это примерно 800 рублей в день. Но, что касается 2013 года и оздоровления на 2013 год, в бюджете запланировано 109 миллионов рублей на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей-подростков. Это на 8 миллионов больше, чем в нынешнем году. В 2013 году мы планируем оздоровить в наших загородных лагерях порядка 5 тысяч детей.

Вопрос, видимо, от этой же читательницы: «В прошлом интервью я также интересовалась планами в отношении зарплаты бюджетников. Будет ли она повышена? Но, к сожалению, ответ свелся к зарплате сотрудников детских садов. Хотелось бы конкретизировать, будут ли изменены в большую сторону базовые ставки сотрудников дополнительного образования, в частности, близких Вам тренеров-преподавателей?»

Хорошо, что наш слушатель задаёт более конкретные вопросы. Потому что бюджетников у нас очень много. Я могу более десятка категорий назвать.

Нам эфирного времени не хватит.

Конечно. И про их зарплату проговорить. Почему я сказал в прошлый раз про садики, потому что это наиболее проблемная наша отрасль. Поэтому я тогда прокомментировал именно зарплату педагогов в детских задах. Что касается действительно близких мне тренеров-преподавателей, поскольку я сам вышел из этой среды, я могу сказать следующее – в 2013 году с первого октября запланирован рост заработной платы тренерам-преподавателям на 15%. Прочему персоналу, это те которые не относятся к педагогическому составу, к тренерам-преподавателям, рост зарплаты 6,5%. В бюджет города 2013 года это заложено.

А почему такая разница?

Это, так скажем, идёт уже из определенных расчётов Минфина. То есть педагоги и прочий персонал – это всегда так и в области и в стране, они получают немного разные зарплаты. То есть, педагоги всегда получают побольше. Если мы говорим о завхозе, у него и ставка пониже и уровень индексации заработной платы поменьше, как и прочего персонала. Это зависит не от Нижнего Тагила и не от нас.

Читатель интересуется: «Какие средства будут заложены на содержание и развитие трамвайного хозяйства в 2013 году, помимо тех, что предусмотрены на выплату по лизингу 10 вагонов и возможной программы «Трамвай». Также, прошу уточнить, планируется ли повысить уровень заработной платы на предприятии? Спасибо, что решительно взялись за решение наболевшей проблемы»

Очень редко благодарят. Это приятно.

Действительно.

Действительно, в 2011 году впервые городская дума очень плотно занялась этим вопросом, потому что «тагильский трамвай» был под угрозой и я хочу объективно сказать, речь стояла о закрытии трамвайного движения в Нижнем Тагиле вообще. Мы выделили средства для поддержания «тагильского трамвая». Мы сумели всё-таки сделать так, что наши школьники, пенсионеры, ветераны получили скидку. Напомню, 5 рублей они платят всего. И могу сейчас уже уверенно заявить, потому что бюджет города внесён в городскую думу, 37 миллионов рублей запланировано в виде компенсации на проезд льготников. МУП «Тагильский трамвай» получит эти деньги. И эта льгота, 5 рублей для школьников и пенсионеров, она сохранится. Что касается заработной платы, муниципальное учреждение устанавливает заработную плату самостоятельно, согласно ставок и окладов, но мы все знаем, что есть ещё стимулирующий фонд и благодаря этому фонду зарплата может подниматься. Городская дума для этого всё сделала  Ещё раз говорю, 37 миллионов рублей МУПу мы перечислим.

С Гальянки вопрос поступил. По адресу Черноисточинское шоссе, дом №16, 18 и 20, очень разбиты внутриквартальные проезды. Жители домов несколько раз обращались в администрацию. Ответ в 2010-2011 годах – денег нет. Когда всё же начнутся ремонты внутриквартальных проездов?

К сожалению, областная программа «1000 дворов» закончена. Вы об этом знаете, где мы, в том числе, внутриквартальные проезды делали.

Они теперь парками будут заниматься.

Да, теперь парки будут ремонтироваться и приводиться в порядок в области. Поэтому всё это ложится на бюджет муниципальный. Бюджет, ещё раз повторю, не простой. В бюджете 2013 года заложено 3 миллиона рублей на ремонт внутриквартальных проездов. Конечно, это крайне мало. И ситуация, которая у нас в городе, мы вынуждены констатировать, что внутриквартальные проезды в очень плохом состоянии. К сожалению, ответить оптимистично я не могу. 3 миллиона есть. Есть второй вариант, он, к сожалению, редко устраивает наших жителей, ремонтировать внутриквартальные проезды с помощью управляющей компании, списывая деньги со счёта своего дома. Да, за счёт платежей, которые мы платим, в том числе, на ремонт жилых домов. Мы можем отремонтировать детскую площадку, поставить лавочку и, в том числе, внутриквартальный проезд. Если ваш внутриквартальный проезд не попадёт в перечень 2013 года, другого варианта пока нет.

А вообще, этот перечень уже составили?

Этот перечень пока не составлен. Он будет верстаться в начале следующего года. Потому что ремонты всё равно начнутся поздней весной или ранним летом. И он, скорее всего, появится весной.

А чтобы примерно себе представлять, сколько можно отремонтировать внутриквартальных проездов на 3 миллиона рублей? То есть, перечень из скольки пунктов будет состоять?

Это очень немного, я повторю. Это если брать большие кварталы на Гальянке, где есть многоподъездные девятиэтажные дома, по 10, 12, 14 подъездов. Дом, который был в моём округе – Тагистроевская, 1 – я там частично в своё время отремонтировал дорогу. Для того, чтобы полностью отремонтировать его, администрация говорила, что нужно около одного миллиона рублей. То есть, по большому счёту, это три-четыре больших квартала.

То есть не много шансов?

Да, шансов не много.

Хорошо, следующий вопрос: «В районе кафе «У друзей», напротив магазина «Суперстрой», постоянно бежит вода от мойки с перекрёстка по улице Восточная. На дороге очень скользко, появляются от сырости ямы и рытвины. Можно ли обязать кого-то следить за состоянием данного участка дороги?»

Однозначно можно. Я хочу поблагодарить, во-первых за вопрос, потому что именно такая активность граждан помогает и администрации города и Нижнетагильской городской думе следить за порядком. Если каждый из нас не позволит бросать мусор во дворе, не позволит неправильно эксплуатировать объекты, которые приводят к разрушению дорог, тротуаров и вообще некомфортной жизни в нашем городе, то город точно от этого только выиграет. Поэтому я конкретно отвечаю на этот вопрос – я спланирую выезд на эту автомойку лично. Я знаю этот район. Я там вырос, просто последние 25 лет живу на Гальянке. Возьму с собой заместителя главы по городскому хозяйству Константина Захарова. Мы проверим эту ситуацию. Соответствующие административные органы проверят законность строительства этой автомойки. Если у неё всё в порядке с документами, значит мы проверим по каким документам и с какими нарушениями это было построено. Если автомойка построена правильно, то все коммуникации к ней должны быть подведены. Вода должна уходить. И, естественно, вода должна не на дороге оказываться. С этим вопросом разберёмся, я уверен, в ближайшее время устраним эту проблему.

Следующий вопрос: «Уважаемый Александр Викторович, в детском саду 197 на Кирпичном была заведующая «не чистая на руку», которая имела на руках много зарплатных карт несуществующих работников сада. Её убрали. Сейчас в нашем детском саду другая заведующая не многим лучше. Она начисляет большую премию работникам детского сада и заставляет, сняв деньги с карты, возвращать ей премию лично, якобы на ремонт детского сада, либо работать за гораздо меньшую премию в свободное от работы личное время. Ведомость на премию, в которой расписываются сотрудники, закрывается листом бумаги, остаётся только строчка с фамилией и место для росписи. Может ли быть направлена какая-либо проверка в наш детский сад или сотрудники должны сами написать заявление в прокуратуру или ещё куда-нибудь?»

Конечно может, но городская дума в этом плане не может инициировать проверку, потому что счетная палата, которая нам  подотчётна, она проверяет лишь распорядителей бюджетных средств в целом.

То есть, они могут управление образованием проверить?

Совершенно верно. Мы управление образованием можем проверить, но этого садика мы не увидим, поэтому, конечно, здесь надо написать заявление в прокуратуру. Либо от имени работников детского сада, либо от родителей, которые водят детей в детский сад и имеют какие-то претензии к заведующей этого детского садика. И копию этого заявления вы можете отправить в городскую думу. Мы возьмём на контроль, с прокуратурой мы работаем регулярно, для того чтобы как можно скорее эти факты выявить. Кроме того, на этом округе работает Алексей Казаринов, депутат нижнетагильской городской думы, бывший сотрудник УВД, который сегодня возглавляет общественный совет при МВД города. Мы с ним переговорим, он возьмёт это дело на контроль.

А не надёжнее ли будет, если депутаты, тот же Алексей Леонидович, сами обратятся в прокуратуру с заявлением?

Дело в том, что у Алексея Леонидовича этих фактов нет. Эти факты говорят нам работники.

Ясно, тогда только работники. Александр Викторович, спрашивают читатели нашего сайта: «Идёте ли Вы на Новогодний банкет к главе города и сколько стоит входной билет на человека?»

Мы с главой города обсуждали этот вопрос и он уже комментировал, сейчас и я прокомментирую эту ситуацию. Мы пришли к выводу, что те люди, которые будут приглашены на приём, это и администрация города и все депутаты нижнетагильской городской думы… ну не вся конечно администрация, потому что там более 300 человек, руководители предприятий города, эти люди действительно могут заплатить за входной билет, сумма пока не определена, но принципиально мы определились, что из городского бюджета средства выделяться на это не будут. Входные билеты будут чуть дороже, чем должны быть. И вырученные средства после этого мероприятия пойдут на благотворительность. Мы поможем детям, пенсионерам и так далее. То есть средства городского бюджета на этот Новогодний бал главы не пойдут.

Это в традицию войдёт?

Я не могу отвечать за главу города, потому что исполнительная власть сейчас у Сергея Константиновича Носова, но, на сегодняшний день, это наша совместная с ним позиция.

Александр Викторович, ещё один вопрос: «Пожалуйста верните детскую поликлинику в Железнодорожный район. Мы с детишками ездим в поликлинику на Карла Маркса с больным ребёнком на физпроцедуры зимой на маршрутке. Это просто издевательство. В бывшем помещении расположена тоже медицинская организация. Можно ли найти там два кабинета и организовать один на приём детей, а другой на физпроцедуры, ведь в поликлинике мы точно так же. Весь микрорайон в очереди в один кабинет, а наш участковый врач принимает всех до последнего, за что ей большое спасибо!»

Я лишь могу согласиться с этой болью и возмущаться вместе с тагильчанами, потому что этот процесс передачи муниципального здравоохранения, поликлиник, больниц в подчинение Минздрава, он вызвал огромное недовольство тагильчан, вызвал большое возмущение, в том числе, и депутатов нижнетагильской городской думы и мой лично, потому что сейчас, к сожалению, влиять на ситуацию город практически не может. Руководители находятся в свердловской области, министр здравоохранения сам до каждой больницы, до каждой поликлиники доехать не может. Тот территориальный отдел, который в городе существует из пяти человек, он просто физически не может контролировать эту ситуацию, поэтому сложно комментировать эту ситуацию. В Екатеринбурге город отказался от передачи всего здравоохранения в Минздрав. И они от этого только выиграли. Областные деньги они получили, контроль над ситуацией оставили у себя. Мы год назад пытались об этом говорить администрации Валентины Павловны, но не были услышаны. Вот теперь ситуация такая, какая она есть.

А повернуть вспять теперь нельзя?

К сожалению, повернуть вспять этот процесс нельзя, потому что он запущен на федеральном уровне, это федеральный тренд и все регионы забирают сейчас муниципальное здравоохранение себе. Рано или поздно это произойдёт и с Екатеринбургом, это можно констатировать. Другое дело, что наша столица Среднего Урала успеет подготовиться к этому, выстроить взаимодействие с Минздравом, создать те структуры, которые от города тоже смогут влиять на ситуацию. Сейчас в Тагиле к сожалению этого нет. Единственное, мы постоянно находимся в контакте с нашим депутатом законодательного собрания Вячеславом Викторовичем Погудиным, который нам очень серьёзно помогает. И все просьбы и обращения тагильчан мы ему отправляем как руководителю крупнейшего комитета по социальной политике, к которому так же относится здравоохранение. Вопросы в которых нам может помочь заксобрание они решают. Попробуем отправить это обращение в Областную думу и подождём ответа.

Александр Викторович, эфирное время у нас заканчивается, но два вопроса ещё хотелось бы задать: «Будет ли карьер на горе Липовой в районе Черноисточинска?»

У меня сразу вопрос – а вы хотите, чтобы он был? Наверное, всё-таки, говорят об антоновском месторождении. Это уже второй этап. Первый был – Юрьев камень. Мы его отстояли, я лично принимал участие, встречался с губернатором ещё в мае 2012 года. Сейчас однозначная позиция главы города, однозначная позиция городской думы – мы этого допустить не можем. Губернатору несколько дней назад я письмо отправил с информацией, с мнением городской думы, с мнением тагильчан. Я считаю, что не только администрация города, городская дума, но и все жители города должны сплотиться, чтобы не допустить этого беспредела, обогащения каких-то людей за счёт здоровья тагильчан. Я уверен, что мы все вместе это сделаем и никаких разработок у нас в Антоновском не будет.

И последний вопрос: «Прокомментируйте ситуацию вокруг торгово-пешеходной зоны «Зелёный бульвар». В бытность Вашего депутатства было принято решение сохранить и провести его реконструкцию, а воз и ныне там»

Ну, пока я ещё тоже депутат, это на счёт «бытности» моего депутатства. На самом деле…

Вы теперь спикер.

Спасибо. Примерно два года назад, ещё прошлая администрация намеревалась закрыть этот минирынок и построить там закусочную или кафе быстрого питания. В тот момент были обращения жителей соседних домов. Они очень просили Оставить этот рынок, потому что он очень удобен для покупок и там приемлемые цены. Комиссия по социальной политике во главе с Владимиром Григорьевичем Радаевым занялась этой тематикой и мы на городской думе приняли решение и рекомендовали этот рынок не трогать. Что касается подъездов – во-первых, с обеих сторон парковочные карманы сделали, это тоже как-то разгрузило ситуацию и пешеходам и машинам сейчас проезжать попроще. Но в плане разгрузки – место достаточно узкое и глобально мы этот вопрос решить не сможем. Разгрузочных мест, мест подъезда грузовиков мы новых там не построим. Поэтому уважаемые жители, это вам решать нужен или нет этот рынок. Если будет принято решение жителями города о том, что он мешает, значит соответствующее решение примет и городская дума и далее администрация города.

К сожалению, эфирного времени на все вопросы не хватило. Поэтому на один оставшийся вопрос Александр Маслов отетил за эфиром.

Александр Викторович, запланировано ли на 2013 год продолжение освоения новой выделенной территории под частное строительство в районе “Пырловка”. Спасибо за ответ.

В настоящий момент выделено 170 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в этом микрорайоне, гражданам, имеющим право на первоочередное получение.

В городе действует муниципальная целевая программа «Малоэтажное жилищное строительство», в которой на 2013 год запланирована подготовка проектно-сметной документации строительства инженерных сетей,  для предоставленных участков. Кроме того, планируется вторая очередь межевания земельных участков в данном микрорайоне.

Александр Маслов

Спикер Нижнетагильской городской Думы