ПН, 18 ноября 2024
Вы должны войти , чтобы оставить комментарий.
|
© 2011-2024«Информационное агентство «Все новости»
Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС 77-51674 от 02.11.2012г. выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Учредитель: ООО «Радио-Экофонд» Директор: Пудовкина Ирина Анатольевна Главный редактор: Вахрутдинов Владимир Саидович Адрес редакции: Нижний Тагил, пр. Ленина, 4. (3435)96-00-20, [email protected] Использовать материалы ИА «Все новости» можно только с активной ссылкой на первоисточник |
Редакция не несет ответственности за комментарии посетителей
|
Нам до сих пор приходят двойные квитанции за услуги ЖКХ. Как понять, какая из управляющих компаний нас должна обслуживать? Какой платить?
С 01.05.2015 Жилищным кодексом РФ для управляющих компаний (кроме товариществ собственников жилья) введена обязательность лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.
При этом, управляющие компании могут управлять только теми домами, которые в установленном порядке под контролем государства включены в специальный реестр, прилагаемый к лицензии.
Системное толкование ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ свидетельствует о том, что, один и тот же дом не может одновременно находится в реестре лицензий разных управляющих организаций.
Таким образом, выставлять квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг в адрес жильцов дома может только управляющая организация в реестр лицензии которой включен спорный дом.
Реестры лицензий управляющих организаций находится в свободном доступе на официальном сайте Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (ДГЖиСН) в сети Интернет http://nadzor.midural.ru, раздел «лицензирование и лицензионный контроль».
Указанные сведения регулярно обновляются контролирующим органом.
Таким образом, если жителям дома поступили две (или более) квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг от разных управляющих компаний, то в первую очередь необходимо обратиться к указанному выше Интернет-ресурсу и выяснить реквизиты управляющей организации в реестр лицензии которой включен спорный дом, а также дату включения дома в соответствующий реестр.
Установив по реестру легитимную организацию и дату включения дома в данный реестр, житель может вносить плату за жилищно-коммунальные услуги по соответствующей квитанции легитимной организации.
При этом, в отношении другой управляющей компании, которая незаконно предъявила платежные документы жителям дома, житель вправе обратиться с заявлением в ДГЖиСН или в органы прокуратуры с требованиями о привлечении организации-нарушителя к административной ответственности за нарушения законодательства в данной сфере и принятии мер по устранению таких нарушений.
Включение дома в реестр лицензии управляющей компании не означает, что собственники помещений в доме не могут изменить способ управления (перейти под управление другой организации). Указанным правом собственники вправе воспользоваться в любой момент. В случае принятия решения об изменении способа управления (управляющей компании), вновь выбранная управляющая компания обязана принять меры по включению дома в свою лицензию. Данные действия по включению дома в реестр лицензии на территории Свердловской области осуществляются ДГЖиСН.
Таким образом, после принятия решения о выборе новой управляющей компании управляющая компания с документами, подтверждающими ее выбор в качестве управляющей компании, обязана обратиться в адрес ДГЖСиН. Указанным государственным органом по результатам рассмотрения документов (при условии соблюдения требований закона) принимается решение о включении дома в реестр лицензии новой управляющей компании и, соответственно, об исключении дома из реестра лицензии предыдущей управляющей компании.
Процесс включения дома в реестр новой управляющей компании и исключения дома из реестра предыдущей управляющей компании может занять срок до 1 месяца, в зависимости от скорости подачи необходимых документов в контролирующий орган, поэтому при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления целесообразно указывать новой управляющей компании на необходимость приступить к управлению домом не ранее, чем через месяц с момента принятия решения (принятие данных мер позволит избежать ситуацию, при которой в одном расчетном периоде (месяце) предыдущая и новая управляющие организации могут правомерно выставить счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг пропорционально времени легитимного управления каждой управляющей организации в течении данного расчетного периода (месяца).
В случае, если часть истекшего месяца дом был в реестре лицензии одной управляющей компании (например, по 10 июня включительно), а оставшуюся часть – в реестре лицензии другой управляющей компании, то оплату, начисленную за целый календарный месяц, также необходимо вносить в разные организации пропорционально числу дней легитимного управления.
В описанной ситуации действия обеих управляющих компаний по выставлению платы за жилищно-коммунальные услуги за целый месяц также незаконны и влекут предусмотренную законом ответственность.
В случае отсутствия спорного дома в реестрах лицензии обеих управляющих организаций выставивших счета-квитанции, жильцу для защиты своих прав необходимо обратиться письменным заявлением в ДГЖиСН или в органы прокуратуры по месту жительства. До получения письменного ответа с разъяснениями жилец вправе приостановить внесение платы за жилищно-коммунальные услуги.
Прокуратуре не следует путать организацию с компанией, даже случайно …
Заглянула случайно, но информацию для себя нашла очень полезную. Благодарю за ответ и спасибо редакции ВН за такую рубрику!
Прокуратура Дзержинского района Нижнего Тагила предупреждает жителей нашего города о мошеннических действиях со стороны злоумышленников, действующих под видом распространителей товаров и услуг на дому, а также использующих для преступных действий сотовую связь.
Разобраться в обмане может далеко не каждый человек, в особенности это сложно сделать пожилым людям. Именно их неосведомленностью и доверчивостью пользуются мошенники, в результате чего престарелые граждане лишаются последних денег, памятных наград, квартир и других ценных вещей.
Что же такое мошенничество? Мошенничество – это преступление, при котором преступник путем обмана или злоупотреблением доверием потерпевшего завладевает его имуществом или правами на его имущество (статья 159 Уголовного кодекса РФ).
Виды мошенничества:
– мошенничество по телефону (звонки с просьбой об «оказании помощи» родственникам, попавшим в беду);
– мошенничество, связанное с навязыванием услуг, товаров («чудодейственные» лекарственные, чистящие и фильтрующие средства);
– мошенничество, связанное с использованием банковских карт (сообщения о блокировке карты, о ложном переводе денежных средств);
– мошенничество со стороны неизвестных, представляющихся сотрудниками социальных служб, Пенсионного фонда и др.;
– мошенничество с недвижимостью.
Для того, чтобы не попасться «на удочку» преступников и сохранить в безопасности свои денежные средства и здоровье, необходимо быть бдительными, внимательными, осторожными и готовыми к таким случаям!
Прокуратура Дзержинского района Нижнего Тагила призывает соблюдать следующие правила:
— не открывайте дверь незнакомцам;
— без тщательной и внимательной проверки документов, удостоверяющих личность, не впускайте в квартиру посторонних граждан, а также не принимайте от них подарки, даже если они представляются сотрудниками органов социальной защиты или органов государственной власти;
— старайтесь приобретать необходимые Вам товары и услуги только в крупных и специализированных торговых точках;
— прежде чем принять решение о приобретении дорогостоящих товаров или услуг на дому у распространителей обязательно посоветуйтесь с близкими, либо обратитесь в правоохранительные органы за консультацией;
— при поступлении подозрительных звонков или sms-сообщений с неизвестных номеров игнорируйте их, а также не сообщайте никому личные данные либо иные сведения о Вас и Ваших близких;
— если в ходе телефонного разговора Вам сообщили о том, что Ваш родственник «попал в беду» (в полицию, прокуратуру, дорожно-транспортное происшествие), в связи с чем нужны деньги, чтобы его выручить, перезвоните ему или его близким и выясните, где он находится и действительно ли ему нужна помощь. Знайте, что требовать деньги в подобных ситуациях могут только мошенники.
Уважаемые граждане, не оставляйте без заботы и внимания своих престарелых родственников! Расскажите им о мерах предосторожности и защиты от действий мошенников! Помогите сохранить своим близким здоровье, денежные и материальные средства!
Если все же Вы или Ваши близкие пострадали от указанных выше незаконных действий мошенников, обязательно незамедлительно обратитесь с заявлением в органы внутренних дел или в прокуратуру.
Ответственность за самовольное подключение к сетям теплоснабжения и горячего водоснабжения – разъяснения прокуратуры
В соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ «О теплоснабжении», подключение (технологическое присоединение) потребителей тепловой энергии, услуги горячего водоснабжения, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных ФЗ «О теплоснабжении» и другими правовыми актами, утвержденными Правительством РФ.
Указанные положения закона предусматривают необходимость получения ряда разрешительных документов прежде чем осуществить подключение сетей, расположенных внутри строения, индивидуального жилого дома, к сетям теплоснабжения (горячего водоснабжения), проходящим вблизи указанного строения. За осуществление действий по подключению к сетям ресурсоснабжающей организацией (теплосетевой организации) предусмотрено взимание платы.
Принимая во внимание, что в настоящее время практически все многоквартирные дома оборудованы инженерными коммуникациями для предоставления в квартиры услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения, указанное разъяснения прежде всего актуально для собственников, пользователей нежилых строений, индивидуальных жилых домов (далее – строения), которые не были ранее подключены с сетям теплоснабжения (горячего водоснабжения).
В случае, если собственник, пользователь данных строений без получения разрешительной документации, без внесения соответствующей платы за подключение решает самовольно подключить с сетям теплоснабжения, горячего водоснабжения, которые проложены недалеко от строения, то ему необходимо знать о следующих последствиях его действий.
Прежде всего стоит сказать о гражданско-правовой ответственности за самовольное подключение.
Ресурсоснабжающая (теплосетевая) организация в случае выявления факта самовольного подключения к ее сетям и, соответственно, установив факт потребления коммунальных ресурсов, составляет акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, горячего водоснабжения (ч.8 ст.22 ФЗ «О теплоснабжении»).
Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии и их стоимости осуществляется ресурсоснабжающей (теплосетевой) организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, утвержденными Правительством РФ. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, но не более чем за три года.
Это означает, что собственнику, пользователю строений, самовольно подключившемуся к сетям, может быть единовременно начислена плата за потребление услуги теплоснабжения на всю площадь строения за три года с применением тарифа, который действует на дату начисления платы. Размер начисленной платы собственнику, пользователю должен быть выставлен ресурсоснабжающей (теплосетевой) организацией в письменном виде. После получения требования о внесении платы, в случае невнесения платы в течение 15 дней, ресурсоснабжающая (теплосетевая) организация вправе прекратить подачу тепловой энергии и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (ч.10 ст.22 ФЗ «О теплоснабжении»).
Плата за потребление услуги горячего водоснабжения будет рассчитываться исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения до даты устранения ресурсоснабжающей (теплосетевой) организацией такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение (п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354).
Таким образом, с учетом недешевых тарифов, применяемых для начисления платы за услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения, самовольное подключение к сетям ресурсоснабжающей (теплосетевой) организации может вылиться для правонарушителя «в копеечку» в виде гражданско-правовой ответственности перед ресурсоснабжающей (теплосетевой) организацией.
Незаконно произведенное подключение к сетям подлежит устранению (отключению). Действия по отключению могут быть произведены сотрудниками ресурсоснабжающей (теплосетевой) организацией в месте подключения к сетям организации.
Кроме этого, за совершение действий по самовольному подключению к сетям теплоснабжения (горячего водоснабжения) предусмотрена административная ответственность в статье 7.19 КоАП РФ. Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Основанием для привлечения собственника, пользователя строения является все тот же акт о выявлении бездоговорного потребления, который составляется ресурсоснабжающей (теплосетевой) организацией, а также обращение организации в правоохранительные органы о выявлении факта самовольного подключения к сетям.
Подготовила старший помощник прокурора Дзержинского района Нижнего Тагила Борисова Н.В.
Уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма предусмотрена ст. 207 УК РФ. Данное преступление относится к категории преступлений против общественной безопасности. Максимальное наказание за данное преступление предусмотрено в виде лишения свободы сроком от 8 до 10 лет.
31.12.2017 Федеральным законом № 501-ФЗ, в данную статью внесены изменения, в новой редакции ст. 207 УК РФ предусмотрен квалифицирующий признак из хулиганских побуждений, который подразумевает повышенную общественную опасность данного преступления. Также данным Федеральным законом в данную статью введены ч. 3 и ч. 4, которые соответственно предусматривают наказание за:
– Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти;
– Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия,
наказываются штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо лишением свободы на срок от восьми до десяти лет.
Под объектами социальной инфраструктуры в настоящей статье понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждении, оказывающих услуги правового и финансово – кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.
За 2017 год в ОП №17 поступило 2 заведомо ложных сообщения об акте терроризма, возбуждено 1 уголовное дело, один человек привлечен к уголовной ответственности.
За истекший период 2018 года в ОП №17 поступило 4 заведомо ложных сообщения об акте терроризма, возбуждено 1 уголовное дело, один человек привлечен к уголовной ответственности.
Мне регулярно поступают телефонные звонки с предложением пройти мед. обследование. Что можно сделать в отношении подобных фирм, как они узнают номера телефонов?
Мне тоже хотелось бы узнать, откуда у этих фирм наши личные телефонные номера!?
В соответствии с п.1 ст. 18 Федерального закона №38 от 13.03.2006 «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием».
Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 ФЗ №38 от 13.03.2006г. «О рекламе»).
Таким образом, распространение рекламы по телефону возможно лишь при условии получения на это предварительного согласия лица, которому принадлежит телефонный номер, выделенный в соответствии с договором об оказании услуг связи (абонента). При этом, доказывать факт получения такого согласия должен рекламораспространитель, а в случае отсутствия таких доказательств реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента.
Так, гражданину могут поступать соответствующие рекламные предложения, после совершении им каких-либо покупок в магазинах или при получении тех или иных услуг, в том числе в медицинских организациях, заполняя при этом, соответствующие анкеты, указывая свои персональные данные и давая свое добровольное согласие на получение рекламы от конкретного юридического лица, указанного в данной анкете. Соответственно, если гражданином такое добровольное согласие не предоставлялось либо он желает прекращения соответствующих телефонных звонков от подобных организаций, носящих рекламный характер, может обратиться к последним с требованием о прекращении подобных рекламных предложений.
В противном случае, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность рекламодателя, рекламораспространителя за нарушение законодательства о рекламе, регламентированная ст.14.3 КоАП РФ, что влечет за собой штрафные санкции.
Гражданин вправе обратиться в Федеральную антимонопольную службу России или органы прокуратуры, при этом, должен предоставить объективные доказательства, подтверждающие факт распространения соответствующей рекламы (например, посредством предоставления аудиозаписей разговоров), способ распространения, сведения о рекламораспространителе, иные сведения и документы.
Микрофинансирование без проблем!
В настоящее время микрофинансирование является одним из популярных видов финансовой деятельности, который пользуется спросом у граждан, поскольку для получения необходимой денежной суммы необходим минимальный пакет документов, не требуется поручитель, одобрение получения микрозайма (микрокредита) составляет непродолжительный период времени.
Кроме того, микрофинансовые организации (МФО) удовлетворяют потребность граждан в краткосрочных и минимальных займах, тогда как предоставление денежных средств гражданам кредитными организациями в размере 5000 – 10 000 руб. на непродолжительный период, как правило, не осуществляется.
В случае необходимости использования услуг микрофинансовых организаций Вам стоит обратить внимание на следующие негативные факторы, характерные для микрокредитования:
– высокая процентная ставка (например, 800% годовых);
– короткие сроки возврата займа;
– вероятность оказаться жертвой мошенников.
При заключении договора займа Вам необходимо придерживаться следующих правил:
проверить наличие сведений о выбранной микрофинансовой организации в Государственном реестре МФО на официальном сайте Центробанка России. В случае отсутствия выбранной организации в указанном реестре, следует воздержаться от заключения договора микрофинансирования;
внимательно изучить содержание договора, обратив особое внимание на процентную ставку и текст мелким шрифтом. Стоит помнить, что в случае неисполнения обязанностей по договору, как правило, будут начисляться дополнительные проценты и неустойка за просрочку платежа в соответствии с заключенным договором.
Законом предусмотрены ограничения для микрофинансовых организаций, защищающие интересы граждан:
Так, 1 января 2017 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», согласно которым МФО не вправе начислять заемщику по договору потребительского займа (заключенному на срок до 1 года) проценты, превышающие трехкратный размер выданного потребительского займа.
Например, максимальная сумма задолженности при займе в размере
10 000 руб. не будет превышать 40 000 руб., которая включается в себя проценты в трехкратном размере от суммы займа и сумму займа.
Кроме того, при наступлении просрочки исполнения обязательств по договору потребительского займа МФО может начислять должнику проценты на оставшуюся (непогашенную) часть суммы основного долга. При этом начисленные проценты не могут превышать двукратный размер непогашенной части суммы основного долга.
Так, при неисполнении обязательств сумма просроченной задолженности по основному долгу составит 10 000 руб., то сумма, взимаемая с заемщика при просрочке исполнения обязательства, будет равна 30 000 руб., которые включают сумму просроченной задолженности по основному долгу в размере 10 000 руб. и начисленные проценты в размере
20 000 руб.
Вышеуказанные условия, содержащие перечисленные запреты, должны быть указаны микрофинансовой организацией на первой странице договора потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает одного года, перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского займа.
Если все-таки, в силу непредвиденных обстоятельств, Вами не исполнены обязательства по договору микрофинансирования, и микрофинансовая организация или по ее поручению коллекторские организации начинают «кампанию» по возвращению невыплаченной суммы, то необходимо обратить внимание на положения Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», согласно которым, в целях защиты прав граждан, существенно ограничены способы воздействия указанных организаций, направленные на возврат просроченной задолженности.
В случае неправомерных действий, направленных со стороны микрофинансовых организаций или коллекторских агентств на Вас или Ваших близких, необходимо незамедлительно обратиться с заявлением в правоохранительные органы или прокуратуру.
Помощник прокурора
Дзержинского района г. Нижнего Тагила А.В. Штир
Разъяснение законодательства о порядке обжалования действий сотрудников полиции
Многие граждане сталкивались с незаконными действиями сотрудников полиции. К наиболее распространенным нарушениям можно отнести отказ в приеме заявлений, необоснованное принятие процессуальных решений.
В соответствии со статьей 53 ФЗ «О полиции» действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.
Если в действиях сотрудников полиции усматриваются признаки преступления (например, злоупотребление должностными полномочиями), то гражданину необходимо обратиться с письменным заявлением в органы Следственного комитета. При этом заявление должно содержать указание на то, что заявитель предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст.306 УК РФ.
По общим правилам жалоба подается в письменном виде за личной подписью заявителя или за подписью его законного представителя (родителей несовершеннолетних), либо представителя по доверенности. Жалоба должна содержать: наименование органа, куда она подается, или сведения о должностном лице (фамилия, имя, отчество, должность), сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, место жительства), сведения о сотрудниках полиции, допустивших противоправные действия.
В жалобе кратко излагается суть обращения, описываются действия сотрудников полиции, указывается, какие именно права, свободы и законные интересы гражданина эти действия или бездействие нарушили.
Действия (бездействия) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, при проведении доследственной проверки или при производстве по уголовному делу, могут быть обжалованы в установленном УПК РФ порядке только участником уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой проводимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Таким образом, гражданин, не относящийся к вышеуказанным категориям, не может обжаловать необоснованное, по его мнению, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Необходимо отметить, что сроки обжалования незаконных действий сотрудников полиции, в том числе и при вынесении незаконных процессуальных решений, действующим уголовно-процессуальным законодательством не установлены, либо представители заявителей в том числе адвокаты.
Вместе с тем, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившие же в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы только в порядке надзора.
Помощник прокурора Дзержинского района
Нижнего Тагила
юрист 1 класса А.В. Ворит
++++(5)
Разъяснение законодательства о формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Действующим федеральным законодательством в РФ закреплены следующие формы семейного устройства:
УСЫНОВЛЕНИЕ – принятие в семью ребенка на правах кровного, со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Является приоритетной формой устройства детей. Для родителей это – высшая степень ответственности за судьбу ребенка. Законом закрепляются родственные отношения и право наследования. Возможны внесения изменений в актовую запись о рождении ребенка: присвоение фамилии усыновителя, изменение имени, отчества, даты и места рождения. Предоставляется послеродовый отпуск, если усыновляется младенец,и единовременная выплата при усыновлении ребенка. Установление усыновления осуществляется в судебном порядке по месту жительства ребенка.
Согласно п. 1 ст. 139 Семейного кодекса Российской Федерации, тайна усыновления ребенка охраняется законом. В случае нарушения тайны усыновления ребенка против воли его усыновителей, предусмотрена уголовная ответственность лица, разгласившего данные сведения.
Законом предусмотрено уголовное преследование за данное нарушение, так как раскрытие тайны может нанести травму ребенку и его новым родителям. Если вина доказана, то лицу нарушившему закон будут регламентированы меры пресечения:
Статьей 155 Уголовного кодекса РФ, предусмотрены следующие меры ответственности за разглашение тайны усыновления ребенка:
Денежный штраф в размере до 80 000 руб.;
Обязательные работы на срок до 360 часов;
Исправительные работы до 1 года;
Арест на срок до 4 месяцев.
Государственная поддержка усыновления:
– Единовременная выплата при передаче ребенка на воспитание в семью
– Единовременная выплата при усыновлении ребенка (выплачивается не раньше, чем через год после усыновления, но не позднее, чем через два года)
ОПЕКА или попечительство устанавливается над ребенком до исполнения ему 18 лет.
Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка и ответственности за него. Нет тайны передачи ребенка под опеку, возможны контакты с кровными родственниками. При установлении опеки (попечительства) не могут вносится изменения в актовую запись о рождении ребенка, изменить фамилию, имя, отчество, дату рождения. На опекаемого ребенка ежемесячно выплачиваются средства на его содержание, органы опеки оказывают содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения ребенка. Опека устанавливается на основании акта (приказа)органа опеки и попечительства.
Государственная поддержка опеки (попечительства):
– Ежемесячная выплата на содержание ребенка, находящегося под опекой
– Единовременная выплата при передаче ребенка на воспитание в семью
ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ – принятие в семью ребенка на правах воспитанника до исполнения ему 18 лет. Приемные родители по отношению к приемному ребенку обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений. Общее число детей в приемной семье не должно превышать 8 человек. Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка на воспитание в семью, заключенного с Управлением социальной политики (органом опеки и попечительства). Приемные родители получают вознаграждение за воспитание детей, размер которого зависит от количества приемных детей, их возраста и состояния их здоровья.
Государственная поддержка приемной семьи:
– Ежемесячная выплата на содержание ребенка, находящегося под опекой;
– Единовременная выплата при передаче ребенка на воспитание в семью;
– Вознаграждение приемному родителю по договору, заключенному с Управлением социальной политики (органом опеки и попечительства).
Граждане, выразившие желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, проходят подготовку по программе подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 26.09.2012 года №1064-ПП «Об утверждении программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей» (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено).
Помощник прокурора Дзержинского района Нижнего Тагила
юрист 1 класса Анна Михайловна Недопекина
Как защитить свои трудовые права
в период нахождения в декретном отпуске
Конституция Российской Федерации устанавливает, что семья, материнство и детство находятся под защитой государства. Государством предусмотрен целый ряд гарантий, позволяющих женщине поддержать уровень материального обеспечения, необходимый в дальнейшем для воспитания ребенка. Несмотря на предусмотренные государством гарантии, женщины перед уходом в отпуск по беременности и родам могут столкнуться с рядом трудностей, связанных с исполнением ими трудовой функции.
Так, некоторые недобросовестные работодатели просят женщин написать заявление об увольнении по собственному желанию, мотивируя это тем, что есть необходимость взять другого работника на эту должность. Следует помнить, что трудовым законодательством не предусмотрено указанного основания прекращения трудового договора. В соответствии со ст. 261 ТК РФ, расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. На период отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется прежнее место работы и должность. В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам – до окончания такого отпуска. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.
Увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности допускается только в случае, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
Еще одной гарантией, защищающей права беременной женщины, является снижение ей в соответствии с медицинским заключением нормы выработки или перевод на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов. При этом за женщиной сохраняется средний заработок по прежней работе.
Кроме того, женщинам по их заявлению и на основании выданного листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов с выплатой пособия по беременности и родам. Пособие по беременности и родам выплачивается женщине суммарно за весь период отпуска и составляет 100% от среднего заработка.
Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется женщине на основании ее заявления. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, до достижения ребенком возраста полутора лет. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 40% среднего заработка, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”.
Таким образом, государством предпринимаются необходимые меры для обеспечения прав беременных женщин, а также поддержания оптимального уровня жизни для воспитания ребенка.
Женщинам, собирающимся в отпуск по беременности и родам, а также находящимся в указанном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, необходимо отстаивать свои права на указанные гарантии, а не идти на поводу у работодателей, расторгая трудовые отношения. Помните, впоследствии доказать факт принуждения к расторжению трудового договора будет очень сложно!
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила
юрист 3 класса Рукавишникова Е.Е.
Разъяснение требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники организациями и индивидуальными предпринимателями
В настоящее время большое внимание уделяется субъектам малого и среднего предпринимательства при осуществлении последними деятельности, направленной на систематическое получение прибыли. Принимаются нормативные акты, направленные на защиту прав хозяйствующих субъектов. Однако, деятельность субъектов бизнеса при должной степени защиты государства должна быть максимально прозрачной.
Согласно положениям Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (далее – Федеральный закон «О применении ККТ», Закон), контрольно-кассовая техника применяется в обязательном порядке на территории Российской федерации всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов.
Указанная обязанность для организаций и индивидуальных предпринимателей наступает с 01.07.2017, за исключением некоторых случаев.
При этом, для полного и всестороннего понимания вступивших в законную силу изменений в Федеральный закон «О применении ККТ» следует определить понятие «контрольно-кассовой техники» и каким хозяйствующим субъектам предоставлена «отсрочка» применения положений указанного Закона.
Контрольно-кассовая техника – электронно-вычислительные машины, иные компьютерные устройства и их компоненты, обеспечивающие запись и хранение фискальных данных (сведения о расчетах) в фискальных накопителях, формирующие фискальные документы, обеспечивающие передачу фискальных документов в налоговые органы через оператора фискальной данных и печать фискальных документов на бумажных носителях в соответствии с правилами, установленными законодательством РФ о применении ККТ.
Контрольно-кассовая техника применяется всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, за исключением следующих случаев:
– индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения;
– организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
При этом, в указанных случаях субъектам бизнеса предоставлена «отсрочка» до 01.07.2018 и обязательным условием осуществления деятельности без применения ККТ является выдача по требованию потребителя (покупателя) документа (товарного чека, квитанции или иного документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующие товар, работу, услугу).
– организации и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы, оказывающие услуги населению, вправе не применять ККТ при условии выдачи соответствующих бланков строгой отчетности до 01.07.2018.
Однако, контрольно-кассовая техника, не соответствующая требованиям Федерального закона «О применении ККТ», подлежит снятию с регистрационного учета в одностороннем порядке без заявления субъекта предпринимательской деятельности с 01.07.2017. Вместе с тем, Федеральная налоговая служба России упростила процесс регистрации касс – получить соответствующую карточку регистрации возможно в личном кабинете на сайте ФНС.
Стоит помнить, что за применение контрольно-кассовой техники, не соответствующей требованиям, указанным в Федеральном законе «О применении КТТ», предусмотрена административная ответственность по части 4 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям, либо применение контрольно-кассовой техники с нарушением установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники порядка регистрации контрольно-кассовой техники, порядка, сроков и условий ее перерегистрации, порядка и условий ее применения, что может повлечь предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от полутора тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц – предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Разъяснение законодательства в сфере оборота и производства алкогольной и спиртосодержащей продукции
В истекшем периоде 2017 года внесены существенные изменения в законодательство, регулирующее отношения в сфере оборота и производства алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежащие применению индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами при реализации указанной продукции.
Так, в Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» внесены следующие изменения:
– установлен конкретный перечень объектов, вблизи которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а именно:
• образовательные учреждения;
• медицинские учреждения;
• спортивные сооружения;
• боевые войска;
• вокзалы и аэропорты;
• источники повышенной опасности.
– введена обязанность получения отдельной лицензии для организаций, осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при предоставлении услуг общественного питания (ранее требовалось получение одной лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и на розничную продажу данной продукции при предоставлении услуг общественного питания);
– дополнен перечень документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции (теперь к числу указанных документов относятся водительское удостоверение и персонифицированная карта зрителя. Однако, карта зрителя может предъявляться в качестве такого документа в срок до 31 декабря 2018 года);
– установлена обязанность предоставления потребителю (покупателю) при реализации алкогольной продукции документа (чека) со штриховым кодом (QR-код), содержащим сведения о фиксации информации о розничной продаже указанной продукции в единой государственной автоматизированной системе;
– установлена обязанность хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в сельских поселениях фиксировать и передавать в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) информацию об обороте алкогольной продукции;
– установлено ограничение на розничную продажу алкогольной продукции в потребительской таре, изготовленной из полиэтилена, полистирола или иного полимерного материала, объемом более 1500 миллилитров.
Кроме того, за несоблюдение указанных требований реализации алкогольной продукции в полимерной потребительской таре объемом более 1 500 мл. установлена административная ответственность по ч. 2.2 ст. 14.16 КоАП РФ:
• на должностных лиц – штраф от 100 000 до 200 000 руб.,
• на юридических лиц – штраф от 300 000 до 500 000 руб.
В каждом случае предусмотрена возможность конфискации предметов административного правонарушения.
Также, с 26 августа 2017 года Уголовный кодекс РФ дополняется новыми статьями 171.3 и 171.4, предусматривающими уголовную ответственность за незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 171.3 УК РФ) и незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции (ст. 171.4 УК РФ).
Порядок действий в случае выхода из строя электроприборов при скачке напряжения в электросети.
Жители многоквартирных домов часто сталкиваются со скачками напряжения в электросетях, что приводит к повреждениям бытовой техники, в связи с чем прокуратура Дзержинского района г. Нижнего Тагила информирует граждан о порядке защиты своих прав в случаях выхода из строя бытовых электрических приборов в результате перепадов напряжения в электросети.
Согласно п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013, стандартное номинальное напряжение электропитания составляет 220 вольт. При этом, бывают случаи, когда напряжение в электросети резко изменяет свое значение от допустимо установленных пределов в большую или меньшую сторону. Указанные скачки могут привести к поломке бытовой техники, в связи с чем необходимо незамедлительно принять следующие меры:
– необходимо зафиксировать факт аварийной ситуации:
в случае, если в Вашем доме произошел скачок напряжения, позвоните в аварийную службу, зафиксируйте данный факт и вызовите специалистов указанной организации для проведения обследования и обнаружения неисправности в электросети;
– необходимо установить ответственных лиц за произошедший скачок напряжения:
после того, как Вы вызвали аварийную службу и факт неисправности в системе электроснабжения зафиксирован, необходимо написать заявление в управляющую организацию, обслуживающую Ваш дом, а также в энергоснабжающую организацию для установления причин аварийной ситуации и допустивших ее организации. По результатам рассмотрения обращений Вам будут направлены ответы в течение 30 дней, исходя из содержания которых можно будет установить степень вины управляющей компании или ресурсоснабжащей организации;
– необходимо установить и зафиксировать причины, которые привели к поломке бытовой техники:
обратитесь в специализированную организацию (например, торгово-промышленную палату) для проведения обследования техники, по результатам которого Вам выдадут письменное заключение с указанием обстоятельств, которые привели к порче бытовой техники, а также необходимо потребовать платежный документ, подтверждающий факт оплаты данного исследования;
– необходимо обратиться в ремонтную компанию для восстановления поврежденной техники, при этом, необходимо истребовать документы о перечне выполненных работ и платежные документы, подтверждающие оплату ремонта;
– обратиться с заявлением в суд или прокуратуру с требованием о возмещени понесенных расходов:
собрав все необходимые документы, подтверждающие факт скачка напряжения в электросети Вашего дома, причину неисправности бытовой техники, а также документы о восстановлении техники, Вы вправе самостоятельно обратиться с исковым заявлением в суд по месту жительства к управляющей компании или ресурсоснабжающей организации с требованием о возмещении компенсации материального вреда, выразившегося в затратах на проведение обследования и ремонта техники, морального вреда, а также судебных расходов.
Также Вы можете обратиться в прокуратуру района с заявлением о защите Ваших прав, предварительно зафиксировав факт скачка напряжения, в случае если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не можете самостоятельно обратиться в суд.
О порядке привлечения к уголовной ответственности лиц, обладающих особым правовым статусом
Для отдельных категорий граждан, на которых возложено исполнение важных государственных и общественных полномочий, федеральным законодательством предусмотрены дополнительные гарантии их независимости, в том числе особый порядок их привлечения к уголовной ответственности, который регламентирован главой 52 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Положения этой главы содержат исчерпывающий, не подлежащий расширительному толкованию перечень процессуальных решений и следственных действий, которые производятся в особом порядке в отношении категории лиц, указанных в ч. 1 ст. 447 УПК РФ.
К таковым относятся:
1) члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления;
2) судьи Конституционного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мировые судьи и судьи конституционного (уставного) суда субъекта РФ, присяжные или арбитражные заседатели в период осуществления ими правосудия;
3) Председатель Счетной палаты РФ, его заместители и аудиторы Счетной палаты РФ;
4) Уполномоченный по правам человека в РФ;
5) Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий, а также кандидат в Президенты РФ;
6) прокурор;
6.1)Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ;
6.2) руководитель следственного органа;
7) следователь;
8) адвокат;
9) член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса;
10) зарегистрированный кандидат в депутаты Государственной Думы, зарегистрированный кандидат в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.
Решение о возбуждении уголовного дела в отношении указанных лиц, либо о привлечении их в качестве обвиняемых, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается не в общем порядке, а с соблюдением определенной процедуры, исключающей возможность незаконного привлечения лица к уголовной ответственности с целью оказания на него давления при исполнении им своих государственных или общественных полномочий.
Соответствующее решение принимается:
– в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы – Председателем Следственного комитета РФ с согласия соответственно Совета Федерации и Государственной Думы;
– в отношении Генерального прокурора РФ – Председателем Следственного комитета РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, принятого по представлению Президента РФ, о наличии в действиях Генерального прокурора РФ признаков преступления;
– в отношении Председателя Следственного комитета РФ – исполняющим обязанности Председателя Следственного комитета РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, принятого по представлению Президента РФ, о наличии в действиях Председателя Следственного комитета РФ признаков преступления;
– в отношении судьи Конституционного Суда РФ – Председателем Следственного комитета РФ с согласия Конституционного Суда РФ;
– в отношении судьи Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, федерального арбитражного суда, военного суда – Председателем Следственного комитета РФ с согласия Высшей квалификационной коллегии судей РФ;
– в отношении иных судей – Председателем Следственного комитета РФ с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей;
– в отношении Председателя Счетной палаты РФ, его заместителя и аудиторов Счетной палаты РФ – Председателем Следственного комитета РФ;
– в отношении Уполномоченного по правам человека в РФ – Председателем Следственного комитета РФ;
– в отношении Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидата в Президенты РФ – Председателем Следственного комитета РФ;
– в отношении депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ – руководителем следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту РФ;
– в отношении прокурора района, города, приравненных к ним прокуроров, руководителя и следователя следственного органа по району, городу, а также адвоката – руководителем следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту РФ; в отношении вышестоящих прокуроров, руководителей и следователей вышестоящих следственных органов – Председателем Следственного комитета РФ или его заместителем;
– в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления – руководителем следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту РФ;
– в отношении члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса – руководителем следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту РФ, а в отношении члена Центральной избирательной комиссии РФ с правом решающего голоса, председателя избирательной комиссии субъекта РФ – Председателем Следственного комитета РФ;
– в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы – в соответствии со статьями 146 и 171 УПК РФ с согласия Председателя Следственного комитета РФ; и УПК РФ с согласия Председателя Следственного комитета РФ;
– в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ – в соответствии со статьями 146 и 171 УПК РФ с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту РФ. и УПК РФ с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту РФ.
После возбуждения уголовного дела либо привлечения лица в качестве обвиняемого в описанном выше порядке следственные и иные процессуальные действия в отношении такого лица производятся по общей процедуре.
Исключением из данной нормы является порядок задержания, установленный статьей 91 УПК РФ. Так, член Совета Федерации, депутат Государственной Думы, судья федерального суда, мировой судья, прокурор, Председатель Счетной палаты РФ, его заместитель и аудитор Счетной палаты РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ, Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий, задержанные по подозрению в совершении преступления, за исключением случаев задержания на месте преступления, должны быть освобождены немедленно после установления их личности.
Судебное решение об избрании в отношении судьи Конституционного Суда РФ, судей иных судов в качестве меры пресечения заключения под стражу исполняется с согласия соответственно Конституционного Суда РФ или квалификационной коллегии судей.
Судебное решение об избрании в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, Уполномоченного по правам человека в РФ в качестве меры пресечения заключения под стражу или о производстве обыска исполняется с согласия соответственно Совета Федерации или Государственной Думы.
Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу может быть возбуждено следователем или дознавателем в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы, кандидата в Президенты РФ с согласия Председателя Следственного комитета РФ, а в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ – с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту РФ.
Следственные и иные процессуальные действия, осуществляемые в соответствии с УПК РФ не иначе как на основании судебного решения, в отношении лиц, обладающих особым правовым статусом, если уголовное дело в отношении его не было возбуждено или такое лицо не было привлечено в качестве обвиняемого, производятся с согласия суда соответствующего уровня, предусмотренного порядком возбуждения уголовного дела.
В случае, когда уголовное дело было возбуждено либо привлечение лица в качестве обвиняемого состоялось в описанном выше порядке, после окончания предварительного расследования уголовное дело в отношении такого лица направляется в суд, которому оно подсудно в соответствии с правилами, установленными УПК РФ.
Исключением являются уголовные дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда, которые по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства, рассматриваются Верховным Судом РФ.
Обращение к прокуратуре с просьбой разобраться с ситуацией на НТМФ. Там очередной ” Борзый ” директор. Муж у меня там работает. Зарплата выплачивается не понятно как! Всё предприятие поделено на “ООО” и “ИП”.
Необходимо направить обращение в прокуратуру района, на территории которого официально зарегистрировано и (или) осуществляет свою фактическую деятельность организация (предприниматель) – работодатель, с указанием наименования работодателя, личных данных заявителя и сути нарушения. Будет проведена проверка и, при наличии оснований, приняты меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление нарушенных трудовых прав и привлечение к установленной законом ответственности лиц, нарушивших закон.
Старшая дома 23 по ул. Орджоникидзе, обращалась в управляющую компанию УК “ЖКУ” , с вопросом перевода дома в категорию, “дома оборудованного стационарными плитами” на что получила ответ:
Дом, Орджоникидзе 23, 1937 года постройки, с печным отоплением, относится к потребителям 3 категории надежности электроснабжения и имеет один ввод, согласно проектной документации. Изменение категорийности дома возможно при проведении капитального ремонта инженерных сетей и электрооборудования. В вашем доме в 2016 году был произведен капитальный ремонт, однако решение о монтаже второго вода, на момент кап. ремонта не рассматривалось. Обоснований для применения понижающего коэффициента нет. У нас такой вопрос, что нам делать дальше, в управляющей компании, сказали, собирайте деньги с жильцов, а это по их словам примерно 800 тыс.руб. и проводите этот второй ввод, тогда вам поставят отметку в паспорте дома, и тогда будут обоснования для применения понижающего коэффициента.Конечно в доме с 63 квартирами, собрать такую сумму невозможно, что нам делать, в какие двери стучатся, подскажите.
По Вашему обращению сообщаю следующее:
В соответствии с положениями действующего законодательства (Правила устройства электроустановок, утвержденные приказами Минэнерго РФ), оборудование жилых помещений дома в установленном порядке стационарными электроплитами означает не только факт установки электроплит во всех помещениях, но и обеспечение электроснабжения плит от двух взаимонезависимых источников питания (вводно-распределительное устройство должно иметь оборудование для переключения электроснабжения с одного ввода на другой в целях обеспечения нормативной задолженности при исчезновения напряжения, а также проведения ремонтно-профилактических и аварийно-восстановительных работ на питающих кабелях).
В случае, если в Вашем доме обеспечение электроснабжения плит от двух взаимонезависимых источников питания отсутствует, то многоквартирный дом не может относится к категории домов, оборудованных стационарными электроплитами, а жителям плата за услугу электроснабжения не может начисляться с применением тарифа для домов, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами.
Изменение категории дома и отнесение его к категории домов, оборудованных стационарными электроплитами (с внесением соответствующих изменений в технический паспорт дома) возможно после проведения соответствующих работ на общем имуществе дома (электросетях). С момента внесения соответствующих изменений в технический паспорт начисление платы за услугу электроснабжения должно производиться с применением тарифа в отношении домов, оборудованных стационарными электроплитами.
Таким образом, сотрудником управляющей компании по этому вопросу Вам были даны верные разъяснения.
Относительно Вашего довода о непроведении работ по монтажу второго ввода на общедомовых электросетях при проведении капитального ремонта общего имущества дома в 2016 году сообщаю следующее:
По общему правилу, в случае сбора взносов на капитальный ремонт региональным оператором при проведении работ по капитальному ремонту выполняются ремонтные работы на общем имуществе, не подразумевающие проведение работ по его модернизации (то есть осуществляется замена существующего электрооборудования, без установки дополнительных элементов, проведения и устройства дополнительных инженерных коммуникаций). Выполнение в рамках капитального ремонта иных работ (в том числе работ по модернизации электрооборудования) возможно на основании решения общего собрания в случае, если собственники самостоятельно формируют фонд капитального ремонта или в случае принятия собственниками помещений на общем собрании решения об уплате взносов на капитальный ремонт в размере большем, чем минимально утвержденный размер (ч.3 ст.166 ЖК РФ).
Поскольку в доме №23 по ул. Орджоникидзе в 2016 году выполнен капитальный ремонт общего имущества, в том числе ремонт электрооборудования, работы по обеспечению электроснабжения плит от двух взаимонезависимых источников питания в многоквартирном доме могут быть выполнены только за счет средств, собираемых жителями дома. При этом, для осуществления расходования денежных средств на указанные нужды необходимо получения решения общего собрания собственников помещений в доме.
Рассмотрение дела по существу в судах РФ заканчивается вынесением судебного решения, которое должно быть исполнено.
За злостное неисполнение вступившего в законную силу решения суда представителем власти, государственным служащим, муниципальным служащим, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации предусмотрена уголовная ответственность (ст. 315 УК РФ).
Необходимо отметить, что граждане (физические лица) не относятся к субъектам данного преступления, что, в свою очередь, негативно отражается на процессе исполнения судебных решений в РФ.
Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, ч. 1 ст. 16 АПК РФ, ст. 16 КАС РФ).
Далее рассмотрим порядок исполнения судебных актов судов общей юрисдикции, включая судебные акты по административным делам, и судебных актов арбитражных судов.
Решение суда должно быть исполнено после вступления его в законную силу (ст. 210 ГПК РФ). Законную силу решение приобретает по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы (ч. 1 ст. 209 ГПК РФ, ст. 187 КАС РФ). Апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ, ч. 1 ст. 298 КАС РФ). В случае если лица, участвующие в деле, и иные лица, вопрос о чьих правах и обязанностях был разрешен судом, подали апелляционную жалобу (ст. 320 ГПК РФ, ст. 186 КАС РФ), решение суда вступает в силу после рассмотрения апелляционной жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
Исключение составляют решения суда, которые подлежат немедленному исполнению: о взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина РФ в список избирателей, участников референдума (ст. 211 ГПК РФ, ст. 188 КАС РФ). Ссылка на определенный порядок и срок исполнения решения суда должна быть указана в резолютивной части судебного решения (ст. 204 ГПК РФ).
Решение суда, вступившее в законную силу, может быть исполнено добровольно бывшим ответчиком – должником. Однако закон не устанавливает каких-либо сроков для добровольного исполнения, предполагается, что оно должно быть исполнено в разумный срок. Добровольность исполнения решения суда зависит исключительно от волеизъявления лица, обязанного его исполнить. Например, по делам о восстановлении на работе присутствует “пассивная” добровольность, означающая, что работодатель не должен препятствовать исполнению судебного решения, а также не должен чинить препятствий работнику к выходу на работу. В этом случае ежедневное выполнение работником трудовых обязанностей на рабочем месте и будет считаться добровольным исполнением судебного решения работодателем. Однако в данном случае необходимо учитывать и п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 “О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства”, который разъясняет, что исполнительный документ о восстановлении на работе считается исполненным при подтверждении отмены приказа (распоряжения) об увольнении (переводе) взыскателя, а также принятии работодателем необходимых мер для фактического допуска работника к выполнению прежних трудовых обязанностей. К мерам, которые должен принять работодатель, относится уведомление работника о восстановлении его на работе.
Если вступившее в законную силу решение суда не исполнено в добровольном порядке, то заинтересованное лицо (бывший истец – взыскатель) обращается в суд, вынесший данное решение, с заявлением о выдаче исполнительного листа (ст. 428 ГПК РФ, ст. 353 КАС РФ). Исполнительный лист выдается взыскателю лично или по его просьбе, указанной в заявлении, направляется судом для исполнения в службу судебных приставов.
Принудительным исполнением судебных решений в РФ занимается Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы (далее – ФССП) (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”).
Исполнительные листы, выданные на основании вступившего в законную силу решения суда, могут быть предъявлены для исполнения в службу судебных приставов в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу (ст. 21 ФЗ “Об исполнительном производстве”). Исполнительный лист предъявляется по месту жительства должника или месту его пребывания, месту нахождения его имущества, если должником является гражданин. Если должником является организация, то исполнительный лист предъявляется по юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала (ст. 33 ФЗ “Об исполнительном производстве”).
Взыскатель подает в районное отделение ФССП исполнительный лист и заявление о принятии исполнительного листа, подписанное им лично или его представителем, действующим на основании доверенности (ч. ч. 1, 2 ст. 30 ФЗ “Об исполнительном производстве”). На основании указанных документов судебный пристав-исполнитель в течение 3-х дней возбуждает исполнительное производство и предоставляет должнику добровольный срок для исполнения судебного акта, как правило, это пять дней (ч. 12 ст. 30 ФЗ “Об исполнительном производстве”). В случае если должник не исполняет в добровольном порядке требования, содержащиеся в решении суда и исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель предпринимает действия для принудительного исполнения решения суда: обращает взыскание на имущество должника (глава 8 ФЗ “Об исполнительном производстве”), временно ограничивает должника на выезд из РФ (ст. 67 ФЗ “Об исполнительном производстве”).
Срок принудительного исполнения решения суда ФССП составляет два месяца (ч. 1 ст. 36 ФЗ “Об исполнительном производстве”). Исполнительное производство может быть окончено в связи с исполнением должником требований исполнительного документа (т.е. оплатить долг, вернуть имущество и т.п.). Также исполнительное производство в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 47 ФЗ “Об исполнительном производстве” может быть окончено без исполнения или частичного исполнения в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 ФЗ “Об исполнительном производстве” (например, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание).
Решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу (ч. 1 ст. 182 АПК РФ). В законную силу решение вступает после окончания срока на апелляционное обжалование, который составляет один месяц (ст. 180 АПК РФ, ч. 1. ст. 259 АПК РФ), либо после рассмотрения апелляционной жалобы на решение, если оно не было изменено или отменено судом апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 267 АПК РФ).
Исключение составляют решения арбитражного суда, подлежащие немедленному исполнению: по делам об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов; по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) указанных органов, а также по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства (ч. 2 ст. 182 АПК РФ).
Судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства (ч. 1 ст. 318 АПК РФ).
За неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф (ч. 1 ст. 332 АПК РФ). Для граждан размер судебного штрафа не может превышать две тысячи пятьсот рублей, для должностных лиц – пять тысяч рублей, для организаций – сто тысяч рублей (ч. 1 ст. 119 АПК РФ). Уплата судебного штрафа не освобождает от обязанности исполнить судебный акт (ч. 3 ст. 332 АПК РФ).
Решения арбитражного суда подлежат принудительному исполнению в том же порядке, что и решения суда общей юрисдикции по правилам, установленным АПК РФ и ФЗ “Об исполнительном производстве”.
Разъяснение подготовила старший помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Борисова Н.В.
Прошу разъяснить смысл приказа генеральной прокуратуры №29 от 27.10.2004 и почему его игнорируют сотрудники прокуратуры Дзержинского района г. Нижний Тагил при проведении личных приемов?
Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 24.10.2004 № 29 «Об обеспечении исполнения требований федерального законодательства об обязательном ношении форменного обмундирования» установлен перечень случаев, когда ношение форменного обмундирования прокурорскими работниками, имеющим классные чины, является обязательным.
В случае нарушения указанных требований следует обращаться с соответствующим заявлением в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Разъяснение подготовила старший помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Борисова Н.В.
Административная ответственность за ненадлежащее размещение сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства
Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утверждена единая система для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве (далее – ГИС ЖКХ).
В указанной системе содержится информация об управляющих организациях для конкретных домов, о выбранном способе управления, коммунальных услугах, проведенных работах, системах коммуникации, жилищном фонде, о дополнительных средствах, необходимых для функционирования, а также о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и ответы на них.
Так, поставщики услуг обязаны размещать в ГИС ЖКХ отчеты о своей деятельности, данные о тарифах на оплату жилья, перечень должников по коммунальным услугам и пр. Потребители коммунальных услуг благодаря данной системе смогут получать актуальную информацию о их стоимости, квитанции на оплату и, соответственно, оплачивать их.
За нарушение требований данного Федерального закона предусмотрена административная ответственность по ст.ст. 13.19.1 и 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, за нарушение порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц до десяти тысяч рублей, на юридических лиц – до пятидесяти тысяч рублей.
Кроме того, за неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства также установлена ответственность в виде штрафа на должностных лиц до десяти тысяч рублей.
С 01.01.2018 положения ст.ст. 13.19.1, 13.19.2 КоАП РФ применяются в отношении субъектов, на которые возложена обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ, в том числе управляющие компании, за исключением лиц, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополь.
Разъяснение законодательства об уголовной ответственности за фиктивную регистрацию родителями будущих школьников
В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях (части 1, 2 статьи 43 Конституции Российской Федерации).
Частью 1 ст. 55 указанного Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.
Положениями ФЗ «Об образовании в РФ», а также «Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» установлено, что при приеме в первый класс государственных и муниципальных образовательных организаций родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, подают соответствующее заявление, начиная с 1 февраля по 30 июня текущего года, к которому необходимо приложить документы, подтверждающие регистрацию ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории.
Учитывая положения приведенных правовых норм, а также с целью соблюдения общеотраслевого принципа недопустимости злоупотребления правом со стороны родителей при зачислении детей в первый класс образовательных учреждений, предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации (статья 322.2 УК РФ), за которую предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.
При этом, законодателем предусмотрено примечание об освобождении от уголовной ответственности лица, совершившего преступление, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Разъяснение законодательства на тему «ответственность исполнителя жилищно-коммунальных услуг за нарушение прав потребителя в результате неправильное (завышенного) начисления платы за жилищно-коммунальные услуги».
С 01.01.2017 в действующее законодательства внесены новые положения закона, устанавливающие ответственность исполнителя коммунальных услуг за нарушение прав потребителей в результате неправильного начисления платы за коммунальные услуги.
Исполнителем коммунальных услуг являются управляющая компания или товарищество собственников жилья (для многоквартирных домов, в которых выбран способ управления), а также ресурсоснабжающая организация (в случае, когда потребителем заключены прямые договоры о предоставлении коммунальных ресурсов, например, в отношении индивидуальных жилых домов).
В соответствии с п.155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, (далее – Правила), в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.
При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:
а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);
б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
Согласно п.155(2) Правил, в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности – путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.
Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.
Таким образом, указанными изменениями в законодательстве предусмотрен способ стимулирования управляющих организаций внимательно относится к обращениям потребителей и в досудебном порядке разрешать возникшие с потребителями споры относительно начисления платы за жилищно-коммунальные услуги. В противном случае (например, в случае доведения спора до суда и принятия судом решения в пользу потребителя) исполнитель коммунальных услуг будет обязан по требованию потребителя произвести положительный для потребителя (то есть в минус для потребителя) перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги в размере 50% от суммы, которая была незаконно начислена в квитанции.
Стоит обратить внимание, что обращение потребителя о неправильном начислении платы должно быть обязательно оформлено в письменном виде и адресовано именно исполнителю жилищно-коммунальных услуг (а не организации, осуществляющей от имени исполнителя деятельность по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги и приему платежей), в указанном обращении необходимо сделать ссылку на возможность применения «штрафных санкций» в случае отказа в устранении нарушений закона.
Указанное обращение с целью возможности доказывания в дальнейшем факта нарушения прав целесообразно письменно зарегистрировать у представителя исполнителя жилищно-коммунальных услуг, оставив у себя экземпляр заявления с отметкой о получении (либо направить заявление по почте заказным письмом).
С учетом положений ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», ответ на указанное обращение потребителя исполнителем жилищно-коммунальных услуг должен быть дан в письменной форме не позднее 30 дней со дня поступления обращения (указанный ответ может быть вручен заявителю или направлен по почте или направлен на электронный адрес, который был указан в обращении заявителя).
В случае, если исполнитель жилищно-коммунальных услуг отказался в добровольном порядке от устранения нарушений прав потребителя, то потребитель при обращении в суд с исковым заявлением наряду с требованиями о произведении перерасчета платы сразу может заявлять требования о применении штрафа путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг
Помощник прокурора Дзержинского района г.Нижнего Тагила Ищенко А.В.
Новеллы в законодательстве об исполнительном производстве.
Федеральным законом от 07.03.2018 № 48-ФЗ внесены изменения в статью 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Так, указанная норма дополнена частью 16, в соответствии с которой, взыскателю по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, предоставлено право обращаться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим, если в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения. Обязанность информирования взыскателя о результатах проведенных исполнительно-разыскных действий и разъяснение права на обращение в суд с указанным заявлением Федеральным законом «Об исполнительном производстве» возложена на судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск должника.
Соответствующие изменения внесены в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми, взыскатель отнесен к категории заинтересованных лиц, правомочных обращаться в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим.
Указанные изменения вступили в силу с 07.03.2018.
Разъяснение подготовила старший помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Борисова Н.В.
При нормативе +8 и выше среднесуточной температуры в течение как минимум пяти последних дней для отключения отопления, выключили отопление и горячую воду. На каком основании. Где реакция прокуратуры?.
В соответствии с п.5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.
Согласно сведениям о температуре воздуха в г. Нижний Тагил, окончанию отопительного сезона в г. Нижний Тагила в мае 2018 года предшествовало наличие пяти дней подряд, в течение которых среднесуточная температура воздуха превышала 8 градусов С.
Таким образом, окончание отопительного сезона 2017-2018 годов в мае 2018 года было осуществлено в соответствии с требованиями правовых актов.
Согласно сведениям о температуре воздуха в г. Нижний Тагил, в период времени с 15.05.2018 по 04.06.2018 отсутствовал пятидневный период (пять дней подряд), в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха была ниже 8 градусов С.
С учетом изложенного, у органа местного самоуправления отсутствовали предусмотренные законодательством о теплоснабжении основания для организации возобновления отопительного периода.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Ищенко А.В.
Можно ли сейчас стеклить балконы?
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Исходя из положений ст.25 ЖК РФ, под переустройством жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировкой жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
По мнению прокуратуры района, выполнение только работ по остеклению балкона (без установки козырьков, переноса или замены бетонной плиты и других действий, изменяющих конфигурацию дома, балконного пространства) исходя из буквального толкования понятий «переустройство» и «перепланировки», не является переустройством и перепланировкой.
Таким образом, для проведения работ остеклению балкона собственнику жилого помещения получать разрешение у органа местного самоуправления в порядке, предусмотренном главой 4 ЖК РФ, не требуется.
При этом, необходимо отметить, что, в соответствии с пп.1 п.185 Правил благоустройства г. Нижний Тагил, утвержденных постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 25.06.2013 №1450, под изменением внешнего вида фасадов понимается:
создание, изменение или ликвидация входных групп, крылец, навесов, козырьков, карнизов, балконов, лоджий, веранд, террас, эркеров, декоративных элементов, дверных, витринных, арочных и оконных проемов.
Всякие изменения внешнего вида фасадов зданий производятся по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил.
Согласно пп.1 п.186 Правил, при содержании фасадов зданий, строений и сооружений запрещается самовольное переоборудование или изменение внешнего вида фасада здания либо его элементов.
Балкон является частью фасада дома. Таким образом, в понимании Правил благоустройства, изменение внешнего вида балкона, к которому относится проведение работ по остеклению балкона, является изменением фасада. С учетом изложенного, для проведения работ по остеклению балкона собственнику помещения в многоквартирном доме необходимо получить согласование с управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил.
В заключении хочется отметить, что по вопросу необходимости (отсутствия необходимости) получения разрешительной документации для проведения работ по остеклению балконов имеется диаметрально противоположная судебная практика. Ввиду вышеизложенного, в данном разъяснении выражена правовая позиция прокуратуры Дзержинского района г.Нижнего Тагила по указанному вопросу.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Ищенко А.В.
Разъяснение прав потребителей при приобретении товаров в Интернет-магазинах.
В соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», Правительством РФ утверждены правила продажи товаров дистанционным способом (далее – Правила). В названных Правилах закреплены особенности заключения договоров купли-продажи указанным способом.
Так, продажа товаров дистанционным способом – продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (пункт 2 Правил).
Договор считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара, или с момента получения продавцом сообщения о намерении покупателя приобрести товар.
Положениями Правил продажи дистанционным способом закреплены следующие обязательства о предоставлении информации продавцом покупателю:
– о полном фирменном наименовании продавца;
– об адресе (месте нахождения) продавца;
– об основных потребительских свойствах товара, о месте его изготовления, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке;
– о цене и об условиях приобретения товара;
– о доставке товара;
– о порядке оплаты товара;
– о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора.
При этом, покупатель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара – в течение 7 дней. В случае если информация о порядке и сроках возврата товара надлежащего качества не была предоставлена в письменной форме в момент доставки товара, покупатель вправе отказаться от товара в течение 3 месяцев с момента передачи товара.
Однако, возврат товара надлежащего качества возможен в случае, если сохранены его товарный вид, потребительские свойства, а также документ, подтверждающий факт и условия покупки указанного товара. Кроме того, покупатель не вправе отказаться от товара надлежащего качества, имеющего индивидуально-определенные свойства, если указанный товар может быть использован исключительно приобретающим его потребителем.
Кроме того, в случае если покупателю передается товар с нарушением условий договора, касающихся количества, ассортимента, качества, комплектности, тары и (или) упаковки товара, покупатель может не позднее 20 дней после получения товара известить продавца об этих нарушениях.
Если обнаружены недостатки товара, в отношении которого гарантийные сроки или сроки годности не установлены, покупатель вправе предъявить требования в отношении недостатков товара в разумный срок, но в пределах 2 лет со дня передачи его покупателю, если более длительные сроки не установлены законами или договором.
В случае выявления недостатков в приобретенном товаре покупатель вправе по своему выбору потребовать:
– безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление покупателем или третьим лицом;
– соразмерного уменьшения покупной цены;
– замены на товар аналогичной марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены.
Таким образом, при приобретении товаров дистанционным способом необходимо помнить, в первую очередь, о своих правах, во вторую – об обязанностях продавца, с целью предотвращения нарушений требований законодательства со стороны недобросовестных Интернет-магазинов.
Сотрудники УФМС в Дзержинском районе дали письменный отказ о прописке по месту жительства собственнику садового дома, который по решению суда был признан пригодным для постоянного проживания, сославшись на то, что прописывать можно только в жилые помещения. Решение Конституционного суда для них ничего не значит, положительное решение Дзержинского суда о пригодности дома для постоянного проживания им тоже не указ. Вот что с ними делать???? Как уже надоела эта некомпетентность сотрудников УФМС. Подскажите как выйти из ситуации без конфликта….
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садовый земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).
Однако, указанные положения Закона признаны Конституционным судом РФ не соответствующими Конституции РФ в части ограничения прав граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.
Как следует, из Постановления Конституционного суда РФ, для того, чтобы зарегистрироваться в садовом строении необходимо соблюсти следующие условия:
1. указанное помещение должно быть пригодным для проживания;
2. помещение должно быть признано жилым;
3. строение должно быть единственно возможным местом жительства;
4. земельный участок должен располагаться на землях населенных пунктов.
При соблюдении указанных условий необходимо обратиться в территориальное подразделение Министерства внутренних дел России – отдел по вопросам миграции, где для регистрации по месту жительства необходимо представить следующие документы:
– заявление о регистрации;
– документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ);
– документ, подтверждающий основание для вселения (договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности и др.);
– документ о признании объекта недвижимости пригодным для проживания и жилым (решение суда).
В данном случае регистрирующий орган не вправе отказать гражданину в регистрации по месту жительства в садовом доме. В случае отказа в регистрации действия указанных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий орган и (или) в органы прокуратуры.
Конституционный Суд РФ высказался относительно необходимости использования показаний индивидуальных приборов учета теплоснабжения в многоквартирных домах, все помещения в котором не оборудованы такими приборами учета
10 июля 2018 г. Конституционный Суд РФ вынес постановление по делу о проверке конституционности нормативных положений, содержащихся в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и абзаце третьем пункта 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.
Основанием для проведения проверки конституционности нормативных положений явилась жалоба гражданина о несоответствии нормативных положений Конституции РФ, в силу которых при расчете платы за отопление не учитываются показания индивидуальных приборов учета теплоснабжения в многоквартирном доме, в котором при вводе в эксплуатацию (в том числе после капремонта) был установлен общедомовой прибор учета теплоснабжения и все помещения были оборудованы индивидуальными приборами учета, сохранность которых однако в отдельных помещениях не была обеспечена.
В постановлении КС РФ указал, что оспариваемые нормативные положения, в силу которого плата за коммунальную услугу по отоплению определяется по принципу распределения поступающего в многоквартирный дом в целом коммунального ресурса между собственниками отдельных помещений с учетом площади этих помещений, то есть не принимая во внимание показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии, фактически, вопреки предписанию статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, создает – в ущерб интересам законопослушных собственников и пользователей помещений в конкретном многоквартирном доме – условия, поощряющие недобросовестное поведение потребителей данной коммунальной услуги, позволяя им расходовать тепловую энергию за счет отнесения части платы за нее на иных потребителей (в том числе экономно расходующих тепловую энергию). Кроме того, его реализация в нарушение статьи 58 Конституции РФ приводит к не отвечающему общественным интересам росту потребления тепловой энергии в многоквартирных домах и тем самым к ее перепроизводству, увеличивающему негативное воздействие на окружающую среду, что в конечном счете препятствует – вследствие необеспечения сохранности дорогостоящих приборов учета энергетических ресурсов и отсутствия экономических стимулов для их установки потребителями коммунальных услуг в добровольном порядке – достижению целей государственной политики по энергосбережению.
КС РФ признал оспоренные нормы не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они не предусматривают учет показаний индивидуальных приборов учета в указанном случае.
Федеральному законодателю надлежит уточнить порядок расчета платы за отопление по индивидуальным приборам учета.
Также КС РФ указал, впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений, вытекающих из данного Постановления, расчет платы за отопление в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена, надлежит производить по модели, установленной абзацем четвертым пункта 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, принимая в расчет для тех помещений, в которых индивидуальные приборы учета отсутствуют, вместо их показаний величину, производную от норматива потребления коммунальной услуги по отоплению
Судебные решения, основанные на признанных неконституционными нормах, подлежат пересмотру.
Помощник прокурора Дзержинского района г.Нижнего Тагила А.В. Ищенко.
В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.
Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Под понятием территорией общего пользования в соответствии с п.12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые половы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничен и в частную собственность не предоставляются.
В силу ч. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
Вместе с тем, действующим законодательством предусматривается возможность аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования.
Однако, заключение указанного договора аренды возможно при условии – обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе (ч.4 ст.39.8 Земельного кодекса РФ).
Таким образом, право собственности на земельный участок в береговой полосе водного объекта или аренда земельного участка, расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, не дает право его собственнику или арендатору, ограждать его.
Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе влечет ответственность, предусмотренную ст.8.12.1 КоАП РФ – наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Федеральный закон № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»
В Российской Федерации учреждена должность уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг.
Данная должность введена Федеральным законом № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», который был подписан Президент РФ 04.06.2018.
Согласно указанного Федерального закона финансовый уполномоченный будет в досудебном порядке рассматривать обращения потребителей о взыскании с финансовых организаций денежных сумм в размере не более 500 тысяч рублей, а также споры, вытекающие из нарушения страховщиками порядка осуществления страхового возмещения.
Также финансовые уполномоченные будут рассматривать обращения потребителей услуг кредитных, страховых, микрофинансовых организаций, ломбардов и кредитных потребкооперативов. Эти организации будут обязаны взаимодействовать с финансовыми уполномоченными. Иные финансовые организации смогут взаимодействовать с финансовыми уполномоченными на добровольной основе.
Обращение к финансовому уполномоченному – обязательная стадия перед обращением в суд (за исключением ряда случаев). А до направления обращения финансовому уполномоченному потребитель должен направить претензию в финансовую организацию.
Понятие потребителя финансовых услуг раскрывается в ч.2 ст.2 Федерального закона – под потребителем финансовых услуг понимается физическое лицо, являющееся стороной договора, либо лицом, в пользу которого заключен договор, либо лицом, которому оказывается финансовая услуга в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Решения финансовых уполномоченных будут обязательны для финансовых организаций. В случае их неисполнения уполномоченный будет выдавать потребителю исполнительный документ (удостоверение) для обращения к судебному приставу-исполнителю за принудительным исполнением. При этом с финансовой организации может быть через суд взыскан штраф за неисполнение в добровольном порядке решения финансового уполномоченного.
Требования к финансовому уполномоченному отражены в ч.1 ст. 3 Федерального закона.
Так, финансовым уполномоченным может быть гражданин РФ старше 30 лет, имеющий высшее образование юридического или экономического профиля (для главного уполномоченного обязательно высшее юридическое образование). Опыт работы кандидата на должность на финансовом рынке либо в области его регулирования, контроля и надзора или в сфере защиты прав пользователей финансовых услуг должен составлять не менее 5 лет или имеющий стажа работы судьей не менее 10 лет.
Решение финансового уполномоченного, принятое не в пользу потребителя, не будет препятствовать его дальнейшему обращению в суд. Финансовая организация также сможет обжаловать решение финансового уполномоченного в суд в случае несогласия с ним.
Прокурор Дзержинского района г.Нижнего Тагила старший советник юстиции С.Ю. Гармаш
Ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
Под склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ следует понимать любые умышленные действия, в том числе однократного характера, направленные на возбуждение у другого лица желания к их потреблению (уговоры, предложения, дача совета и т.п.), а также обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и другие действия в целях принуждения к приему наркотических средств или психотропных веществ либо их аналогов лица, на которое оказывается воздействие.
В то же время, сама по себе демонстрация наркотических средств или психотропных веществ, публичное их изготовление, потребление, не сопровождаемое принуждением другого лица к потреблению, уговорами и т.п., не являются склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ в смысле ст. 230 УК РФ.
Что касается склонения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ двух и более лиц, то здесь следует иметь в виду, что подобного рода действия образуют состав преступления вне зависимости от того, совершались ли они одновременно в отношении нескольких лиц или в разное время в отношении каждого из них. Главное здесь состоит в том, чтобы умысел виновного был направлен на склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ двух и более лиц.
Совершение преступления с применением насилия или под угрозой применения насилия предполагает, что в отношении потерпевшего применяется физическое или психическое воздействие, что может выражаться в причинении легкого, средней тяжести, тяжкого вреда здоровью или угрозе совершить подобного рода действия как в отношении самого потерпевшего, так и к лицам, которые препятствуют склонению к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (родственники, друзья, знакомые потерпевшего).
Часть 3 ст. 230 УК устанавливает ответственность за деяния, совершенные в отношении заведомо несовершеннолетнего либо повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия. В данном случае под иными тяжкими последствиями понимаются: самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего; появление у потерпевшего наркотической зависимости; тяжелое неизлечимое заболевание; заражение ВИЧ-инфекцией. Ответственность за склонение несовершеннолетнего к потреблению наркотических средств или психотропных веществ наступает только при условии, когда виновный достоверно знал, что потерпевший является несовершеннолетним.
Санкция ч.1 ст.230 УК РФ предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет, часть 2 до 10 лет и часть 3 до 15 лет.
Старший помощник прокурора Дзержинского района г.Нижнего Тагила советник юстиции А.С. Ерёменко
Постановлением Правительства РФ от 01.09.2018 N 1044 внесены изменения в Правила возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма.
Теперь турист вправе будет требовать возмещения реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором всех обязательств по договору о реализации туристского продукты в сфере выездного туризма
Указанным Постановлением, в том числе, уточнен порядок определения даты установления факта причинения туристу и/или иному заказчику реального ущерба. Такой датой будет является и день принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения об исключении туроператора из единого федерального реестра туроператоров в случае прекращения туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта.
Постановление вступает в силу 03.09.2018
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Рукавишикова Е.Е.
Инвалиды получат знак, подтверждающий право на бесплатную парковку
Приказом Минтруда России от 04.07.2018 N 443н утвержден порядок выдачи опознавательного знака “Инвалид” для индивидуального использования. Указанный опознавательный знак подтверждает право на бесплатную парковку транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, а также инвалидами III группы, и транспортных средств, которые перевозят инвалидов или детей-инвалидов.
Оформление опознавательного знака “Инвалид” будет осуществляться федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, по месту жительства инвалида в течение 1 месяца после регистрации заявления. Выдаваться на руки знак будет в течение 1 рабочего дня с момента его оформления.
Знак “Инвалид” будет принадлежать конкретному инвалиду и может использоваться только на том автомобиле, на котором он передвигается.
Соответствующие Правила вступили в законную силу с 4 сентября 2018 года.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Рукавишикова Е.Е.
С 8 декабря 2018 года отсутствие опознавательного знака «Шипы» исключено из перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
С указанной даты вступает в законную силу Постановление Правительства от 24.11.2018 № 1414 «О внесении изменений в постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090», отменяющее абзац 3 п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, в соответствии с которым на транспортных средствах, имеющих ошипованные шины, должен быть установлен опознавательный знак «Шипы».
Таким образом, с 08.12.2018 водители транспортных средств не подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление автомобилем без названного знака.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Штир А.В.
Что делать если чуть не попался на крючек наркодиллеру?
День добрый. Не хорошая ситуация. Дело в том, что мне предлагают стать закладмэном или просто закладчиком.
Интересно получается, я обзавелся новой страницей и теперь мне по 10 человек в день предлагают стать закладчиком. Даже фотографии выкладывал приличные, а они ко мне липнут. И есть ли мне смысл сдать их с потрохами или не найдут.
Я ради интереса пообщался с одним из них.
Он меня убеждал, что если меня даже посадят, то он меня вытащит. Требует фото паспорта. Закладка стоит 300 рублей. А платят на непонятный электронный кошелек джакс. Если это заинтересует нашу власть, то вот мой номер 89501921183
Иванов А., в ответ на Вашу информацию полагаю необходимым разъяснить Вам положения действующего законодательства об уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств.
Действующим законодательством запрещен оборот наркотических веществ, в связи с чем за данные действия предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьями главы 25 Уголовного кодекса РФ, в том числе с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).
Уголовная ответственность за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств наступает с 16-го возраста, за исключением деяний, которые квалифицируются по ст. 229 УК (ответственность наступает с 14-ти лет).
Наиболее распространенными преступными деяниями в указанной сфере являются: незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, совершенные в значительном, крупном и особо крупном размере (ст. 228 УК РФ), незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном, крупном и особо крупном размере (ст.228.1 УК РФ).
Вид и размер наказаний за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств варьируются от назначения штрафа до 40 тыс. руб. (ч. 1 ст. 228 УК РФ – незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта в значительном размере) вплоть до пожизненного лишения свободы (ч. 5 ст. 228.1 УК РФ – сбыт в особо крупном размере).
При этом, значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ, а также значительный, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей настоящей статьи, статей 228.1, 229 и 229.1 настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.
Учитывая изложенное, разъясняю, что за указанный Вами в информации вид деятельности предусмотрена уголовная ответственность в соответствии с приведенными нормами уголовного законодательства.
В случае повторного склонения Вас к деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, Вы вправе обратиться в правоохранительные органы, а также в прокуратуру района.
Кроме того, Ваша информация направлена прокуратурой района в Отдел полиции № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское» для проведения проверки.
Помощник прокурора Дзержинского района
г. Нижнего Тагила
юрист 2 класса А.В. Штир
Внесены изменения в Уголовный кодекс РФ о возможности освобождения лица от уголовной ответственности за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат
Федеральным законом от 27.12.2018 № 533-ФЗ внесены изменения в статью 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, касающиеся вопроса о возможности освобождения лица от уголовной ответственности за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.
Частями 1 и 2 статьи 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность руководителя организации, работодателя – физического лица, руководителя филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат частично (в случае когда свыше трех месяцев подряд платежи осуществлялись в размере менее половины подлежащей выплате суммы) или их невыплата полностью (когда свыше двух месяцев подряд выплаты не осуществлялись или размер осуществленной выплаты заработной платы был ниже установленного одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом минимального размера оплаты труда) при совершении указанных деяний умышленно, из корыстной или иной личной заинтересованности.
С учетом внесенных в Уголовной кодекс Российской Федерации изменений, согласно примечанию к указанной статье, предусматривается, что лицо, впервые совершившее указанное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если в течение 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством РФ, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Следует отметить, что возможность освобождения лица от уголовной ответственности не распространяется на часть 3 статьи 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая предполагает, наряду с признаками, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, наступление тяжких последствий.
Приказом Минтруда России от 28.01.2019 № 43н внесены изменения в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий.
Так, в целях улучшения качества обслуживания пенсионеров в «Правилах обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 884н, закрепляется право граждан обращаться с заявлением о назначении пенсии в любой территориальный орган Пенсионного Фонда России по своему выбору. Ранее, в предыдущей редакции Правил, содержалась норма, согласно которой указанное право могло быть реализовано только путем обращения в территориальный орган ПФР по месту жительства.
Установлено также, что в случае переезда пенсионера на новое место жительства (например, в районы Крайнего Севера), в которых установлен более высокий районный коэффициент, заявление о перерасчете размера пенсии подается в территориальный орган ПФР по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания). При этом заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
В приказ Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» внесены поправки, касающиеся документального подтверждения гражданами постоянного проживания в Российской Федерации.
В частности, предусмотрено, что постоянное проживание в РФ в стационарной организации социального обслуживания подтверждается документом указанной организации о нахождении (пребывании) гражданина в этой организации.
Указанный документ начал действовать с 04.03.2019.
Разъяснение подготовила старший помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Борисова Н.В.
В статье 52 Конституции Российской Федерации закреплены положения, согласно которым права потерпевших от преступлений охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Вместе с тем реализация данных прав напрямую зависит от инициативности самих граждан, пострадавших от преступления.
Не заявляя о совершенном или готовящемся преступлении, граждане способствуют формированию у преступников чувства безнаказанности и вседозволенности.
Чтобы этого не было, необходимо по всем фактам совершенного или даже готовящегося преступления сообщать в правоохранительные органы.
Одной из основных форм обращения граждан в органы полиции является заявление о совершенном или готовящемся преступлении. При этом, в случае отсутствия у граждан реальной возможности сразу же обратиться в правоохранительные органы для написания заявления, для своевременного и оперативного принятия всех необходимых мер для раскрытия преступления «по горячим следам», о совершенном преступлении возможно сообщить и иными способами, в частности посредством телефонной и иных видов связи. Такие сообщения о преступлении, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, также подлежат незамедлительной регистрации и проверке.
При данной форме обращения, впоследствии, целесообразно подать в правоохранительные органы и заявление, так как именно заявители в обязательном порядке уведомляются о принятом по их заявлению решении.
Стоит также отметить, что о совершенном или готовящемся преступлении граждане могут сообщить в любой правоохранительный орган, не зависимо от того, где было совершено или готовится преступление, а также от его подследственности, то есть должностные лица правоохранительных органов, обязаны принять и проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции принять по нему решение.
Данное положение напрямую относится и к органам прокуратуры Российской Федерации, не смотря на то, что законодатель исключил из полномочий прокурора право проводить проверки и принимать решения по сообщениям о преступлении.
В случае, если заявление или сообщение о преступлении поступило в органы прокуратуры, оно незамедлительно будет направлено по подведомственности в тот правоохранительный орган, который правомочен проводить по нему проверку и принимать решение, с одновременным уведомлением об этом заявителя.
При этом, граждане должны осознано подходить к заявлениям и сообщениям о совершенном или готовящемся преступлении, указывая только те факты, которые действительно имели место быть, так как каждое такое обращение влечет определенные юридические последствия. Так, если в ходе проверки сообщения о преступлении выяснится, что указанных в нем фактов фактически не было, то лицо, обратившееся с таким сообщением может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ – заведомо ложный донос.
В случае если должностные лица правоохранительных органов под каким-либо предлогом отказали в принятии заявления о совершенном или готовящемся преступлении, гражданам необходимо сразу же обратиться в органы прокуратуры.
Разъяснение подготовил заместитель прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Егоров С.А.
На какие банковские счета граждан не может быть наложен арест судебными приставами-исполнителями
Судебные приставы исполнители при осуществлении исполнительного производства наделены широким кругом полномочий, предусмотренных для максимального обеспечения возможности удовлетворения требований взыскателя.
Одним из таких полномочий является постановление пристава об обращении взыскания на средства должника, в том числе находящихся на счетах в кредитно-банковских организациях.
В настоящее время указанная мера применяется оперативно, с использованием электронного документооборота, путем направления соответствующего постановления пристава-исполнителя в банк.
Вместе с тем, действующее законодательство не только обеспечивает соблюдение интересов взыскателя, но и предусматривает защиту прав должника и третьих лиц.
Так, установлены ограничения для наложения ареста (обращения взыскания) на отдельные виды банковских счетов, а точнее находящихся на них денежных средств.
Например, установлен запрет на подобные действия со стороны судебного пристава в отношении:
– средств, поступающих на счет должника, для третьих лиц (алименты на детей, материнский капитал);
– государственных пособий на детей, пенсий по потери кормильца;
– единоразовых государственных компенсационных выплат вследствие потери кормильца, катастрофы, получения увечья, рождения ребенка, регистрации брака и т.д.;
– компенсационных выплат от работодателя, например, средства на командировки, компенсация за перевод в другую местность;
– некоторые виды страхового обеспечения.
Подробный перечень доходов, арестовывать которые нельзя, приведен в ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-Ф.
Также, указанным Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами установлен иные ограничения в пользу должника:
Установлен запрет на арест денежных средств на счетах, открываемых для погашения займов перед финансовыми учреждениями. Например, когда гражданин платит ипотеку, ежемесячно перечисляя платеж на кредитный счет банка, денежные средства попадающие на такой счет предназначаются фактически третьему лицу – кредитору и, соответственно, арестованы быть не могут.
Кроме того, установлены ограничения при обращении взыскания на денежные средства, являющиеся заработной платой должника.
Судебными приставами может быть обращено взыскание только на половину подобных зачислений, а в случае, если же должник – одинокий родитель с несовершеннолетними детьми на содержании, сумма взыскания уменьшается до 25-30%.
Однако, следует знать, что обязанность по уведомлению судебного пристава-исполнителя о денежных средствах, находящихся в банках, на которые не может быть обращено взыскание, возложена законодательством на должника.
Таким образом, если у должника в отношении которого возбуждено исполнительное производство имеются подобные счета в банках, ему необходимо уведомить об этом службу судебных приставов.
Если же на денежные средства перечисленных категорий должника, находящихся в кредитно-банковских учреждениях, уже наложен арест или обращено взыскание, то должнику необходимо незамедлительно обратиться подразделение службы судебных приставов, осуществляющее исполнительное производство, с письменным заявлением об отмене исполнительного действия, предоставив соответствующую информацию и документы, подтверждающие особую категорию денежных средств, на которые обращено взыскание.
При неисполнении законных требований должника, действия судебного пристава-исполнителя необходимо обжаловать в органах прокуратуры или в суде.
Разъяснение жилищного законодательства, регламентирующего возможность использования жилого помещения в многоквартирном доме для осуществления предпринимательской деятельности
В повседневной жизни встречаются ситуации, когда в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, собственники квартиры или иные лица организуют осуществление самых различных видов предпринимательской деятельности. Зачастую осуществление указанной предпринимательской деятельности с использованием жилого помещения вызывает вопросы, претензии со стороны граждан, проживающих по соседству.
В каких же случаях в соответствии с требованиями законодательства собственники (наниматели, иные лица) жилого помещения имеют право использовать квартиру для осуществления предпринимательской деятельности?
В соответствии с ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Жилое помещение предназначено для проживания граждан (ч.1 ст.17 ЖК РФ).
Согласно ч.2 ст.17 ЖК РФ, допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
В силу ч.2 ст.17 ЖК РФ, не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ст.16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ч.4 ст.17 ЖК РФ).
В соответствии с ч.1 ст.23 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам (ч.3 ст.23 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ).
Согласно п.1.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее – СанПиН), указанные санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.
В жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям (п.3.2 СанПиН).
В силу п.3.3. СанПиН, помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.
С учетом приведенных положений закона можно сделать следующие выводы:
1) В жилых помещениях не могут размещаться промышленные производства, в том числе такие, как производство алкогольной и спиртосодержащей продукции, химчистки, производства, связанные с деревообработкой, металлообработкой, не может осуществляться иная деятельность, связанная с использованием промышленного технического оборудования,
2) Осуществлять предпринимательскую деятельность в жилом помещении могут только граждане, проживающие в нем на законных основаниях, то есть собственники квартиры и лица, зарегистрированные в жилом помещении по месту жительства (по месту пребывания); данные предприниматели обязаны сами непосредственно осуществлять деятельность в жилом помещении. Какие-либо иные лица, в том числе привлеченные на основании трудового, гражданско-правового договоров, осуществлять предпринимательскую деятельность (действовать от имени собственников квартиры или от зарегистрированных в квартире лиц при осуществлении ими предпринимательской деятельности) в жилом помещении не могут.
3) Законом запрещено использование квартиры, не имеющей отдельного входа со стороны улицы (вход в которую осуществляется через общедомовые помещения общего пользования), для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с посещением квартиры посторонними лица. В случае, если осуществление предпринимательской деятельности предполагает посещение помещения посторонними лицами (сотрудниками предприятия, клиентами), то указанное помещение признается общественным и должно соответствовать специальным требованиям противопожарной, санитарной и иной безопасности. С учетом изложенного, в квартире, не имеющей отдельного входа, не может быть организована работа, например, магазина, медицинской организации, салона красоты, парикмахерской, ремонтных мастерских, жилищно-эксплуатационных организаций, диспетчерской службы такси, поскольку указанные виды деятельности связаны с посещением предприятия посторонними (по отношению к жилому помещению) лицами.
Постановлением Конституционного суда РФ от 11.04.2019 №17-П определен состав регулярно получаемой месячной заработной платы
Конституционный суд Российской Федерации вынес постановление, согласно которому выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера, не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы.
Согласно положений Трудового кодекса РФ, в состав регулярно получаемой месячной заработной платы входит: 1) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы (тарифная часть); 2) компенсационные выплаты, имеющие своей целью компенсировать влияние на работника неблагоприятных факторов (производственных, климатических и т.п.), характеризующих трудовую деятельность работника; 3) стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В случае, когда работник осуществляет трудовую деятельность в условиях, отклоняющихся от нормальных (например, при сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни), ему также производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством, призванные компенсировать работнику отрицательные последствия повышения понесенных трудозатрат, и гарантировать осуществление им права на справедливую заработную плату.
Трудовым законодательством предусмотрен ряд ограничений для привлечения работника к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Такое привлечение производится на основании распоряжения работодателя. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Следовательно, выполнение работы в указанных условиях не может производиться на регулярной основе.
Включение выплат, связанных со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в состав регулярно получаемой заработной платы, особенно если это осуществляется в целях увеличения оплаты труда работника до минимального размера оплаты труда, приводит к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, по сравнению с работниками, осуществляющими трудовую функцию в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, нарушению общеправовых принципов юридического равенства и справедливости.
В последнее время участились случаи предоставления работниками предприятий г.Нижнего Тагила подложных листков временной нетрудоспособности.
Как правило, недобросовестные граждане обращаются к знакомым медицинским работникам и за вознаграждение получают заветный «больничный».
Необходимо понимать, что за эти казалось бы безобидные действия, предусмотрено строгое наказание. Уголовный закон расценивает их как дача взятки. В зависимости от размера взятки, за данные действия предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет.
Кроме того, предъявление такого листка нетрудоспособности по месту работы будет расцениваться как использование подложного документа, то есть по ч.3 ст.327 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей ответственность в виде штрафа до 80 000 рублей, обязательные либо исправительные работы.
Для защиты прав потребителя расширен перечень требований к маркировке пищевой продукции
Разъясняет заместитель прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Коваленко Н.Н.
Соответствующие изменения внесены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2018 № 75 «О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011) и вступили в силу с 28 апреля 2019 года.
Согласно указанному Решению, придуманное название пищевой продукции (при наличии) должно быть включено в наименование пищевой продукции и расположено в непосредственной близости от него.
Кроме того, маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей). Так, критериями легкочитаемости являются четкость и разборчивость используемого в маркировке шрифта, размер которого должен соответствовать требованиям, указанным в регламенте, а также контраст между цветом фона и цветом нанесенной на него информации, обеспечивающие возможность прочтения информации без применения оптических приспособлений, за исключением используемых для коррекции дефектов зрения (очки, контактные линзы и т.п.). Критерием понятности является однозначность передачи смысла информации о пищевой продукции в форме текста либо текста и изображения.
При этом, в течение 24 месяцев с даты вступления в силу изменений допускаются производство и выпуск в обращение на таможенной территории Евразийского экономического союза пищевой продукции в соответствии с обязательными требованиями, установленными ранее действовавшими Решениями. Обращение продукции допускается в течение срока годности, установленного ее изготовителем.
Разъяснение законодательства, регламентирующего права потребителя при обнаружении недостатков товара
Разъясняет заместитель прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Коваленко Н.Н.
В случае приобретения некачественного товара, потребителю необходимо помнить о том, что действующим законодательством предусмотрен порядок защиты его прав. Как показывает практика, в большинстве случаев граждане ввиду неосведомленности своим правом, вынуждены приобретать новый товар либо использовать некачественный.
Федеральным законом от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что недостаток товара – (работы, услуги) – несоответствие товара (работы, услуги) хотя бы одному из следующих условий:
– обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке,
– условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям),
– целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется,
– целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора,
– образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.
Также, законом выделяется отдельная категория недостатков: существенный недостаток.
Существенный недостаток – неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.
Так, при обнаружении недостатка в товаре, потребитель имеет право в течение 15 дней:
1. потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);
2. потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
3. потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;
4. потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
5. отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.
По истечении 15 дней требования потребителя по замене товара (в том числе технически сложного) или возврату стоимости товара подлежат удовлетворению, если:
1. обнаружен существенный недостаток товара;
2. нарушены установленные законом сроки устранения недостатков товара (срок устранения недостатков товара, определяемый в письменной форме соглашением сторон, не может превышать 45 дней);
3. невозможно использовать товар в совокупности более чем 30 дней в течение каждого года гарантийного срока из-за неоднократного устранения его различных недостатков.
Вместе с тем, необходимо учитывать, что вышеперечисленными правами потребитель обладает только в том случае, когда недостатки товара не были оговорены продавцом при его продаже.
При этом, если для замены товара требуется более семи дней, по требованию потребителя продавец (изготовитель либо уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) в течение трех дней со дня предъявления требования о замене товара обязан безвозмездно предоставить потребителю во временное пользование на период замены товар длительного пользования, обладающий этими же основными потребительскими свойствами, обеспечив его доставку за свой счет. Это правило не распространяется на ряд товаров (авто и мототехника, мебель, электротовары, гражданское оружие и прочее).
Кроме того, следует обратить внимание на то, что отсутствие кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований. Достаточно иметь показания свидетелей, видевших факт покупки.
Прокуратурой Дзержинского района г. Нижнего Тагила совместно с Администрацией Дзержинского района г. Нижнего Тагила организован прием граждан по вопросам соблюдения их прав в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Прием проводится каждый второй и четвертый понедельник месяца с 14:00 до 15:00 в Администрации Дзержинского района г. Нижнего Тагила по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Окунева, д. 22, каб. 236.
Разъяснение законодательства, регламентирующего права потребителя при покупке технически сложных товаров.
Разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Бызов А.В.
В 2019 году, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 № 327, расширен перечень технически сложных товаров.
Указанный перечень пополнился, в частности, кухонными комбайнами, встраиваемыми микроволновыми печами, варочными панелями, роботами-пылесосами.
Ранее в указанный перечень также входили: холодильники, морозильники, комбинированные морозильники-холодильники, посудомоечные, автоматические стиральные, сушильные и стирально-сушильные машины, кофемашины, электрические и комбинированные газоэлектрические плиты, электрические и комбинированные газоэлектрические духовые шкафы, кондиционеры, электрические водонагреватели.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», если товар входит в данный перечень, то потребитель при обнаружении недостатков может отказаться от договора с возвратом денег или потребовать заменить товар с перерасчетом цены. На любой из этих двух вариантов потребителю законом отведено 15 дней с даты передачи ему товара.
Выйти за пределы этого срока можно только в трёх случаях:
1) в товаре имеется существенный недостаток;
2) нарушены сроки устранения недостатков;
3) товаром невозможно пользоваться более 30 дней каждого года гарантийного срока из-за неоднократного устранения его различных недостатков.
При отказе покупателя от товара продавец должен возвратить ему сумму, уплаченную в соответствии с договором, не позднее чем через 10 дней с даты предъявления покупателем соответствующего требования.
Разъяснения законодательства в сфере обращения с ТКО
Письмом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 11.10.2019 08-25-53/24802 разъяснены границы ответственности региональных операторов в сфере обращения с ТКО.
Согласно разъяснений, региональные операторы в рамках установленного единого тарифа обеспечивают только обращение с ТКО, которые обладают всеми существенными признаками твердых коммунальных отходов, а также учтены в нормативах накопления ТКО.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”, к ТКО могут быть отнесены отходы, образованные физическими лицами, исключительно при условии их образования в пределах жилых помещений, а также аналогичные по составу отходы, образуемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Основным критерием отнесения той или иной категории отходов к ТКО является именно образование в пределах жилых помещений.
Так, например, отходы, образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки), не являются ТКО, так как являются отходами, образованными вне жилых помещений. Указанные отходы подлежат вывозу в соответствии с договором, заключенным с организациями, обладающими соответствующей разрешительной документацией по нерегулируемой цене. Вместе с тем, согласно пункту 3 Правил определения нормативов, в составе ТКО учитываются также отходы, образующиеся при уборке придомовой территории. Таким образом, уличный смет, образующийся при уборке придомовой территории, подлежит отнесению к ТКО.
Отходы от текущего ремонта жилых помещений классифицируются как крупногабаритные отходы и подлежат вывозу региональным оператором в рамках установленного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО. При этом, отходы, образованные при капитальном ремонте жилых помещений, не относятся к ТКО и не входят в зону ответственности регионального оператора.
Кроме того, письмом Минприроды разъясняется ,что действия по уборке мест погрузки ТКО – действия по подбору оброненных (просыпавшихся и пр.) при погрузке ТКО и перемещению их в мусоровоз, являются прямой обязанностью регионального оператора.
Обязанность же по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также обязанность по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования , ликвидации несанкционированных свалок несут органы местного самоуправления.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Е.Е. Рукавишникова
В связи с поступлением в 2019 году жалоб на случаи хищения денежных средств граждан в значительных размерах со стороны кредитных кооперативов и потребительских обществ, прокуратура Дзержинского района г. Нижний Тагил разъясняет.
Одним из распространенных видов некредитной финансовой организации, осуществляющим деятельность в Российской Федерации, является кредитный потребительский кооператив (КПК), который является некоммерческой организацией. Деятельность КПК регулируется Федеральным законом «О кредитной кооперации».
Кредитные потребительские кооперативы не являются кредитными организациями и не входят в банковскую систему РФ, их деятельность в отличие от банковских услуг, не лицензируется.
Закон предусматривает особый вид договора для привлечения денежных средств от физических лиц-членов кредитного кооператива, который указывается как «договор передачи личных сбережений».
Перед подачей гражданином заявления о вступлении в кредитный кооператив следует на сайте Банка России (www.cbr.ru) проверить статус кооператива и его реальное существование как организации, поскольку в случае решения о ликвидации он уже не вправе принимать в свой состав новых пайщиков и предоставлять займы.
В случае нарушения прав члена КПК, связанных с невозвратом денежных средств, переданных кооперативу, пайщик кредитного кооператива может пожаловаться по данному факту в саморегулируемую организацию, членом которой является кредитный потребительский кооператив, либо обратиться в суд с требованием о взыскании с кооператива всей причитающейся суммы денежных средств (сумма займа и начисленных на него процентов) и уплаты процентов в размере, определяемом пунктом 1 статьи 395 ГК РФ.
Споры между пайщиком (физическим лицом) и кредитным потребительским кооперативом рассматриваются судом общей юрисдикции.
В случае совершения мошеннических действий следует обратиться в органы полиции.
Необходимо отметить, что в настоящее время нередки случаи мошенничества с денежными средствами доверчивых граждан. Зачастую организации под видом кредитного кооператива привлекают денежные средства граждан, называя их взносами и организуя накопительные программы сохранения сбережений, однако возникающие при этом отношения между такой организацией и гражданами не связаны с участием в кредитном кооперативе, а просто оформляются договорами займа без членства в кооперативе.
Таким образом, следует серьезно отнестись к передаче своих денежных средств кредитным потребительским кооперативам с целью получения прибыли и хорошо подумать перед принятием такого решения, поскольку существует высокий риск утраты сбережений.
Будьте финансово ответственны!
старший помощник прокурора района Борисова Н.В.
Прокуратура Дзержинского района г. Нижнего Тагила информирует, что 12.12.2019 с 12 до 20 часов местного времени в прокуратуре района по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Патона, 10, будет проведен седьмой общероссийский день приема граждан.
Лесным кодексом предусмотрен новый вид договора безвозмездного пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности.
С 1 июня 2019 года Федеральным законом от 18 декабря 2018 года №471-ФЗ “О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка предоставления лесных участков в безвозмездное пользование”, Глава 6 Лесного кодекса дополнена статьями 74.2, 74.3, 74.4, предусматривающими возможность передачи лестных участков находящихся в государственной и муниципальной собственности лицам, использующим леса.
Федеральным законом, в частности, устанавливается, что договор безвозмездного пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от 1 года до 5 лет, без проведения торгов на основании заявления заинтересованного лица, но в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений. Типовой договор безвозмездного пользования лесным участком, предусматривающим осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого вида использования лесов.
Также определено, что изменение и расторжение договора безвозмездного пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации.
Разъясняет прокурор Дзержинского района г. Нижнего Тагила Гармаш С.Ю.
Во исполнение положений Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» Постановлением Правительства РФ утверждены Правила возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – Правила).
Федеральным законом установлено, что сотрудник ФСИН по окончании обучения обязан продолжить службу в уголовно-исполнительной системе в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. В случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе и его увольнения со службы указанными лицами возмещаются затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации ФСИН.
При этом, расчет размера затрат на обучение осуществляется руководителями структурных подразделений уголовно-исполнительной системы, которыми принимаются решения о расторжении с сотрудниками контрактов и об увольнении сотрудников. В указанных Правилах приведены формулы для расчета размера затрат, которыми необходимо руководствоваться для вычисления размера денежных средств, подлежащих выплате уволенным сотрудником.
К указанным затратам относятся расходы на оплату труда профессорско-преподавательского состава, на амортизацию учебного оборудования, на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников, на коммунальные услуги, а также на услуги связи для целей образовательного процесса.
Уволенный сотрудник обязан в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления, содержащего сведения о размере затрат и реквизитов лицевого счета, возместить затраты на обучение.
Кроме того, сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат с рассрочкой до 3 лет при заключении в письменной форме соглашения с указанием конкретных сроков и размеров платежей.
Положения Правил применяются только в случае увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктами 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 Федерального закона № 197-ФЗ.
В случае отмена приказа об увольнении денежные средства, выплаченные денежные затраты, возмещаются сотруднику в полном объеме.
Разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила юрист 1 класса Ворит А.В.
Разъясняет старший помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Берсенев А.С.
Внесены изменения в Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности” в части использования нацистской атрибутики или символики.
Федеральным законом от 02.12.2019 № 421-ФЗ внесены изменения в статью 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ “О противодействии экстремистской деятельности”, согласно которым с 13 декабря 2019 года экстремистской деятельностью признается, в том числе использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Этим же законом, внесены изменения в статью 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ “Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов”, в соответствии с которыми Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.
Указанные изменения в законе предоставят возможность средствам массовой информации, научным деятелям, педагогам, искусствоведам и другим деятелям культуры и науки в своих произведениях, публикациях и научных трудах изображать свастику и иные символы нацизма, если при этом формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.
Разъясняет старший помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Берсенев А.С.
Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности.
Федеральным законом от 01.04.2019 № 46-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 210.1, касающиеся вопроса об уголовной ответственности лиц, занявших высшее положение в преступной иерархии.
Так, статья 210.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за занятие высшего положения в преступной иерархии, так называемым «ворам в законе», предусматривает безальтернативное наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пяти миллионов рублей или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года до двух лет.
Этим же законом, статья 210 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнена частью 1.1, которая предусматривает уголовную ответственности за участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или представителей преступных сообществ (преступных организаций) и (или) организованных групп в целях совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных частью первой настоящей статьи.
Ответственность по части 1.1 статьи 210 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена в виде лишения свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года до двух лет.
Следует отметить, что лицо, совершившее хотя бы одно из преступлений, предусмотренных статьей 210 Уголовного кодекса Российской Федерации, добровольно прекратившее участие в преступном сообществе (преступной организации) или входящем в него (нее) структурном подразделении либо сообщившее о готовящемся собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей преступных сообществ (преступных организаций) и (или) организованных групп и активно способствовавшее раскрытию или пресечению деятельности преступного сообщества (преступной организации) или входящего в него (нее) структурного подразделения и (или) раскрытию и (или) пресечению преступлений, совершенных преступным сообществом (преступной организацией) или входящим в него (нее) структурным подразделением, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления
Настоящий Федеральный закон вступает в законную силу 12.04.2019.
Статьей 167 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества.
Предметом рассматриваемого преступления может быть только чужое имущество, имеющее стоимость.
Уничтожение предмета — это полная утрата им своих потребительских свойств и экономической ценности, приведение его в такое состояние, при котором он вообще не может быть использован по назначению, а утраченные им свойства не подлежат восстановлению.
Повреждение — это частичная, неполная утрата предметом своих потребительских свойств и экономической ценности, существенное снижение возможности использования его по назначению.
Уголовная ответственность по части 1 статьи 167 УК РФ за умышленное уничтожение либо повреждение чужого имущества наступает в случае причинения собственнику значительного ущерба.
При проведении доследственных проверок по сообщениям о преступлениях, предусмотренных ст.167 УК РФ, правоохранительные органы исходят не только из стоимости уничтоженного имущества или стоимости восстановления поврежденного имущества, но и значимости этого имущества для потерпевшего и его материального положения.
Например, умышленное повреждение зеркала заднего вида автомобиля премиум класса на сумму 20 000 рублей, директора коммерческой организации с заработной платой в 200 000 рублей в месяц, не будет образовывать состав преступления, предусмотренного ст.167 УК РФ, исходя из материального положения потерпевшего. А повреждение входной двери на сумму 6000 рублей, матери-одиночки, воспитывающей 3 несовершеннолетних детей, и работающей уборщицей в больнице с заработной платой в 10 000 в месяц, состав преступления, предусмотренный ч.1 ст.167 УК РФ образует.
Также, не образует состав преступления и разбитое окно, стоимость восстановления которого составляет 3000 рублей, неработающей пенсионерки, доход которой в месяц составляет 7000 рублей, поскольку законодателем в примечании 2 к статье 158 УК РФ, указанно, что значительный ущерб не может быть менее 5 тысяч рублей и его значительность определяется с учетом имущественного положения потерпевшего. В указанном случае действия вредителя будут квалифицироваться по ст.7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Квалифицированный состав по части 2 статьи 167 УК РФ образуют деяния, совершенные из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Уничтожение самим собственником имущества, являющегося частью общей совместной собственности, не образует состава преступления, предусмотренного ст.167 УК РФ, поскольку указанные отношения регулируются номами гражданского законодательства.
Уничтожение или повреждение чужого имущества по неосторожности, квалифицируется по ст.168 УК РФ, но при условии причинения ущерба в крупном размере. В соответствии с примечанием 4 к ст.158 УК РФ крупным ущербом признается стоимость имущества, превышающая 250 000 рублей.
Разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила юрист 1 класса Ворит А.В.
Разъясняет старший помощник прокурора Дзержинского района г. Н. Тагила Еременко А.С.
Внесены изменения в ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации
Федеральным законом от 02.12.2019 N 410-ФЗ «О внесении изменений в статью 307 Уголовного кодекса Российской Федерации» действие статьи 307 УК РФ «Заведомо ложные показание, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод» распространено на все стадии досудебного производства по уголовному делу.
Ранее речь в указанной статье шла только о стадии предварительного расследования.
Таким образом, ответственность за дачу заведомо ложных показаний, заключение специалиста или неправильный перевод, наступает теперь не только в ходе расследования уголовного дела, но и в ходе проведения доследственной проверки.
Разъясняет старший помощник прокурора Дзержинского района г. Н. Тагила Еременко А.С.
Верховный суд Российской Федерации разъяснил вопросы, возникающие в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует учитывать, что водителем признается не только лицо, получившее в установленном законом порядке право управления транспортными средствами, но и иное лицо, управляющее транспортным средством, в том числе не имеющее права управления всеми или отдельными категориями (подкатегориями) транспортных средств либо лишенное такого права. К водителю приравнивается лицо, обучающее вождению, при осуществлении учебной езды.
Необходимо также иметь в виду, что водителем признается лицо, находящееся за рулем буксируемого транспортного средства, за исключением случаев, когда конструкция жесткой сцепки обеспечивает при прямолинейном движении следование буксируемого транспортного средства по траектории буксирующего.
Кроме того, в силу положений пунктов 1.2, 25.6 ПДД РФ водителем является погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо, а также водитель гужевой повозки (саней).
Под транспортными средствами в главе 12 КоАП РФ понимаются:
подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час,
подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час,
подлежащие государственной регистрации прицепы к указанным автомототранспортным средствам,
трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины,
транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право (например, мопед).
Частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в том числе за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства.
По данной норме действия водителя подлежат квалификации в тех случаях, когда владелец транспортного средства выполнил установленную законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности и в качестве документа, удостоверяющего осуществление обязательного страхования, ему был выдан страховой полис на бланке, однако на момент проведения проверки у водителя при себе такой страховой полис отсутствовал. Если страховой полис был оформлен в виде электронного документа, непредъявление его водителем уполномоченному должностному лицу не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ.
При этом неисполнение владельцем транспортного средства обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной статьей 4 указанного выше федерального закона, а также управление транспортным средством, владелец которого не исполнил обязанность по страхованию, подлежит квалификации по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ, в то время как управление транспортным средством с нарушением условий договора об обязательном страховании, содержащихся в страховом полисе, в том числе управление транспортным средством лицом, не указанным в страховом полисе, – по части 1 названной статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», для получения первичной медико-санитарной помощи гражданин выбирает медицинскую организацию, в том числе по территориально-участковому принципу, не чаще чем один раз в год.
В случае изменения места жительства или места пребывания гражданина, смена медицинского учреждения может производиться чаще, чем один раз в год (при наличии подтверждающих документов).
В силу положений Приказа Минздравсоцразвития от 26.04.2012 № 406н «Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи» для выбора медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, необходимо лично или через представителя обратиться с письменным заявлением, предоставив при этом следующие документы:
– полис ОМС или временный полис ОМС;
– паспорт, временное удостоверение личности или свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
– документ, удостоверяющий личность законного представителя несовершеннолетнего, в случае, если прикрепить необходимо ребенка;
– документ, подтверждающий смену места жительства, в случае смены поликлиники чаще чем 1 раз в год по причине изменения места жительства.
Поданное заявление рассматривается не более 6 рабочих дней и выбранное учреждение не имеет права отказать без объективных причин. О результатах рассмотрения заявления медицинская организация информирует гражданина (его представителя) в письменной или устной форме о принятии гражданина на медицинское обслуживание.
При этом, в случае изменения медицинского учреждения соответствующая документация передается из одной больницы в другую самостоятельно.
Указанный порядок не распространяется на военнослужащих, граждан, подлежащих призыву на военную службу или поступающим на военную службу по контракту, а также задержанных, заключенных под стражу, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Штир А.В.
Федеральным законом от 27.12.2018 № 509-ФЗ внесены изменения в статью 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, касающиеся вопроса о подсудности рассмотрения уголовных дел.
Так, с 07.01.2019 к подсудности районных (городских) судов отнесены уголовные дела за совершение преступлений небольшой тяжести, предусмотренные ст. 116.1 (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию), ст. 151.1 (розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции), ст. 157 (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей), ст. 158.1 (мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию), ч. 1 ст. 215.3 (самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам), ч. 1 ст. 215.4 (незаконное проникновение на подземный или подводный объект, охраняемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о ведомственной или государственной охране), ст. 264.1 (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию), ч. 1 ст. 315 (злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению) УК РФ.
Необходимость принятия указанных изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ обусловлена спецификой уголовных дел по вышеназванным статьям, поскольку возбуждение уголовного дела возможно только в отношении лица, привлеченного ранее мировым судьей к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Штир А.В.
Закон ужесточает ответственность за нарушение ПДД в части соблюдения режима труда и отдыха водителями и несоответствие тахографа принятым требованиям
С 01 ноября 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 216-ФЗ “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”. Закон ужесточает ответственность за нарушение ПДД в части соблюдения режима труда и отдыха водителями и несоответствие тахографа принятым требованиям.
Основное направление изменений статьи 11.23 КоАП РФ направлено на соблюдение режима труда и отдыха и норм управления транспортным средством водителем.
При этом, контроль соблюдения норм управления будет осуществляться исключительно по показаниям установленных в транспортные средства тахографов. Чтобы отчитаться перед контролирующими органами за соблюдение норм управления водителем транспортного средства, необходимо убедиться, что тахограф исправен и имеет все необходимые документы.
Владельцам всех видов тахографов необходимо иметь на прибор, как минимум, следующие документы:
– сертификат проверки тахографа;
– свидетельство о метрологической поверке тахографа;
– инструкцию по использованию тахографа.
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных документов с 01.11.2019 будет трактоваться как нарушение требований к использованию тахографов в соответствии со ст. 11.23 КоАП РФ
В настоящее время за несоблюдение режима труда и отдыха штрафуется только водитель. С 01 ноября 2019 штрафоваться также будут и должностные лица (механики), юридические лица и индивидуальные предприниматели.
За отсутствие или несоответствие тахографа в ТС принятым требованиям для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей так же вводятся штрафы.
Для юридических лиц эти штрафы будут составлять от 20 до 50 тыс. руб., а для индивидуальных предпринимателей – от 15 до 25 тыс. руб., для должностных лиц от 7 до 10 тыс. руб.
Данная мера обусловлена тем, что именно с 01 ноября 2019 года требование об оснащении тахографом СКЗИ должно применяться и к транспортным средствам, принадлежащим физическим лицам.
Также следует отметить, что с 1 ноября текущего года придется иметь дело с новым понятием «норм времени управления транспортным средством». Данное понятие применимо к водителям, управляющим грузовым автомобилем с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн, и автобусами, зарегистрированными на частное лицо, даже если передвигаются они на нем для собственных, а не коммерческих нужд.
Старший помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Закирова С.В.
26.12.2019 с 11.00 до 13.00 в приемной прокуратуры Дзержинского района г. Нижнего Тагила по адресу ул. Патона, 10, будет проведен выездной прием граждан начальником отдела по надзору за исполнением законов о защите государства и общества прокуратуры Свердловской области Шулеповым Никитой Валерьевичем
В силу положений п.п. 1 и 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, которое как собственник в соответствии со статьей 210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно п. 3 ст. 15 ФЗ от 08.11.2007 № 257-Ф3 осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (п.6 ст.3 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ).
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа (п. 5 ч. 1 ст. 16 ФЗ № 131-ФЗ).
Исходя из положений ст. 5 Федерального закона № 257-ФЗ, к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.
Согласно Своду правил СП 4213330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» проездом является подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов.
Таким образом, внутриквартальный (внутридворовой) проезд является дорогой (частью дороги), по которой осуществляется проезд транспортных средств к жилым зданиям, расположенным на внутриквартальной территории, т.е. эта дорога является объектом транспортной инфраструктуры, предназначенным для движения неопределенного круга транспортных средств и пешеходов, из чего следует, что указанные внутриквартальные проезды по классификации, предусмотренной Федеральным законом № 257-ФЗ, относятся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, предназначенным для движения транспортных средств неограниченного круга лиц (часть 3 статьи 5 этого Закона).
Кроме того, земельные участки, по которым проходит внутриквартальный проезд, не должны быть сформированы в установленном законом порядке и поставлены на государственный кадастровый учет, поскольку согласно правовой позиции, изложенной в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указанные земельные участки находятся в собственности соответствующего публично-правового образования.
При указанных обстоятельствах внутриквартальный проезд служит придомовым и внутриквартальным проездом, поскольку используется участникам дорожного движения для подъезда к разным объектам инфраструктуры, следовательно, является элементом улично-дорожной сети автомобильных дорог местного значения. Кроме того, внутриквартальный проезд не относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов, соответственно, проведение ремонта не относится к расходам на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, которые в силу норм Жилищного кодекса РФ несут собственники помещений.
Учитывая изложенное, поскольку надлежащее содержание технического состояния внутриквартальных проездов направлено на обеспечение безопасности дорожного движения в целях охраны жизни и здоровья граждан, то при названных обстоятельствах обязанность по их ремонту возлагается на органы местного самоуправления.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Штир А.В.
Заместитель прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Коваленко Н.Н. разъясняет, что, в случае приобретения некачественного товара потребителю необходимо помнить о порядке защиты его прав.
Как показывает практика, в большинстве случаев граждане ввиду неосведомленности своим правом, вынуждены приобретать новый товар либо использовать некачественный.
Федеральным законом от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что недостаток товара – (работы, услуги) – несоответствие товара (работы, услуги) хотя бы одному из следующих условий:
– обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке,
– условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям),
– целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется,
– целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора,
– образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.
Также, законом выделяется отдельная категория недостатков: существенный недостаток.
Существенный недостаток – неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.
Так, при обнаружении недостатка в товаре, потребитель имеет право в течение 15 дней:
1. потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);
2. потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
3. потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;
4. потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
5. отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.
По истечении 15 дней требования потребителя по замене товара (в том числе технически сложного) или возврату стоимости товара подлежат удовлетворению, если:
1. обнаружен существенный недостаток товара;
2. нарушены установленные законом сроки устранения недостатков товара (срок устранения недостатков товара, определяемый в письменной форме соглашением сторон, не может превышать 45 дней);
3. невозможно использовать товар в совокупности более чем 30 дней в течение каждого года гарантийного срока из-за неоднократного устранения его различных недостатков.
Вместе с тем, необходимо учитывать, что вышеперечисленными правами потребитель обладает только в том случае, когда недостатки товара не были оговорены продавцом при его продаже.
При этом, если для замены товара требуется более семи дней, по требованию потребителя продавец (изготовитель либо уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) в течение трех дней со дня предъявления требования о замене товара обязан безвозмездно предоставить потребителю во временное пользование на период замены товар длительного пользования, обладающий этими же основными потребительскими свойствами, обеспечив его доставку за свой счет. Это правило не распространяется на ряд товаров (авто и мототехника, мебель, электротовары, гражданское оружие и прочее).
Кроме того, следует обратить внимание на то, что отсутствие кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований. Достаточно иметь показания свидетелей, видевших факт покупки.
Разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижний Тагил М.Н. Пырин:
«Правовые и социальные последствия привлечения к уголовной ответственности в Российской Федерации».
Факт привлечения к уголовной ответственности, влечет негативные последствия для лица, совершившего преступление, или намеревающегося его совершить в будущем.
Лицо считается судимым, со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости, что предусмотрено ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Сроки погашения судимости исчисляются после отбытия или исполнения уголовного наказания, назначенного приговором суда.
До истечения срока погашения судимости, снять ее может только суд, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно и заявил перед судом соответствующее ходатайство.
Уголовно – правовое значение судимости для осужденного возникает лишь при совершении им нового преступления и именуется в уголовном праве рецидивом, то есть совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление, что учитывается судом как отягчающее обстоятельство при назначении наказания и выбора исправительного учреждения для отбытия наказания.
Однако, несмотря на то, что снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с нею, лицо не перестает быть привлеченным к уголовной ответственности, что также является юридическим фактом в биографии лица на всю оставшуюся жизнь.
Признание факта совершения лицом преступления, может повлечь отказ работодателя в приеме на работу, в том числе без объяснения причины, следовательно, после привлечения к уголовной ответственности страдает деловая репутация человека.
Сведения о привлечении лица к уголовной ответственности на протяжении всей жизни хранятся в информационных базах данных правоохранительных органов, и являются дополнительным негативным характеризующим материалом в том числе даже для его детей.
При этом, в случае, когда отсутствие судимости не является обязательным условием трудоустройства, наличие таковой у соискателя работы провоцирует работодателя на использование иных правовых оснований для отказа в приеме лица на работу.
Практически во всех сферах государственной службы отсутствие судимости, является обязательным условием при приеме лица на работу.
Судимость даже снятая или погашенная не позволяет лицу выступать субъектом иных общественных правоотношений отношений или заниматься определенной деятельностью, в которой он злоупотребил своим правом или в которой он может представлять потенциальную опасность.
Так, в соответствии с требованиями Федерального закона «О прокуратуре РФ», Федерального закона «О полиции», Закона «О статусе судей в Российской Федерации», «Воздушным кодексом Российской Федерации», Федеральным законом “О государственной гражданской службе Российской Федерации” «Трудовым кодексом Российской Федерации», Федеральным законом “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации” имея судимость, лицо не может работать:
-на государственной службе
-в образовательных учреждениях;
-специалистами авиационного персонала;
-в сфере здравоохранения;
-в организации, занимающейся охранной или частной детективной деятельностью.
Разъясняет заместитель прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила С.А.Егоров.
В Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации была введена статья 56.1 «Лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения» (Федеральный закон от 30.10.2018 № 376-ФЗ).
В связи с чем в уголовном судопроизводстве появился новый участник.
Необходимость его появления была вызвана введением в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации главы 40.1, регламентирующей особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
Напомню, что в данной главе закреплено право прокурора заключить с подозреваемым (обвиняемым) в совершении преступления досудебное соглашение о сотрудничестве при условии, если это лицо будет содействовать следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении или уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, а при выполнении подозреваемым (обвиняемым) условий данного соглашения и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер его наказания независимо от тяжести совершенного им преступления не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за преступление, в совершении которого данное лицо обвиняется.
Итак, лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, получает свой процессуальный (правовой) статус по уголовному делу только в отношении соучастников преступления. При этом, по указанной категории уголовных дел он наделяется всеми процессуальными правами свидетеля с некоторыми исключениями. Что же это за исключения?
Во-первых, данный участник уголовного судопроизводства не вправе уклоняться от явки по вызовам следователя или в суд. В случае же уклонения от явки без уважительной причины, данное лицо может быть подвергнуто принудительному приводу.
Во-вторых, лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, не вправе разглашать данные, ставшие ему известными в связи с его участием в производстве по уголовному делу в отношении соучастников преступления, при условии, если он был заранее предупрежден об этом.
В-третьих, данный участник уголовного судопроизводства не предупреждается об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний в соответствии со ст.ст. 307 и 308 УК РФ и, соответственно не несет за это уголовную ответственность. При этом, отказ от дачи показаний в отношении соучастников преступления расценивается как несоблюдение условий досудебного соглашения о сотрудничестве и влечет его отмену.
И в-четвертых, лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, несет уголовную ответственность по ст. 310 УК РФ в случае разглашения им данных предварительного расследования.
Как действовать в случае, если оказался «двойником» должника в исполнительном производстве?
Прокуратура Дзержинского района г. Нижнего Тагила 31 марта 2020 г.
Разъясняет старший помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Борисова Н.В.
Вопросы ошибочной идентификации граждан, как должников по исполнительному производству, регламентированы письмом Федеральной службы судебных приставов от 29.05.2017 № 00011/17/48684-ДА. Так, из указанного документа следует, что для идентификации должника-гражданина в настоящее время применяются только три идентификационных признака: Ф.И.О., дата рождения, место рождения. Зачастую указанные данные не дают возможности идентифицировать гражданина как должника по исполнительному производству по причине их полного совпадения у нескольких лиц.
При направлении запросов посредством межведомственного взаимодействия проверка персональных данных, имущественного положения физических лиц в регистрирующих органах и кредитных организациях происходит в автоматическом режиме, при совпадении Ф.И.О. и даты рождения выдается вся информация, вне зависимости от совпадения или несовпадения иных установочных данных. Место рождения не указывается в связи с различным его написанием. Сведений о месте рождения в получаемых ответах также не содержится.
В случае установления факта наличия возбужденного исполнительного производства при проверке задолженности через сервис «Банк данных исполнительных производств» или через единый портал государственных услуг (ЕПГУ) в отношении должника с идентичными Ф.И.О., датой рождения, во избежание ошибочной идентификации физического лица как должника по исполнительному производству и применения к нему мер принудительного исполнения (наложения ареста на счета, ограничения права регистрации транспортного средства и т.д.) можно обратиться к судебному приставу-исполнителю, возбудившему исполнительное производство, и предоставить документы, позволяющие однозначно идентифицировать гражданина (копия паспорта, СНИЛС, ИНН).
В случае, если с банковского счета гражданина списаны денежные средства, либо в отношении него применены иные меры принудительного исполнения (ограничение на проведение действий по регистрации имущества и пр.), а исполнительное производство возбуждено в отношении однофамильца с идентичной датой рождения, необходимо в сервисе «Банк данных исполнительных производств» получить сведения о структурном подразделении территориального органа ФССП России, фамилии, имени, отчестве, телефоне должностного лица, возбудившего исполнительное производство. Проверку рекомендуется проводить по всем территориальным органам ФССП России.
После получения необходимых сведений из сервиса «Банк данных исполнительных производств» необходимо обратиться к судебному приставу-исполнителю, возбудившему исполнительное производство, с заявлением об ошибочной идентификации гражданина как должника по исполнительному производству с приложением документов, позволяющих однозначно идентифицировать его (копия паспорта, СНИЛС, ИНН), для отмены наложенных ограничений.
Если денежные средства уже списаны со счетов в кредитных организаций, удержаны из доходов гражданина либо перечислены взыскателю, судебным приставом-исполнителем, ведущим исполнительное производство, должны быть приняты меры к их возврату.
В соответствии с ч. 1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В течение какого срока управляющая организация обязана обеспечить повторный ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета теплоснабжения, срок действия которого истек?
Прокуратура Дзержинского района г. Нижнего Тагила 30 марта 2020 г.
Разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Ищенко А.В.
В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N491, общее имущество, к которому относятся общедомовые приборы учета, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в состоянии, обеспечивающем:
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
ж) соблюдение требований законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Согласно пп. «а» п.59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, плата за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям прибора учета в случае истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, – начиная с даты, когда наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения.
Таким образом, по аналогии закона в качестве разумного срока для совершения управляющей организацией (управляющей компанией, ТСЖ, кооперативом) действий по обеспечению повторного ввода в эксплуатацию ОДПУ признается срок, не превышающий 3 месяцев.
Совершение действий по снятию прибора учета, проведению его поверки, ремонту комплектующих узла учета, повторной установке прибора учета в течение указанного трехмесячного срока позволяет не допустить нарушение имущественных прав граждан, поскольку в этот период времени (межотопительный, то есть летний период времени в указанный период не включается) начисления платы за коммунальную услугу теплоснабжения производятся с применением среднемесячных объемов потребления услуги теплоснабжения, определенных по показаниям прибора учета за предыдущие периоды.
При этом, по прошествии указанных трех расчетных периодов предоставления коммунальной услуги теплоснабжения, если прибор учета не введен в эксплуатацию, то начисления платы за коммунальные услуги должно производится с применением норматива, что чаще всего влечет увеличение размеров платы за коммунальную услугу для граждан.
Особенности привлечения к уголовной ответственности за невыплату алиментов
Федеральным законом от 27.12.2018 года № 509-ФЗ были внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, в соответствии с которыми изменилась подсудность уголовных дел с административной преюдицией, в том числе по ст. 157 УК РФ, как разъясняет старший помощник прокурора Дзержинского района г.Нижнего Тагила Закирова С.В. С начала 2019 года уголовные дела о таких преступлениях стали рассматривать районные суды, а не мировые судьи. С этого же времени увеличилось количество лиц, которым в качестве наказания назначено реальное лишение свободы.
Часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно.
При этом, согласно примечания 1 к статье 157 УК РФ такой неуплатой совершенной неоднократно, признается неуплата лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Иными словами, лицо, обязанное выплачивать алименты сначала должно быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.5.35.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.
В соответствии со ст. 4.6. КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Таким образом, привлечь к уголовной ответственности можно при определенных условиях. Так, если платежей нет уже долгое время, причем неплательщик сознательно создал ситуацию, при которой он якобы не может выполнять свои обязательства, это один из основных факторов. Признаками того, что неплательщик не выплачивает алименты злонамеренно и сознательно являются: длительное уклонение от своих обязанностей; сознательное сокрытие получаемого дохода; передача собственности третьим лицам и/или его сокрытие для того, чтобы его нельзя было описать, арестовать и реализовать; смена места обитания, при условии, что ни пристав, ни получатель средств не поставлены об этом в известность; смена имени, фамилии или отчества без уведомления взыскателя и/или пристава; смена работы без уведомления пристава или получателя средств; сознательное и специальное тунеядство; не постановка на учет в центр занятости после потери рабочего места; предоставление неверной информации о существующем имущества и/или доходах; неплательщик продолжает уклоняться от выполнения своих обязанностей даже после административных наказаний и предупреждений пристава.
Если выявлены указанные выше факторы, а платежи по алиментам отсутствуют уже на протяжении более 4 месяцев, такой неплательщик может рассматриваться как лицо, которое на всех основаниях можно привлечь к уголовной ответственности. Привлечение к уголовной ответственности – это серьезный шаг, последствием которого станет судимость.
За преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ предусмотрено наказание в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо арест на срок до трех месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года.
В подавляющем большинстве случаев, суд предпочитает избирать только такие меры наказания, которые тем или иным образом могут способствовать возобновлению алиментных выплат, хотя бы частично. Лучшим вариантом в такой ситуации становятся исправительные работы, которые предполагают официальное трудоустройство и заработную плату.
Самой жесткой мерой уголовного наказания является лишение свободы. Первый раз ранее несудимого алиментщика никто, конечно, не посадит, но в дальнейшем, если осужденный не отбывает должным образом наказание, не связанное с лишением свободы, или повторно привлекается к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ, возможно назначение наказания в виде реального лишения свободы.
К сожалению, практика показывает, что нередки случаи, когда родители намеренно отказываются содержать собственных детей и всячески уклоняются от выплаты алиментов. Далеко не каждый нарушитель знает, что уголовная ответственность за неуплату алиментов и реальное лишение свободы за это – не миф, а реальность, о которой следует помнить.
Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в части проведения проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с ранее действовавшей редакцией Федерального закона № 294-ФЗ, запрет на проведение плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства и сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, действовал с 01.01.2019 по 31.12.2020.
Согласно внесенным изменениям, указанные проверки не проводятся в период с 01.01.2019 по 01.04.2020.
При этом, вступили в законную силу изменения в ст. 26.2 Федерального закона № 294-ФЗ, согласно которым проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно, если иное не установлено Правительством РФ.
Исключением являются проверки, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В связи с изложенными изменениями Правительством РФ принято постановление от 03.04.2020 № 438, регулирующее особенности осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Согласно п. 1 указанного Постановления Правительства РФ, в 2020 году в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также в отношении некоммерческих организаций, среднесписочная численность работников которых за 2019 год не превышает 200 человек, за исключением политических партий и некоммерческих организаций, включенных в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, проверки проводятся при следующих обстоятельствах:
– внеплановые проверки, основанием для проведения которых послужили факты причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проведение которых согласовано органами прокуратуры;
– внеплановые проверки, назначенные в целях проверки исполнения ранее выданного предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, проведение которых согласовано органами прокуратуры;
– внеплановые проверки, проводимые на основании поручения Президента Российской Федерации, поручения Правительства Российской Федерации с указанием конкретного юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
– внеплановые проверки, основания для проведения которых установлены п. 1.1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ (на основании заявлений юридических лиц о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) или разрешения на осуществление иные юридически значимых действий) и п. 4 ч. 10 ст. 19 Федерального закона “О лицензировании отдельных видов деятельности” (на основании ходатайства лицензиата о проведении внеплановой проверки для досрочного исполнения предписания лицензирующего органа);
– внеплановые проверки, назначенные в целях проверки исполнения ранее выданного предписания, решение о признании которого исполненным влечет возобновление ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер.
Кроме того, в 2020 году при осуществлении государственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводятся плановые проверки в отношении хозяйствующих субъектов, деятельность и (или) используемые производственные объекты которых отнесены к категории чрезвычайно высокого или высокого риска либо отнесены к 1 классу (категории) опасности, I классу опасности опасных производственных объектов, I классу гидротехнических сооружений, а также в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора).
Указанный перечень оснований для проведения внеплановых и плановых проверок является исчерпывающим.
Вышеуказанные положения пунктов 1 и 2 постановления Правительства РФ распространяются на виды государственного контроля (надзора), в отношении которых применяются положения Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”, включая виды государственного контроля (надзора), муниципального контроля, указанные в частях 3.1 и 4 статьи 1 указанного Федерального закона, за исключением налогового и валютного контроля.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Штир А.В.
Оплата труда в нерабочие дни с сохранением заработной платы
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации Указами Президента РФ от 25.03.2020, 02.04.2020 и 28.04.2020, дни с 30.03.2020 по 11.05.2020 объявлены нерабочими днями с сохранением за работниками заработной платы.
Согласно разъяснениям Минтруда России от 02.04.2020 (в ред. от 07.04.2020), размер оплаты за нерабочие дни должен соответствовать тому, который работник получил бы, если бы отработал эти дни полностью (отработал норму рабочего времени при повременной оплате, выполнил норму труда при сдельной оплате). Работодатель должен считать фактически отработанными все рабочие дни по графику работника, которые приходятся на нерабочий период, и рассчитывать размер оплаты труда исходя из этого. При этом работодатель не должен выплачивать заработную плату за те нерабочие дни, на которые приходятся периоды отсутствия работника на работе, не связанные с введением режима нерабочих дней (то есть отпуска, периоды временной нетрудоспособности и т.д.).
В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ, в состав заработной платы кроме непосредственно вознаграждения за труд входят компенсационные и стимулирующие выплаты. В связи с изложенным, за нерабочий период работнику должны быть начислены районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в особых климатических условиях, поскольку они в принципе применяются к заработной плате. Также необходимо выплатить те премии, условия начисления которых работник выполнил, даже не выходя на работу.
Выплачивать заработную плату надлежит в обычном режиме, то есть в сроки, установленные локальными нормативными актам. Несмотря на нерабочие дни сотрудники должны получить заработную плату не позже установленных дат.
За невыплату или задержку заработной платы работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае продолжительной невыплаты (свыше 2 месяцев полной или свыше 3 месяцев частичной) заработной платы, и к уголовной ответственности по ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Е.Е. Рукавишникова
«Ответственность за мелкое хищение».
Действующее законодательство выделяет отдельную категорию хищения, когда сумма похищенного имущества не превышает 2500 рублей – мелкое хищение.
За совершение мелкого хищения предусмотрена административная и уголовная ответственность.
ч.1 ст.7.27 КоАП РФ – хищение имущества на сумму до 1000 рублей;
ч.2 ст.7.27 КоАП РФ – хищение имущества на сумму от 1001 до 2500 рублей.
Под мелким хищением в уголовном законодательстве (ст.158.1 УК РФ) понимается хищение имущества, на сумму до 2500 рублей, но при условии, если это лицо было привлечено судом к ответственности по ч.2 ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом надо понимать, что если хищение на сумму до 2500 рублей совершено группой лиц по предварительному сговору; с незаконным проникновением в жилище (иное хранилище) или отягощено иными признаками, предусмотренными другими соответствующими нормами УК РФ, то лицо за данное деяние привлекается к уголовной ответственности, минуя административное наказание.
Необходимо помнить, что помимо назначаемого административного или уголовного наказания, с виновного, по заявлению потерпевшего в судебном порядке взыскивается материальный и морального вред.
Разъяснение законодательства о порядке и основаниях получения субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в наиболее пострадавших отраслях в результате распространения новой коронавирусной инфекции
27.04.2020 вступило в законную силу Постановление Правительства РФ Постановление Правительства РФ от 24.04.2020 № 576 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» (далее – Правила).
Указанные Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.
Субсидия предоставляется в целях частичной компенсации затрат получателей субсидии, связанных с осуществлением ими деятельности в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в апреле и мае 2020 г.
Для получения из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства необходимо соблюдение следующих условий:
– направление получателем субсидии в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) заявления в установленной форме;
– включение получателя субсидии в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01.03.2020;
– отнесение отрасли, в которой ведется деятельность получателя субсидии, к отраслям российской экономики в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (перечень данных отраслей утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434);
– получатель субсидии – организация не находится в процессе ликвидации, в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, не принято решение о предстоящем исключении получателя субсидии из Единого государственного реестра юридических лиц
– у получателя субсидии по состоянию на 01.03.2020 отсутствует недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности превышающая 3000 рублей;
– количество работников получателя субсидии в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет не менее 90 процентов количества работников в марте 2020
Стоит отметить, что получатель субсидии определяется по основному виду экономической деятельности по ОКВЭД ОК 029-2014, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.03.2020.
Субсидии предоставляются на основании реестра для перечисления субсидий, формируемого Федеральной налоговой службой на основании соответствующего заявления, в пределах до Федерального казначейства как получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств.
Для получения субсидии за апрель 2020 года получатель субсидии направляет заявление в налоговый орган в период с 1 мая до 1 июня 2020 года, для получения субсидии за май 2020 года – с 1 июня до 1 июля 2020 года.
Размер субсидии определяется как произведение величины минимального размера оплаты труда по состоянию на 01.01.2020, составляющей 12 130 рублей:
– на количество работников в марте 2020 г. – в отношении организаций;
– на количество работников в марте 2020 г., увеличенное на единицу, – в отношении индивидуальных предпринимателей.
Ответственность за достоверность информации о количестве работников несет получатель субсидии (указанные сведения подлежат проверки Федеральной налоговой службой на основании полученных от Пенсионного фонда Российской Федерации данных из отчетности).
Для индивидуальных предпринимателей, не имеющих работников, размер субсидии равен величине минимального размера оплаты труда в размере 12 130 рублей.
Федеральная налогованения служба при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня направления заявления, но не ранее 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который предоставляется субсидия, формирует реестр и направляет его в Федеральное казначейство. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения Федеральным казначейством реестра, в том числе путем передачи реестра в кредитную организацию для последующего перечисления средств получателям субсидии.
Информация о факте перечисления субсидии получателю субсидии не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения Федеральным казначейством реестра, направляется в Федеральную налоговую службу не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем перечисления средств получателю субсидии.
Федеральная налоговая служба не позднее дня, следующего за днем получения от Федерального казначейства информации о факте перечисления субсидии получателю субсидии, информирует получателя субсидии о факте перечисления субсидии по телекоммуникационным каналам связи, через кабинет налогоплательщика или в виде почтового отправления.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Штир А.В.
Правительством Российской Федерации вводятся дополнительные меры поддержки безработных граждан.
10.06.2020 Правительством Российской Федерации утверждено постановление №844 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Так, в соответствии с указанным выше постановлением, в пункт 11 постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. №346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год», внесены дополнения следующего содержания:
– гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, такое пособие за май – июль 2020 г. устанавливается в размере 4500 рублей;
– индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке после 1 марта 2020 г. и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.;
– гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне – августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю);
– гражданам, признанным в установленном порядке безработными и утратившим после 1 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г., в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.
Помощник прокурора Дзержинского района г.Нижнего Тагила Недопекина А.М.
В период летних каникул одним из основных развлечений детей является купание и игры в воде (море, озеро, река, пруд).
Прокуратура Дзержинского района г. Нижнего Тагила разъясняет чтобы отдых ребенка не стал угрозой для его жизни ему необходимо объяснить правила безопасности:
– Самое первое и самое главное правило — дети дошкольного и младшего школьного возраста должны купаться строго под присмотром взрослых.
– Подростки без сопровождения старших могут купаться только в специально отведенных для этого местах и только в проверенных водоемах.
– Нельзя нырять в незнакомых местах, особенно с высоты и с разбегу, а также с непредназначенных для этого мест – склонов, обрывов, камней, деревьев.
– Ни в коем случае нельзя купаться в местах, возле которых размещены щиты с надписью «Купаться строго запрещено!».
– Не купайтесь сразу после приема пищи и большой физической нагрузки (активных игр). Перерыв между приемами пищи и купанием должен быть не менее 45 – 50 мин.
– Нельзя заплывать за установленные знаки ограждения водного бассейна, и в зону с илистым дном и водорослями.
– Нельзя купаться при большой волне или в шторм. Даже небольшие волны представляют угрозу для жизни. Они обладают сильной тягой и способны утащить ребенка на глубину.
– Категорически запрещается играть на воде грубые игры, во время которых нужно топить других.
– Необходимо избегать сближения с водными видами транспорта.
Родителям перед поездкой на водоем следует четко объяснить ребенку, что такое безопасное поведение на воде и чем грозит несоблюдение правил. Во время объяснений правил безопасности убедитесь, что ребенок вас слушает.
При объяснении правил поведения на воде подростку постарайтесь разговаривайте с ним на равных, объяснив, что вы считаете его достаточно взрослым, ответственным и сознательным, но необходимо напомнить правила поведения на воде.
Если ребенок в возрасте до 10 лет, ему можно показать познавательные передачи или мультфильмы о правилах поведения на воде.
Прокурор Дзержинского района г. Нижнего Тагила Гармаш С.Ю.
Требования к детским площадкам.
Прокуратура Дзержинского района г. Нижнего Тагила разъясняет, что с 1 июня 2020 года изменились требования к детским площадкам на территории Российской Федерации.
17 ноября 2018 года вступил в действие международный Технический регламент ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», который был утвержден Советом Евразийской экономической комиссии, однако указанный регламент в Российской Федерации начал действовать лишь с 1 июня 2020 года.
Документ содержит требования не только к обеспечению безопасности оборудования и покрытия, но и к проектированию, производству, монтажу, эксплуатации, хранению, перевозке и утилизации детских игровых площадок, собраны требования ГОСТов и других нормативных документов.
В соответствии с регламентом органы местного самоуправления при закупке детских игровых комплексов обязаны проверять их на соответствие требованиям ТР ЕАЭС 042/2017 и ГОСТов.
Необходимо отметить, что для изготовителей ГОСТы имеют лишь рекомендательный характер.
В России действуют 14 ГОСТов, которые имеют отношение к детским игровым площадкам. Можно выделить несколько основных:
– ГОСТ Р 52301–2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»
-ГОСТ Р ЕН 1177–2013 «Покрытия игровых площадок ударопоглощающие. Определение критической высоты падения».
– . ГОСТ Р 55679-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации».
-ГОСТ Р 55529-2013 «Объекты спорта. Требования безопасности при проведении спортивных и физкультурных мероприятий. Методы испытаний».
– ГОСТ Р 56199-2014 «Объекты спорта. Требования безопасности на спортивных сооружениях образовательных организаций».
Требования технического регламента не распространяются на произведенные и введенные в эксплуатацию до 1 июня 2020 года детские игровые площадки, покрытия для детских игровых площадок, спортивное оборудование и изделия, предназначенные для тренировок и занятий физической культурой. Указанные объекты будут эксплуатироваться по назначению, в течение их срока службы, определенного эксплуатационными документами.
Кроме требований к детским игровым площадкам и покрытиям детских игровых площадок в международном Техническом регламенте ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» закреплены основные понятия – «ребенок», «возвратная группа», «детская игровая площадка» и д.р.
Основными целями технического регламента является защита жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды.
Помощник прокурора Дзержинского района
г. Нижнего Тагила
юрист 1 класса А.В. Ворит
Разъяснение изменений в законодательстве о потребительском кредите (займе)
01.09.2020 вступили в законную силу изменения в статью 11 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», которыми установлено право заемщика на возврат части денежных средств, потраченных на страховку, в случае полного досрочного погашения кредита.
Для реализации закрепленного федеральным законодательством права на возврат части страховой премии установлены следующие условия:
– заемщик является страхователем по договору добровольного страхования, заключенного во исполнение кредитных (заемных) обязательств;
– отсутствие событий, имеющих признаки страхового случая, в отношении данного застрахованного лица;
– направление заявления об исключении заемщика из числа застрахованных лиц по договору личного страхования и о возврате части страховой премии.
Указанное заявление направляется заемщиком непосредственно в страховую компанию или в банковскую организацию, в случае если договор страхования заключался через банк.
Срок рассмотрения заявления составляет 7 рабочих дней, по истечении которых страховая организация должна вернуть часть страховой премии за вычетом страховой премии, исчисляемой пропорционально времени, в течение которого действовал договор страхования.
Стоит отметить, что данные изменения применяются только в отношении договоров страхования, заключенных с 01.09.2020.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила
юрист 2 класса А.В. Штир
Оплата периода временной нетрудоспособности
Разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Рукавишникова Е.Е.
Выплата пособия по временной нетрудоспособности является одной из основных гарантий, установленных работнику в рамках трудового законодательства.
Обязанность работодателя начислить и выплатить работнику пособие по временной нетрудоспособности закреплена ст.ст. 22, 183 Трудового кодекса РФ. Порядок выплаты урегулирован нормами Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – федеральный закон «Об обязательном социальном страховании…»).
Так, согласно ст. 183 Трудового кодекса РФ, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
Статьей 6 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании…» предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности при ее утрате вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).
При этом, статьей 9 указанного федерального закона предусмотрен перечень периодов, при утрате трудоспособности в которые пособие по временной нетрудоспособности работнику не назначается. Такими периодами являются:
– период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ (кроме случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска);
– период отстранения от работы, если за этот период не начисляется заработная плата;
– период заключения под стражу или административного ареста;
– период проведения судебно-медицинской экспертизы;
– период простоя.
Кроме того, основаниями для отказа в назначении лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения вреда своему здоровью или попытки самоубийства; а также наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.
В соответствии с требованиями Федерального закона «Об обязательном социальном страховании…», работодатель назначает пособие по временной нетрудоспособности в течение 10 календарных дней со дня обращения работника за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется в ближайший после назначения пособий день, выплаты заработной платы.
Размер причитающегося работнику пособия по временной нетрудоспособности рассчитывается путем умножения размера среднедневного заработка на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности.
В случае нарушения требований трудового законодательства при начислении и выплате работнику пособия по временной нетрудоспособности, работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, если Вы считаете, что работодателем нарушены Ваши трудовые права, Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением в органы Государственной инспекции труда или в органы прокуратуры.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила
юрист 2 класса Е.Е. Рукавишникова
Разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила юрист 2 класса Штир А.В.
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26.10.2020
№ 438 утвержден порядок оснащения транспортных средств тахографами.
Так, указанный порядок будет применяться юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию транспортных средств, а также физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 тонн, и автобусов, в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
При установке тахографа производится активация непосредственно тахографа и программно-аппаратного шифровального (криптографического) средства (далее – блок СКЗИ тахографа), его настройка и опломбирование. Тахограф устанавливается на транспортное средство таким образом, чтобы водитель имел доступ к функциям тахографа со своего рабочего места. При этом, оттиск на пломбе мастерской должен соответствовать номеру мастерской в перечне сведений о мастерских, формируемом ФБУ «Росавтотранс».
После активации тахографа и блока СКЗИ тахографа в его память заносятся параметры транспортного средства, определяющие показания тахографа (постоянная тахографа (k), характеристический коэффициент транспортного средства (w), эффективная окружность шин колес (l)), идентификационный (VIN) и (или) государственный регистрационный номер транспортного средства (при их наличии).
Оснащение транспортного средства тахографом обеспечивается его владельцем и осуществляется мастерской, сведения о которой учтены федеральным бюджетным учреждением «Агентство автомобильного транспорта» (ФБУ «Росавтотранс») в соответствующем перечне сведений о мастерских.
В результате настройки тахографа должна обеспечиваться возможность распечатки контрольных данных, содержащих следующую информацию:
1) наименование мастерской, производившей настройку тахографа;
2) номер мастерской в перечне сведений о мастерских, формируемом ФБУ «Росавтотранс»;
3) номер тахографа в перечне сведений о моделях тахографов, формируемом ФБУ «Росавтотранс»;
4) номер блока СКЗИ тахографа в перечне сведений о моделях блоков СКЗИ тахографа, формируемом ФБУ «Росавтотранс»
5) указанные выше параметры транспортного средства;
6) идентификационный (VIN) и (или) государственный регистрационный (VRN) номера транспортного средства (при их наличии).
Повторная настройка тахографа, установленного на транспортное средство, осуществляется мастерской не реже чем один раз в три года либо после изменения параметров транспортного средства.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством или выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа (части 1 и 2 ст. 11.23 КоАП РФ).
Указанные правила вступают в законную силу с 01.01.2021 и будут применяться до 01.01.2027.
Разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила юрист 2 класса Штир А.В.
Министерством промышленности и торговли Российской Федерации 11.05.2020 разработаны рекомендации в случаях введения режима обязательного использования средств индивидуальной защиты в субъектах Российской Федерации.
На основании указанных рекомендаций при попытке прохода посетителя без СИЗ на территорию организации торговли представитель организации торговли осуществляет:
– информирование посетителя о возможности приобретения СИЗ при входе на территорию торгового объекта (при наличии такой возможности), а также на его территории (например, выделенная касса);
– в случае введения на территории субъекта Российской Федерации режима обязательного ношения СИЗ информирование посетителя о необходимости соблюдения обязательных требований и об ответственности за нарушение такого режима.
В случае несогласия посетителя исполнять такие требования, представитель организации торговли, не вступая в конфликт с нарушителем, вправе отказать посетителю в обслуживании на кассе, вызвать представителей органов внутренних дел для пресечения нарушения.
На основании п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее – социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. При этом, посещение мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.
Под местом массового пребывания людей в данном Указе понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.
Решением Верховного Суда РФ от 22.10.2020 № АКПИ20-536 установлено, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, в случае установления нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации обязательного использования гражданами СИЗ и возможности отказа в обслуживании лиц, не соблюдающих указанное требование, вправе отказать в обслуживании на кассе посетителю, не использующему СИЗ.
Таким образом, в случае отсутствия маски при нахождении в магазине или ином торговом объекте на территории Свердловской области Вам правомерно могут отказать в обслуживании до устранения данного нарушения.
Кроме того, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации предусмотрена административная ответственность по ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно санкции данной статьи гражданам может быть назначено предупреждение или штраф в размере от 1 тыс. до 3 тыс. рублей.
Защита денежных средств, обращение взыскание на которые запрещено или ограничено.
Широко распространенной является ситуация, при которой судебными приставами исполнителями накладывается арест (запрет на распоряжение) и обращается взыскание (списание) на денежные средства граждан-должников размещенные на счетах в кредитно-банковских организациях,
Как разъясняет заместитель прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Коваленко Н.Н., списанию и аресту зачастую подвергаются денежные средства определенной категории, обращение взыскание на которые запрещено или ограничено действующим законодательством.
Речь идет о заработной плате, пенсионных отчислениях, различных пособиях, возмещениях вреда, причиненного здоровью, смертью кормильца, различных компенсациях, алиментах, материнском капитале, иных видах дохода, указанных в ст.ст. 100 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,
При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 69 названного закона, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается, в первую очередь, на его денежные средства в рублях, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
Вместе с тем, действующее законодательство об исполнительном производстве не предусматривает обязанности судебного пристава-исполнителя выяснять назначение денежных средств, находящихся на счете в банке.
Поэтому, если в адрес судебного пристава-исполнителя информация и документы, подтверждающие специальный статус денежных средств, поступивших на счет должника своевременно не поступила, такие денежные средства могут быть в полном объеме списаны в счет погашения задолженности и перечислены взыскателю.
Возврат должником списанных таким образом денежных средств может оказаться длительным трудоемким и.
Таким образом, в целях предотвращения возможного обращения взыскания на «защищенные» законодательством денежные средства, должнику необходимо своевременно соответствующим образом информировать службу судебных приставов-исполнителей, поскольку осведомленность о наличии задолженности, судебного решения и возбуждении исполнительного производства предполагает активность должника, направленную на защиту его интересов.
Правомерны ли действия управляющей организации по выставлению потребителям платежных документов, содержащих задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за пределами сроков исковой давности, если данные задолженности не взыскивались с должников в судебном порядке? Возможно ли в судебном порядке обязать управляющую организацию произвести исключение задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, образовавшейся за пределами сроков исковой давности?
Разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г.Нижнего Тагила Ищенко А.В.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст.195 Гражданского кодекса РФ).
Общий срок исковой давности устанавливается в три года (п.1 ст.196 Гражданского кодекса РФ).
Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (п.41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).
В соответствии с положениями законодательства, сроки исковой давности подлежат применению по заявлению должника (потребителя жилищно-коммунальных услуг) только в случае предъявления кредитором (управляющей организацией) в суд исковых требований о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Само по себе истечение трехлетнего срока со дня возникновения у потребителя обязанности оплатить жилищно-коммунальные услуги за определенный период не является безусловным основанием для прекращения у потребителя обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у потребителя.
Статьями 195, 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности не предусмотрено в качестве оснований для исключения из платежных документов задолженности по оплате жилого помещения за пределами срока исковой давности для ее взыскания, не предполагает удовлетворения иска потребителя об исключении такой задолженности из платежных документов на основании заявления потребителя об истечении срока исковой давности для взыскания с него задолженности.
Истечение срока исковой давности лишь затрудняет осуществление кредитором своих прав, поскольку он лишен возможности прибегнуть к судебной защите.
С учетом изложенного, истечение сроков исковой давности не является основанием для возникновения у управляющей организации обязанности исключить указанную задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуги и задолженности по пени, образовавшуюся за пределами срока исковой давности, из платежного документа.
Таким образом, действия управляющей компании по выставлению платежных документов являются правомерными. На основании вышеприведенных положений закона, исковые требования потребителя об обязании управляющей организации произвести исключение задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, образовавшейся за пределами сроков исковой давности, не подлежат удовлетворению.
Порядок взыскания алиментов по достижении ребенком, на содержание которого они взысканы, 18-летнего возраста
Прокуратура Дзержинского района г. Нижнего Тагила 02 сентября 2020 г.
Разъясняет старший помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Борисова Н.В.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Под правильным исполнением судебного акта подразумевается его исполнение в точном соответствии с тем способом и порядком его исполнения, которые определены законодательством и самим судебным актом.
Зачастую, на практике, в связи с достижением лицом, на содержание которого были взысканы алименты, 18-летнего возраста, судебным приставом-исполнителем выносится постановление о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником, исполнительное производство прекращается, и, при наличии задолженности по алиментным платежам, возбуждается новое исполнительное производство, взыскателем по которому становится достигший совершеннолетия ребенок, на содержание которого были взысканы алименты.
Вместе с тем, действующее законодательство не предусматривает в качестве основания для замены взыскателя в исполнительном производстве достижение совершеннолетия ребенком, на содержание которого взысканы алименты.
Согласно п. 9 ч. 2 ст. 43, ч. 2 ст. 44 Закона, исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации (выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия); одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 12 Закона, постановления судебного пристава-исполнителя являются исполнительными документами.
Согласно ч. 6 ст. 30 этого же Закона основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 43 настоящего Закона.
Наличие непогашенной задолженности по алиментам по достижении ребенком совершеннолетия в силу ч. 6 ст. 30, ч. 2 ст. 44 Закона, является основанием для возбуждения нового исполнительного производства на основании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам.
Применительно к положениям ст.ст. 80 – 81 Семейного кодекса Российской Федерации получателем алиментов является родитель, содержащий ребенка; он же является взыскателем в исполнительном производстве.
Образовавшаяся к моменту достижения ребенком совершеннолетия или к моменту признания его дееспособным до достижения совершеннолетия задолженность по алиментам подлежит взысканию в пользу взыскателя на основании исполнительного документа. Недополучение взыскателем (получателем алиментов) средств на содержание ребенка от должника влечет дополнительное обременение взыскателя, так как алименты в силу закона должны уплачиваться регулярно и в полном размере.
Таким образом, погашение образовавшейся задолженности по алиментам носит компенсационный характер для получателя алиментов, и право требовать образовавшуюся задолженность при достижении ребенком совершеннолетия у родителя, в чью пользу они взысканы, не утрачивается.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила юрист 2 класса Штир А.В. разъясняет изменения административного законодательства.
Федеральным законом от 08.12.2020 № 410-ФЗ внесены изменения в статью 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующую основания для замены административного штрафа на предупреждение.
В ранее действовавшей редакции статьи была предусмотрена возможность замены наказания в виде штрафа на предупреждение только для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, а также для их должностных лиц.
Названным Федеральным законом установлена обязанность для замены административного штрафа на предупреждение за исключением вышеуказанных лиц для некоммерческих организаций и их работников.
Кроме того, для замены административного штрафа на предупреждение необходимо соответствие следующим условиям:
– административное правонарушение совершено впервые;
– правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
– санкцией статьи, по которой лицо привлекается к ответственности, не предусмотрено наказание в виде предупреждения;
– не причинен вред (отсутствует угроза причинения вреда) жизни и здоровью граждан, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций и при отсутствии имущественного ущерба.
В случае замены указанного вида наказания на предупреждения дополнительное наказание, предусмотренное санкцией статьи, не применяется.
Однако административный штраф не может быть заменен на предупреждение при совершении правонарушений, предусмотренных ст.ст. 13.15, 13.37, 14.31 – 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 – 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 КоАП РФ.
Указанные изменения вступают в законную силу с 19.12.2020.
Старший помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Берсенев А.С. разъясняет новые требования противопожарной безопасности в детских лагерях палаточного типа.
В Правила противопожарного режима в Российской Федерации внесено ряд изменений (Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2020 N 569)
Так, территория детского лагеря теперь должна быть очищена от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов, а также освещена в ночное время.
При этом в палатках, предназначенных для проживания детей, запрещается пользоваться открытым огнем, хранить легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, а также пиротехническую продукцию.
Палатки, предназначенные для проживания детей, при размещении на территории детского лагеря необходимо устанавливать группами.
Общее количество проживающих в группе палаток не должно превышать 45 человек, расстояние между группами палаток должно быть не менее 15 метров.
Палатки, предназначенные для проживания более 10 детей, оснащаются автономными дымовыми пожарными извещателями. В каждой группе палаток размещаются первичные средства пожаротушения из расчета не менее 2 огнетушителей с минимальным рангом тушения модельного очага пожара 4А.
Детский лагерь палаточного типа оснащается устройствами (громкоговорителями или звукоусилительной аппаратурой), обеспечивающими подачу звукового (речевого) сигнала оповещения людей о пожаре.
Изменения вступили в силу c 05 мая 2020 года.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила юрист 1 класса Цайгер И.А. разъясняет права потерпевшего и иных лиц на возмещение ущерба, причиненного преступлением.
Факт совершения преступления влечет не только уголовно-правовые, но и гражданско-правовые последствия, связанные с возмещением потерпевшему и иным лицам вреда, причиненного преступлением.
Право на возмещение ущерба гражданину, причиненного преступным деянием, закреплено в статье 52 Конституции Российской Федерации.
Гражданский иск такими лицами может быть заявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при рассмотрении дела судом первой инстанции.
В зависимости от стадии уголовного судопроизводства, на которой предъявлено исковое заявление, лицо признается гражданским истцом определением суда либо постановлением судьи, следователя, дознавателя.
Гражданский иск в уголовном процессе представляет собой совокупность уголовного и гражданского судопроизводства, что существенно упрощает процесс возмещения ущерба, исключая необходимость дважды – сначала в уголовном, а после в гражданском процессах, отстаивать свои права и интересы, оплачивать государственную пошлину, повторно доказывать обоснованность исковых требований.
Гражданский иск по уголовному делу может быть предъявлен в целях возмещения любых убытков, находящихся в причинно-следственной связи с совершенным преступлением (ст. 1064 Гражданского кодекса РФ), в том числе возникших из факта причинения вреда здоровью потерпевшего, а также в целях получения денежной компенсации морального вреда в соответствии со ст.151 Гражданского кодекса РФ.
При производстве по уголовному делу гражданский истец наделен процессуальными правами и обязанностями, закрепленными в части 4 статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Реализация в рамках уголовного судопроизводства гражданским истцом своих прав служит дополнительной гарантией своевременного и обоснованного разрешения вопроса о возмещении ущерба, причиненного преступным деянием.
Помощник прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Бызов А.В. разъясняет, что в статью 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» внесены изменения, влекущие отмену «банковского роуминга». Указанная статья дополнена частью второй следующего содержания: «Размер комиссионного вознаграждения, взимаемого кредитной организацией при осуществлении операций по переводу денежных средств между банковскими счетами физических лиц в этой кредитной организации, не может быть обусловлен открытием указанных банковских счетов в разных обособленных подразделениях (внутренних структурных подразделениях) кредитной организации». Таким образом, на размер комиссии за перевод денег не будет влиять то, что счета физических лиц открыты в разных подразделениях одной кредитной организации. Данные изменения были приняты для того, чтобы исключить повышенные комиссии при межрегиональном переводе денег внутри одного банка.
Старший помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Закирова С.В. разъясняет основные положения нового Постановления Пленума от 13 октября 2020 г. №23 «О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу» Верховный Суд РФ, в котором изложены правила рассмотрения гражданских исков по уголовным делам.
Верховный Суд РФ обобщил практику рассмотрения судами гражданских исков по уголовным делам.
Как физическое, так и юридическое лицо вправе предъявить по уголовному делу гражданский иск, содержащий требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением, а физическое лицо – также и о компенсации причиненного ему преступлением морального вреда.
Гражданским ответчиком может быть не только обвиняемый, но и лица, не причинившие вреда – работодатель обвиняемого, владелец источника повышенной опасности, представители финансового органа, распорядители бюджетных средств, законные представители несовершеннолетнего. Быть ответчиком должны и те, кто неправомерно завладел чужим имуществом, которое затем уничтожили или повредили уже другие люди.
К подлежащему возмещению имущественному вреду помимо указанного в обвинении относится также вред, возникший в результате уничтожения или повреждения обвиняемым чужого имущества, когда данные действия входили в способ совершения преступления (например, повреждение устройств сигнализации или видеонаблюдения, взлом замка, повреждение двери или окна при проникновении в помещение, повреждение автомобиля с целью его угона) и не требовали самостоятельной квалификации по статье 167 или статье 168 УК РФ.
По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть человека, лицо, фактически понесшее расходы на погребение, вправе предъявить гражданский иск об их возмещении. При этом пособие на погребение в случае его выплаты не влияет на размер подлежащих возмещению расходов.
Если потерпевшими по уголовному делу о преступлении, последствием которого явилась смерть человека, признаны несколько близких родственников или близких лиц погибшего, то каждый из них вправе предъявить гражданский иск, содержащий самостоятельное требование о компенсации морального вреда.
Характер и размер имущественного вреда доказывает гособвинитель. Если вред выходит за рамки обвинения (расходы потерпевшего на лечение в связи с повреждением здоровья; расходы на погребение, когда последствием преступления являлась смерть человека; расходы по ремонту поврежденного имущества при проникновении в жилище и др.), то его доказывает сам гражданский истец путем представления суду соответствующих документов (квитанций об оплате, кассовых и товарных чеков и т.д.). Размер компенсации морального вреда тоже обосновывает он.
Иски о последующем восстановлении прав потерпевшего (о возмещении вреда в случае смерти кормильца, регрессные иски) разрешаются в гражданском процессе. В этой части гражданский иск по уголовному делу суд оставляет без рассмотрения с указанием мотивов принятого решения.
Вред, причиненный несколькими подсудимыми, взыскивается с них солидарно, но по ходатайству потерпевшего суд вправе определить долевой порядок взыскания.
Рассмотрение уголовного дела в особом порядке не освобождает суд от обязанности исследовать вопросы, касающиеся гражданского иска, и принять по нему решение. В частности, суд при постановлении обвинительного приговора вправе удовлетворить гражданский иск, если его требования вытекают из обвинения, с которым согласился обвиняемый, и не имеется препятствий для разрешения его судом по существу.
В ходе судебного разбирательства надлежит принимать исчерпывающие меры для разрешения имеющегося по делу гражданского иска по существу, не допускать при постановлении обвинительного приговора необоснованной передачи вопроса о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства. Если требуются дополнительные расчеты, то следует отложить заседание, а не передавать иск в гражданский процесс.
В случае если суд признал за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передал вопрос о размере возмещения для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства, такое решение всегда должно быть мотивировано в приговоре. При необоснованном отказе в рассмотрении иска вышестоящий суд может вынести частное определение в адрес нижестоящего суда.
Прокуратура Дзержинского района разъясняет, что с 1 января 2021 года вступают в силу Постановление Правительства РФ от 28.10.2020 № 1753 “О минимально необходимых для обслуживания участников дорожного движения требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода автомобильных дорог, а также требованиях к перечню минимально необходимых услуг, оказываемых на таких объектах дорожного сервиса”.
В частности, на автомагистрали, скоростной автомобильной дороге, нескоростной автомобильной дороге должны располагаться:
– 1 мотель (кемпинг) на 150 км;
– 1 пункт общественного питания на 100 км;
– 1 АЗС (включая торговый объект, зарядные колонки (станции) для транспортных средств с электродвигателями) на 50 км;
– 1 станция техобслуживания на 150 км.
В случае если в пределах указанного максимально допустимого расстояния объект дорожного сервиса того же вида размещен в границах придорожных полос автомобильной дороги либо за пределами придорожных полос автомобильной дороги, но присоединен к ней, максимально допустимое расстояние между объектами дорожного сервиса одного вида может быть увеличено, но не более чем в 2 раза.
Оборудование объектов дорожного сервиса обеспечивает беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к указанным объектам, а также возможность пользования услугами, предусмотренными настоящими требованиями.
Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
Постановление Правительства РФ от 29.10.2009 N 860 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 26.10.2020 N 1742.
Старший помощник прокурора Дзержинского района г.Нижнего Тагила
младший советник юстиции О.Д. Беляев
Прокуратура Дзержинского района разъясняет, что в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 № 480-ФЗ “О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации” Приказом Минюста России от 30.09.2020 № 232 определена процедура направления в Федеральную нотариальную палату заявления о совершении нотариального действия удаленно через единую информационную систему нотариата, в том числе с использованием портала госуслуг, правила совершения оплаты нотариального действия и возврата суммы платежа за совершение нотариального действия удаленно, а также взаимодействия заявителя и его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, и нотариуса.
Заявитель вправе выбрать место совершения нотариального действия удаленно путем указания нотариального округа или субъекта РФ, а в установленных законодательством случаях обязан выбрать место совершения нотариального действия удаленно путем указания нотариального округа.
В связи с чем, Приказ Минюста России от 28.04.2017 N 68 “Об утверждении Порядка направления нотариусу в электронной форме заявления о выдаче выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества” признан утратившим силу.
Старший помощник прокурора Дзержинского района г.Нижнего Тагила
младший советник юстиции О.Д. Беляев
Защита прав и законных интересов человека во время досудебного следствия по уголовным делам является одной из основных задач уголовного производства.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 г. № 7 «О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам» внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога» (далее Постановление).
Как разъяснил старший помощник прокурора Дзержинского района г.Нижнего Тагила Еременко А.С., указанным постановлением внесены следующие изменения:
Исходя из положений статьи 97 УПК РФ ни одна из мер пресечения, предусмотренных в статье 98 УПК РФ, в том числе мера пресечения в виде заключения под стражу, не может быть избрана подозреваемому или обвиняемому, если в ходе судебного заседания не будут установлены достаточные данные полагать, что подозреваемый или обвиняемый скроется от дознания, предварительного следствия или суда, либо может продолжить заниматься преступной деятельностью, либо может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства или иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.
Судам рекомендовано иметь в виду, что наличие таких данных еще не свидетельствует о необходимости применения к лицу самой строгой меры пресечения в виде заключения под стражу. Решая вопрос об избрании меры пресечения и о продлении срока ее действия, суд обязан в каждом случае обсудить возможность применения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления любой категории иной, более мягкой, чем заключение под стражу, меры пресечения вне зависимости от наличия ходатайства об этом сторон, а также от стадии производства по уголовному делу.
При разрешении ходатайств об избрании в исключительных случаях заключения под стражу в качестве меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести судам следует обсуждать возможность применения иной, более мягкой, меры пресечения даже при наличии какого-либо из обстоятельств, указанных в пунктах 1-4 части 1 статьи 108 УПК РФ.
В случае, когда ходатайство о продлении срока содержания под стражей возбуждается перед судом неоднократно и по мотивам необходимости выполнения следственных действий, указанных в предыдущих ходатайствах, суду надлежит выяснять причины, по которым они не были произведены. Если причина, по мнению суда, заключается в неэффективной организации расследования, это может явиться одним из обстоятельств, влекущих отказ в удовлетворении ходатайства. В таких случаях суд вправе реагировать на выявленные нарушения путем вынесения частных постановлений.
Сама по себе необходимость дальнейшего производства следственных действий не может выступать в качестве единственного и достаточного основания для продления срока содержания обвиняемого под стражей. Решение суда о продлении срока содержания под стражей должно основываться на фактических данных, подтверждающих необходимость сохранения этой меры пресечения (статьи 97, 99 УПК РФ).
Особенности обращения взыскания на денежные средства должника.
Прокуратура Дзержинского района г. Нижнего Тагила 18 февраля 2021 г.
Разъясняет старший помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Борисова Н.В.
Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» внесены изменения в ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон). Расширен перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства.
К таким доходам, в частности, отнесена единовременная выплата в размере 10 000 рублей на каждого ребенка, выплачиваемая в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».
Кроме того, с 01.06.2020 исключена возможность обращения взыскания, наложения ареста в рамках исполнительного производства на выплаты социального характера. Не будут подлежать взысканию средства единовременной материальной или финансовой помощи, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации: в связи с утратой имущества первой необходимости; в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации; гражданам, здоровью которых причинен вред различной степени тяжести.
В соответствии с ч. 5.1 ст. 70 Закона, лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.
Во исполнение новых норм Закона, Банк России с 01.06.2020 ввел кодирование выплат физическим лицам в расчетных (платёжных) документах (Указание Банка России от 14.10.2019 № 5286-У «О порядке указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств»). В платежных поручениях на перечисление денег соответствующий код вида дохода следует указывать в соответствующем поле, предусматривающем указание назначения платежа, свободном реквизите банковского ордера; отдельном реквизите распоряжения о переводе денежных средств. Коды позволяют однозначно определить доходы, с которых можно взыскивать денежные средства по исполнительным листам, и доходы, с которых взыскание запрещено. За правильность заполнения платежных документов отвечает плательщик.
Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, влечет наложение судебным приставом-исполнителем административного штрафа по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.
Федеральным законом № 543-ФЗ от 30.12.2020 в статью 213 Уголовного кодекса Российской Федерации внесены изменения, разъясняет старший помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Закирова С.В.
Так, неквалифицированным составом преступления по части 1 статьи 213 УК РФ считается хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное:
– с применением насилия к гражданам либо угрозой его применения;
– по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
В качестве наказания по ч. 1 ст. 213 УК РФ предусмотрены: штраф в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иногодохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Законодатель усилил уголовную ответственность за хулиганство, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, переведя этот признак из части первой в квалифицирующие признаки части 2 статьи 213 УК РФ, предусматривающую более строгое наказание.
А также часть вторая дополнена новым квалифицирующим признаком – совершение такого преступления группой лиц. Раньше уголовная ответственность была только за совершение хулиганства группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Практика свидетельствует о том, что групповое хулиганство часто совершается без предварительного сговора, но тем не менее это более общественно опасное деяние, которое, зачастую наказывается по статье КоАП и очень незначительно по сравнению с той общественной опасностью, которое оно в себе несет.
По-прежнему в части второй статьи 213 УК РФ указан квалифицирующий признак хулиганства, связанного с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.
Наказание по части 2 предусматривает штраф в размере от 500 тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 4 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 7 лет.
Помощник прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Бызов А.В. разъясняет, что в Единой информационной системе государственных закупок размещены типовые государственные контракты в сфере пожарной безопасности.
С 23.01.2021 подлежат применению следующие типовые формы контрактов, размещенные в Единой информационной системе (ЕИС):
– на монтаж систем (средств, установок) обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Коды предмета контракта по ОКПД2: 43.21 и 43.29;
– на техническое обслуживание систем (средств, установок) обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Код предмета контракта по ОКПД2 80.20;
– поставку пожарно-технической продукции. Коды предмета контракта по ОКПД2: 22.19, 29.10.
По общему правилу использовать типовые контракты или типовые условия обязательно, если закупаемые товары, работы, услуги соответствуют показателям из информационной карты типового контракта. Библиотека утвержденных типовых контрактов (условий) размещена в ЕИС. Условия типового контракта произвольному изменению не подлежат.
Особенности правового положения инвалидов в рамках трудовых отношений
В целях обеспечения прав инвалидов на труд и повышения их конкурентоспособности на рынке труда, государством предусмотрен ряд гарантий для указанных категорий граждан в рамках осуществления ими трудовой функции, разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Рукавишникова Е.Е.
Соответствующие нормы закреплены Федеральным законом от «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Законом «О занятости населения в Российской Федерации», Трудовым кодексом РФ, а также иными нормативными-правовыми актами.
Для инвалидов, занятых в организациях создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
Не допускается установление в трудовых договорах условий труда инвалидов, ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками. Указанное требований относиться как к условиям оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха, продолжительности ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков, так и к иным положениям договоров.
Инвалидам I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.
Кроме того, инвалиды, признанные в установленном порядке безработными, имеют право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование.
Также в целях трудоустройства незанятых инвалидов, обеспечения их профессиональной адаптации и стабильной занятости осуществляется сопровождение при содействии занятости инвалидов. Под таким сопровождением понимается оказание индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя.
Решение о содержании и сроках осуществления сопровождения при содействии занятости инвалида принимается органом службы занятости на основании заявления инвалида.
Нарушение требований законодательства в сфере соблюдения прав инвалидов влечет предусмотренную законом ответственность.
Разъяснение изменений в законодательстве о безопасности дорожного движения при осуществлении перевозок пассажиров
В соответствии с п. 1.3 Указания Генерального прокурора РФ от 19.03.2020 № 175/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» прокурорам поручено организовать надзор за исполнением законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении перевозок пассажиров, в том числе групп детей, и багажа автомобильным транспортом.
С 01.01.2021 вступили в законную силу Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1586 (далее – Правила перевозок), Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов, утвержденные Приказом Минтранса России от 11.09.2020 № 368 (далее – Порядок), а также Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616 (далее – Положение).
Так, согласно Положению, хозяйствующие субъекты, осуществляющие перевозки пассажиров и иных лиц автобусами, обязаны среди прочего:
– заполнять путевые листы в соответствии с порядком;
– осуществлять предрейсовый или предсменный контроль технического состояния автобусов;
– соблюдать режим рабочего времени и времени отдыха водителей;
– обеспечивать проведение медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых) водителей.
В соответствии с Правилами перевозок, над лобовым стеклом, на правой стороне кузова и на заднем окне должны быть размещены указатели маршрута, содержащие информацию о начальном и конечном остановочных пунктах, а также о номере маршрута.
Кроме того, внутри транспортного средства перевозчиком обязательно должна размещаться следующая информация:
– наименование, адрес и номер телефона перевозчика, данные водителя и кондуктора;
– номера мест для сидения;
– стоимость проезда, провоза ручной клади и перевозки багажа;
– указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов;
– указатели мест расположения огнетушителей, кнопок остановки транспортного средства, аварийных выходов и правила пользования такими выходами;
– права и обязанности пассажиров;
– номер лицензии и наименование органа, выдавшего данную лицензию.
В силу положений Порядка заполнения путевых листов установлены реквизиты, подлежащие обязательному указанию, а именно:
– наименование и номер путевого листа;
– сведения о сроке действия путевого листа;
– сведения о собственнике (владельце) транспортного средства;
– сведения о транспортном средстве;
– сведения о водителе;
– сведения о перевозке.
Несоблюдение указанных требований квалифицируется как правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.
Санкцией указанной статьи предусмотрено наказание для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в виде предупреждения или штрафа в размере 20 000 руб., для юридических лиц – 100 000 руб.
Указанные Правила перевозок, Положения и Порядок действуют до 01.01.2027.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила А.В. Штир
Прокуратура Дзержинского района г. Нижний Тагил информирует:
23.03.2021 с 11.00 часов до 12.00 часов заместитель прокурора Свердловской области Родченков Павел Владимирович проведет в режиме видеосвязи прием граждан, права которых нарушены на территории Дзержинского района г. Нижнего Тагила. Прием проводится по предварительной записи по телефону 33-58-74.
О мерах предупреждения нарушений прав потребителей при приобретении товаров с использованием сети интернет.
Приобретение товаров с использованием сети Интернет и современных средств коммуникации («гаджетов»), именуемое дистанционным способом приобретения товаров, стало повсеместной практикой. Объемы дистанционного приобретения товаров увеличиваются каждый год. Неудивительно, что в указанную, бурно развивающуюся сферу деятельности вклиниваются мошенники, придумывающие все новые и новые способы хищения денежных средств потребителей.
Чтобы не попасться в руки мошенникам необходимо придерживаться следующих правил поведения при совершении покупок в сети Интернет:
1) Приобретать товары необходимо исключительно на зарекомендовавших себя интернет-площадках;
В случае приобретения товаров на интернет-площадках, которые не относятся к категории проверенных, необходимо обращать внимание на следующие обстоятельства:
– слишком низкая цена на товар;
– полное отсутствие отзывов или преимущественно отрицательные отзывы о продавце (интернет-площадке);
– наличие на сайте интернет-площадки ссылок для переадресации на иные, подозрительные сайты;
– отсутствие услуги курьерской доставки и самовывоза;
– отсутствие контактной информации и сведений о продавце;
– наличие на сайте требований о подтверждении личности покупателя посредством направления сканов, фотографий личных документов гражданина;
– использования для перевода денежных средств анонимных платежных систем, электронных денежных средств, банковских переводов на карту частного лица.
Наличие любого из указанных обстоятельств может свидетельствовать о том, что Вы столкнулись с мошенниками и дальнейшие действия по оформлению покупки совершать не стоит.
2) Не использовать для приобретения товаров компьютеры общего доступа и публичные wi-fi сети;
3) В случае установки на смартфоне приложений (специального программного обеспечения) для совершения покупок – скачивать приложения необходимо только через официальные магазины (Google Play, AppStore).
4) При общении с представителями продавцов, лицами, представляющими сотрудниками банков, иными лицами не сообщать данные своей банковской карты.
При приобретении товаров во избежание риска быть обманутыми мошенниками самым безопасным способом является приобретение товара с оплатой товара в момент его получения.
Подготовил помощник прокурора Дзержинского района г.Н.Тагила Ищенко А.В.
Разъясняет заместитель прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Коваленко Н.Н.:
Все чаще в правоохранительные органы обращаются граждане, как правило пенсионеры, недовольные качеством услуг, предоставляемых так называемыми юридическими фирмами, предлагающими населению добиться увеличения размера получаемой гражданином пенсии и иных социальных пособий.
Клюнувшему на рекламу пенсионеру в таких организациях в ходе бесплатных консультаций разъясняют, что размер выплачиваемой ему пенсии рассчитан неправильно и существенно занижен. После чего гражданина уговаривают решить этот вопрос – обратиться от его имени в пенсионный фонд с претензией или даже решить вопрос в судебном порядке, При этом, такие услуги организации оказываются уже за плату. Их стоимость, в зависимости от аппетитов недобросовестных предпринимателей может варьироваться от 6 до 70 тысяч рублей.
После заключения с пенсионером соответствующего договора и получения от него денежных средств, организация направляет в пенсионный фонд формальное обращение, наполненное многочисленными формулировками и ссылками на законы и иные нормативные акты, которые зачастую даже не относятся к решаемому вопросу, которое остается без удовлетворения (к настоящему времени пенсионным фондом зафиксировано уже более 4 000 таких писем). Затем организация в целях создания видимости своей «работы» может обратиться в суд в интересах гражданина с заведомо проигрышным иском.
Тем не менее, после неудачных попыток денежные средства гражданам не возвращаются, в связи с тем, что, согласно условиям договора фактически юридическая услуга клиенту оказана, несмотря на отрицательный результат.
Чтобы не стать жертвой таких «добродетелей», будьте бдительны, не сообщайте посторонним лицам свои персональные данные, соблюдайте осторожность при заключении подобных договоров. Помните, что по всем вопросам предоставления социальных гарантий, каждый гражданин может обратиться за соответствующими как устными так и письменными разъяснениями в любой государственный орган, в том числе в пенсионный фонд, или в органы прокуратуры.
Если же Вам все-таки навязали и оказали подобные «юридические» услуги ненадлежащего качества, знайте, что в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Законом РФ «О защите прав потребителей», потребитель может потребовать от исполнителя устранить недостатки, либо полного возмещения убытков, в том числе в судебном порядке. Также права граждан, нарушенные таким образом, могут защитить органы прокуратуры.
Разъясняет старший помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Борисова Н.В.
Ответственность за воспрепятствование осуществлению избирательных прав и работе избирательной комиссии.
Избирательные права граждан – это конституционные права граждан РФ избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ.
Статьи 141, 141-1, 142, 142-1, 142-2 Уголовного кодекса РФ предусматривают уголовную ответственность за нарушение указанных конституционных прав. Так, уголовной ответственности подлежит воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий, деятельности члена избирательной комиссии, связанной с исполнением им своих обязанностей, нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, фальсификация избирательных документов, фальсификация итогов голосования, а так же получение лицом или выдача членом избирательной комиссии гражданину (гражданам) избирательных бюллетеней, в целях предоставления ему возможности проголосовать вместо избирателей, в том числе вместо других избирателей, или проголосовать более двух раз в ходе одного и того же голосования либо выдача гражданам заполненных избирательных бюллетеней.
Нарушения закона при выборах могут выражаться, например, в оставлении избирательного участка без специальных кабин для голосования, обеспечивающих тайну голосования, в недопущении избирателя в такую кабину, во вхождении в нее и наблюдении за ходом голосования, в нумерации избирательных бюллетеней, осуществлению препятствий подсчету голосов избирательными комиссиями и установлению итогов голосования (подкупом, угрозами, насилием и т.п.), предоставление или обещание имущественных выгод за отказ гражданина участвовать в выборах, подделка подписей избирателей и т.д.
В зависимости от тяжести совершённого деяния и его последствий, личности нарушителя, за указанные преступления может быть назначено наказание в виде штрафа от 80 тысяч до 500 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 480 часов, исправительные работы на срок до 2-х лет, либо лишение свободы на срок до 5 лет.
Разъясняет заместитель прокурора Дзержинскогорайона г. Нижнего Тагила Егоров С.А. Особенности уголовной ответственности за совершение хищений, имеющих признаки малозначительности
Согласно ч. 2 ст. 14 УК РФ не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.
Вопрос о признании малозначительности деяния, в частности хищения, относится к компетенции органов предварительного расследования и суда. Уголовное дело в случае малозначительности деяния не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению за отсутствием в деянии состава преступления по признакам п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
Таким образом, для определения малозначительности в каждом конкретном случае органы предварительного расследования и суд должны устанавливать степень общественной опасности совершенного деяния.
В частности для определения малозначительности при хищении в первую очередь учитывается размер ущерба.
Так, уголовное наказание за совершение кражи (ч. 1 ст. 158 УК РФ), мошенничества (ч. 1 ст. 159 УК РФ), присвоения и растраты (ч. 1 ст. 160 УК РФ) наступает только при сумме ущерба более 2500 рублей. При размере хищения до 2500 рублей действия лица будут квалифицироваться как административное правонарушение. Но и здесь есть свои исключения, которые напрямую связаны с повторностью совершения хищений на сумму, не превышающую 2 500 рублей, а также со способом совершения хищения.
Уголовным кодексом Российской Федерации в статье 158.1 предусмотрена уголовная ответственность за совершение мелкого хищения, которая наступает при условии, если на момент совершения мелкого хищения чужого имущества стоимостью не более 2500 рублей путем кражи, мошенничества или растраты виновный является лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение чужого имущества стоимостью более 1000 рублей, но не более 2500 рублей, т.е. в случае повторного мелкого хищения чужого имущества.
Кроме того, за хищения, совершенные путем грабежа, т.е. открыто для потерпевшего и других лиц, а также группой лиц по предварительному сговору; организованной группой; с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище; из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем; из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода; с банковского счета, лицо будет нести уголовную ответственность даже при сумме ущерба менее 2 500 рублей.
Не смотря на это, даже в случаях совершения хищений вышеуказанными способами при условии причинения ущерба на сумму менее 2 500 рублей, органы предварительного расследования и суд, решая вопрос о малозначительности хищения, учитывают совокупность таких обстоятельств, как степень реализации преступных намерений, размер похищенного, роль в преступлении, совершенном в соучастии, характер обстоятельств, способствовавших совершению преступления.
Прокуратура Дзержинского района г. Нижний Тагил информирует, что в соответствии с Приказом
Генерального прокурора Российской Федерации
от 28 сентября 2021 г. № 562,
внесены изменения в Инструкцию о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации:
Обращения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также граждан Российской Федерации, являющихся бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, о нарушении их прав и свобод разрешаются в течение 15 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки – в течение 7 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
В органах прокуратуры ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, граждане Российской Федерации, являющиеся бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, а также отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.
Названным нормативно правовым актом также предусмотрена возможность личного приема лиц, указанных выше, по месту их жительства (пребывания), в том числе с использованием технических средств связи с учетом их возраста и состояния здоровья.
Прокуратура Дзержинского района г. Нижний Тагил разъясняет, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» функционирует государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), расположенная на сайте – https://dom.gosuslugi.ru.
С 24.07.2021 обеспечена возможность проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах посредством указанного сайта, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации.
Проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в заочной форме через систему может послужить очередной преградой к возможной фальсификации материалов общих собраний.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы закреплен в ст. 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Прокуратура Дзержинского района г. Нижнего Тагила разъясняет:
В органы прокуратуры нередко поступают обращения граждан о проведении проверки законности включения в платежный документ, выставляемый управляющей организацией на оплату жилищно-коммунальных услуг, судебных расходов, ранее взысканных с потребителей услуг (расходов на оплату государственной пошлины при обращении в суд, расходов на оплату услуг представителя, почтовые и иных).
В этой связи необходимо разъяснить следующее.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.155 ЖК РФ и п.67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 (далее – Правила N354), плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем.
Требования к платежному документу и сведениям, содержащимся в нем, определены п.69 Правил N354.
При этом, Правила N354 не предусматривают возможность включения в платежные документы иных задолженностей потребителя, которые не являются непосредственно задолженностями по оплате за содержание жилого помещения, коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт.
Следовательно, включение в платежный документ к оплате иных услуг, кроме коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья, не допускается.
Действия управляющих организации по обращению с иском в суд о взыскании задолженности, понесенные расходы при осуществлении данных действий не имеют для граждан потребительской ценности, в связи с чем, не являются жилищно-коммунальной услугой (не связаны с осуществлением исполнителем деятельности по предоставлению жилищно-коммунальных услуг), не являются размером определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, в связи с чем и в соответствии с п.69 Правил N354 не указываются исполнителем в платежном документе.
Прокуратурой Дзержинского района г. Нижнего Тагила организована работа “горячей линии” по вопросам нелегальной реализации спиртосодержащей продукции.Жители района вправе обратиться в прокуратуру района по указанным вопросам по номеру телефона 8(3435)33-56-53.
Разъясняет заместитель прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Егоров С.А.
Федеральным законом от 23.04.2018 № 111-ФЗ в часть 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации введен пункт «г», предусматривающий уголовную ответственность за совершение кражи с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 УК РФ).
Как следует из самой диспозиции (формулировки) уголовная ответственность по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ предусмотрена за тайное изъятие денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств, например, если безналичные расчеты или снятие наличных денежных средств через банкомат были осуществлены с использованием чужой или поддельной платежной карты.
По п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ квалифицируются действия лица и в том случае, когда оно тайно похитило денежные средства с банковского счета или электронные денежные средства, использовав необходимую для получения доступа к ним конфиденциальную информацию владельца денежных средств (например персональные данные владельца, данные платежной карты, контрольную информацию, пароли).
При этом необходимо отметить, что уголовная ответственность по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ наступает и в тех случаях, когда платежная карта была найдена и в последствии использована для осуществления каких-либо покупок, так как любая платежная карта является собственностью банка ее выпустившего и выпускается банком к конкретному банковскому счету того или иного лица.
Стоит также обратить внимание на то, что кражи с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств, являются тяжкими преступлениями, максимальное наказание за которые предусмотрено в виде лишения свободы на срок до шести лет.
Исходя из тяжести данного преступления, за его совершение лицо будет нести уголовную ответственность даже при сумме ущерба менее 2 500 рублей, не смотря на то, что уголовное наказание за совершение простой неквалифицированной кражи (ч. 1 ст. 158 УК РФ) наступает только при сумме ущерба более 2500 рублей. При этом, органы предварительного расследования и суд, решая вопрос о малозначительности кражи в каждом конкретном случае учитывают совокупность таких обстоятельств, как степень реализации преступных намерений, размер похищенного, роль в преступлении, совершенном в соучастии, характер обстоятельств, способствовавших совершению преступления.
Разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Рукавишникова Е.Е.
Бывшие служащие обязаны уведомлять работодателя о прошлом месте работы
Гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения со службы обязан при заключении трудового договора, договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что стоимость оказания услуг за один месяц составит более ста тысяч рублей, обязан сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. Указанные ограничения распространяются на гражданина независимо от оснований его увольнения с государственной (муниципальной) службы.
В случае, если в течение двух лет с момента увольнения гражданин трудоустраивается неоднократно в различные организации, соответствующие ограничения действуют в отношении каждого случая его трудоустройства.
Несоблюдение гражданином, указанных требований влечет прекращение трудового или договора на выполнение работ (оказание услуг) по ст. 84 Трудового кодекса РФ. При этом, выходное пособие работнику не выплачивается.
Как признать многоквартирный жилой дом аварийным?
Техническое состояние некоторых многоквартирных жилых домов зачастую является крайне неудовлетворительным и даже может представлять опасность для жизни и здоровья их жильцов.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. При этом, все жилые помещения в таком доме являются непригодными для проживания.
Основания и порядок признания дома аварийным установлены соответствующим Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, согласно которому основанием для признания дома таковым является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.
Как правило, речь идет об аварийном состоянии фундамента, кровли, несущих колон, стен, о разрушении их отдельных элементов (шлакоблоков, кирпичей), наличии глубоких сквозных трещин, или трещин, имеющих значительное раскрытие.
Согласно п. 7 Положения, оценка и обследование многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются специальной межведомственной комиссией, создаваемой органами местного самоуправления, в которую также входят специалисты государственного жилищного надзора.
Зачастую органы местного самоуправления не торопятся обследовать и признавать многоквартирные дома аварийными, даже несмотря на очевидные признаки их крайне неудовлетворительного состояния, поскольку такой факт порождает для местных властей обязанность по расселению жильцов и предоставлению им иного благоустроенного жилья.
Однако, обследование и оценка соответствия технического состояния дома установленным нормам должна проводиться комиссией, помимо прочего, также и на основании заявления правообладателя жилого помещения в доме (собственника или нанимателя).
Вместе с тем, практика показывает, что органы местного самоуправления нередко неправомерно отказывают гражданам в проведении обследования под различными предлогами, в том числе со ссылкой на необходимость предоставления жильцами заключения специализированной организации о техническом состоянии дома.
Однако, при отсутствии такого заключения у граждан, органы местного самоуправления уполномочены самостоятельно организовать получение такого заключения для последующего предоставления в межведомственную комиссию.
В случае отказа органов местного самоуправления в удовлетворении требований заявителей по такому основанию, обязанность по проведению соответствующего обследования может быть возложена на органы местного самоуправления судебным решением по соответствующему иску жильцов дома.
При этом, в соответствии с положениями ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, в суд с подобным иском в интересах граждан может обратиться прокурор. Для этого заинтересованным жителям многоквартирного дома, имеющего очевидные признаки аварийности, достаточно обратиться в территориальную прокуратуру с соответствующим заявлением.
Дополнительно следует учесть, что одним из доказательств наличия признаков аварийности дома могут являться результаты соответствующей проверки Департамента государственного жилищного и строительного надзора, в ходе которой проверяется соблюдение Правил и норм технической эксплуатации жилфонда, утв. Постановлением Госстроя от 27.09.2003 №170.
Подобная проверка также может быть проведена на основании обращения жильцов дома.
заместитель прокурора Коваленко Н.Н.
Разъясняет прокурор Дзержинского района г. Нижнего Тагила старший советник юстиции С.Ю. Гармаш
Положениями действующего федерального законодательства о противодействии коррупции установлен контроль за выбором места трудоустройства бывших государственных (муниципальных) служащих в целях недопущения возникновения публичных и частных интересов.
Гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать должности в организации или выполнять в данной организации работы с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Условиями для проведения названной комиссии являются:
– наличие должности в перечне, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;
– в должностные обязанности бывшего государственного (муниципального) служащего входили отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, в которую он трудоустраивается;
– трудоустройство в течение 2 лет со дня увольнения с государственной (муниципальной) службы;
– заключение трудового договора вне зависимости от размера заработной платы либо заключение гражданско-правового договора, стоимость выполнения работ по которому составляет более 100 тыс. рублей в течение месяца.
Основанием для проведения данной комиссии является письменное обращение бывшего государственного (муниципального) служащего о даче согласия на трудоустройство, которое направляется в подразделение кадровой службы государственного (муниципального) органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Несоблюдение данной обязанности гражданином, замещавшим должности государственной (муниципальной) службы, влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с коммерческой (некоммерческой) организацией.
Кроме того, работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
Указанное сообщение направляется работодателем независимо от того, входили ли в должностные обязанности бывшего государственного (муниципального) служащего функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, заключившей с ним трудовой или гражданско-правовой договор.
В случае неисполнения обязанности об уведомлении работодателя по последнему месту работы бывшего государственного (муниципального) служащего о заключении трудового договора работодатель подлежит административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ, а именно: за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего.
Санкцией статьи предусмотрено наказание в виде штрафа на физических лиц в размере от 2 до 4 тыс. рублей, на должностных лиц – от 20 до 50 тыс. рублей, на юридических лиц – от 100 до 500 тыс. рублей.
Управляющая организация не имеет права отказать потребителю в произведении перерасчета платы после проведения поверки прибора учета за период межповерочного интервала. Прокуратура Дзержинского района г.Нижнего Тагила
Разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г.Нижнего Тагила Ищенко А.В.
В органы прокуратуры нередко поступают обращения граждан о неправомерном отказе управляющих организаций в произведении перерасчета платы за коммунальные услуги после проведения поверки прибора учета, если она имела место спустя продолжительный период времени после истечения срока его эксплуатации (срока поверки) прибора учета.
В этой связи необходимо разъяснить следующее.
В силу пп. «д» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок индивидуальных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства об обеспечении единства измерений.
Согласно пп. «а» п.59 Правил, плата за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям прибора учета в случае истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, – начиная с даты, когда наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения.
Рассмотрим ситуацию на следующем примере. У потребителя 1 января 2021 года истек срок действия прибора учета на горячую воду. С 1 января 2021 года по 31 марта 2021 года управляющая компания производит начисление платы исходя из среднемесячного потребления холодной воды за предыдущие периоды, а с 01.04.2021 года – с применением норматива потребления коммунальной услуги. Поверка этого прибора учета потребителем проведена только 01.11.2021 и свидетельствует, что прибор учета предоставляет корректные показания.
Потребитель обращается в адрес УК с просьбой произвести перерасчет платы по показанию прибора учета за весь период с 01.01.2021.
В практике работы прокуратуры Дзержинского района г.Нижнего Тагила (указывает помощник прокурора Ищенко А.В.) имели место случаи, когда управляющая организация отказывала потребителю в произведении перерасчета (мотивирую это тем, что у потребителя есть только 3 месяца на проведение поверки прибора) и начинала производить начисление платы по показаниям приборов учета только с момента их поверки.
Указанные действия управляющих организаций по отказу в произведении перерасчета платы в такой ситуации являются неправомерными, поскольку наличие у потребителя документов о соответствии прибора учета техническим требованиям к средствам измерений объективно подтверждает исправность прибора учета и в межповерочный интервал, дает потребителю право требовать произведения перерасчета платы исходя из показаний приора учета за весь период.
Особенности исполнения требований исполнительного документа о взыскании алиментов в случае выбытия должника за пределы РФ.
Если должник выезжает на постоянное место жительства в иностранное государство и у него на территории Российской Федерации отсутствуют имущество и денежные средства, на которые возможно обратить взыскание, то, как разъясняет старший помощник прокурора Дзержинского района г. Нижний Тагил Борисова Н.В., в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство по взысканию алиментов подлежит окончанию.
При этом, согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Федеральный закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в статье 2 дает определение понятия места жительства – это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Таким образом, в случае выезда должника за пределы Российской Федерации должно быть установлено конкретное место жительство, а не только государство выбытия.
В указанном случае исполнительный документ возвращается взыскателю и ему судебным приставом-исполнителем разъясняется порядок исполнения судебного и иного акта (исполнительного документа) на территории иностранного государства.
В соответствии с разделом III Методических рекомендаций по исполнению международных обязательств Российской Федерации в ходе принудительного исполнения судебными приставами-исполнителями требований судебных актов и актов иных уполномоченных органов, утвержденных ФССП России 29.07.2016 № 0007/9/1, при необходимости исполнения на территории иностранного государства акта суда Российской Федерации взыскатель должен обращаться с ходатайством о признании и разрешении к принудительному исполнению через суд Российской Федерации, вынесший судебный акт.
Разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Штир А.В.
В соответствии с пп. 7, 13.2 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»:
алкогольная продукция – пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;
напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки), – алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, не более 7 процентов объема готовой продукции, которая произведена из пива (не менее 40 процентов объема готовой продукции) и (или) приготовленного из пивоваренного солода пивного сусла (не менее 40 процентов массы сырья), воды с добавлением или без добавления зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов, хмеля и (или) хмелепродуктов, плодового и иного растительного сырья, продуктов их переработки, ароматических и вкусовых добавок, без добавления этилового спирта.
В силу ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей, а именно: товарно-транспортная накладная и иные документы, установленные данной статьей.
Частью 2 статьи 10.2 установлено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В силу ч. 2 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.
В соответствии со статьей 26 Закона № 171-ФЗ, запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.
Санкцией статьи предусмотрено наказание на должностных лиц в виде штрафа в размере от 10 000 до 15 000 рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на юридических лиц – от 200 000 до 300 000 рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
С 1 марта 2022 года внесены изменения в трудовое законодательство
С 1 марта 2022 г. вступил в силу Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 311-ФЗ “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации”, которым в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены серьезные поправки, направленные на охрану труда работников.
Введена новая глава 35 кодекса, в которой, в частности, установлены новые обязанности работодателя в области охраны труда (ст.214):
учет и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм);
систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку;
реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
разработка мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест;
Также указанной нормой предусмотрена обязанность работодателя, намеренного производить работы или оказывать услуги на территории, находящейся под контролем другого работодателя, заблаговременно согласовывать с последним мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников на соответствующей территории.
Новшеством трудового законодательства является запрет на работу в условиях труда повышенной опасности установленный статьей 214.1 кодекса. Если по результатам спецоценки условиям труда на рабочем месте присвоен 4-й класс, работодатель должен приостановить работы до устранения оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда. На время приостановления работ за работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок. Также работник может быть с его согласия переведен на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
Запрет не распространяется на работы, связанные с предотвращением или устранением последствий чрезвычайных ситуаций, а также на отдельные виды работ, перечень которых утверждается Правительством РФ с учетом мнения РТК.
При этом Трудовой кодекс дополнен нормами, предоставляющими дополнительные права работодателю. Теперь он вправе отстранить от работы работника, не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты (СИЗ), применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.
Также работодателю предоставляется право вести электронный документооборот в области охраны труда.
Заместитель прокурора Н.Н. Коваленко
Об уголовной ответственности за незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов. Прокуратура Дзержинского района г.Нижнего Тагила
С 22 июня 2021 г. введена уголовная ответственность за незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов). Федеральным законом от 11.06.2021 № 215-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 171.5.
Ответственность по данной статье наступает при условии, что займы были предоставлены индивидуальным предпринимателем либо лицом, которое исполняет обязанности по руководству организацией, не имеющей права на осуществление указанной деятельности, в крупном размере, то есть на сумму, превышающую 2 500 000 рублей. Вторым условием привлечения к уголовной ответственности является тот факт, что указанные лица должны быть подвергнуты административному наказанию по части 2 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за повторное незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, не содержащего при этом признаков уголовного деяния. Ответственность за совершение преступления, предусмотренного статьей 171.5 УК РФ, предусмотрена в виде: штрафа в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Разъясняет старший помощник прокурора Дзержинского района г.Нижнего Тагила Цайгер И.А.
Разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Штир Артур Валерьевич
Особенности проведения плановых и внеплановых контрольных и надзорных мероприятий в 2022 году
Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено, что в 2022 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящего постановления.
Согласно п. 2 постановления Правительства РФ допускается проведение запланированных на 2022 год плановых контрольных (надзорных) мероприятий исключительно в следующих сферах:
а) в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в отношении следующих объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска;
б) в рамках федерального государственного пожарного надзора в отношении следующих объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого риска, высокого риска:
в) в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов, отнесенных ко II классу опасности;
г) в рамках федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в отношении деятельности по содержанию, разведению и убою свиней.
При этом контрольный (надзорный) орган, орган контроля вправе осуществить вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия, плановой проверки, проводимых в соответствии с настоящим пунктом, профилактический визит. Контролируемое лицо не вправе отказаться от профилактического визита в рассматриваемом случае.
Также установлено, что в 2022 году в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации” и Федеральным законом “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям:
а) при условии согласования с органами прокуратуры:
б) без согласования с органами прокуратуры:
в) с извещением органов прокуратуры в отношении некоммерческих организаций по основаниям, установленным подпунктами 2, 3, 5 и 6 пункта 4.2 статьи 32 Федерального закона “О некоммерческих организациях”, а также религиозных организаций по основанию, установленному абзацем третьим пункта 5 статьи 25 Федерального закона “О свободе совести и о религиозных объединениях”.
Проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок, не завершенных на момент вступления в силу настоящего постановления, не допускается до момента осуществления действий, предусмотренных пунктом 7 настоящего постановления (за исключением контрольных (надзорных) мероприятий, проверок, проведение которых возможно по основаниям, предусмотренным пунктом 3 настоящего постановления).
Срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации” и Федеральным законом “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” до дня вступления в силу настоящего постановления и действующих на день вступления в силу настоящего постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица.
При этом, в силу п. 7 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлено, что для целей настоящего Федерального закона к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относится деятельность органов прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора.
Кроме того, в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении прокурорского надзора (за исключением случаев проведения органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок по требованию прокурора), правосудия и проведении административного расследования.
Разъясняет заместитель прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила С.А. Егоров
Федеральным законом от 06.03.2022 № 38-ФЗ в статью 316 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую уголовную ответственность за укрывательство преступлений, были внесены изменения.
Так, ч.1 ст. 316 УК РФ стала предусматривать уголовную ответственность за заранее не обещанное укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. При этом, в качестве наказания за совершение данного преступления предусмотрен штраф в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо принудительные работы на срок до одного года, либо лишение свободы на тот же срок.
Уголовная же ответственность за совершение заранее не обещанного укрывательства особо тяжких преступлений теперь предусмотрена ч.2 ст. 316 УК РФ. При этом, в качестве наказания за совершение данного преступления предусмотрен штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.
Заранее не обещанное укрывательство преступления выражается в активных действиях, направленных на сокрытие самого преступления, его орудий и предметов, следов, а также на укрывательство лица, совершившего преступление. К числу таких действий можно отнести сокрытие или уничтожение орудий преступления, затирание (уничтожение) следов преступления, перевозку в безопасное место преступника, дачу советов относительно способов сокрытия преступления, направление правоохранительных органов по заведомо ложному следу.
При этом, к категории тяжких преступлений признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пятнадцати лет лишения свободы, а особо тяжкими преступлениями признаются только умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
Кроме того, примечанием к указанной статье предусмотрено, что лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство преступления только в случаях совершения данного преступления супругом или близким родственником (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные брать и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки).
Разъяснение положений Постановления Правительства Свердловской области о соблюдении прав и законных интересов граждан, прибывших с территории проведения специальной операции
В целях защиты прав граждан Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях указанных государств, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке после 18.02.2022 и находящихся на территории Свердловской области Постановлением Правительства Свердловской области от 28.02.2022 № 125-ПП утверждено Положение о комиссии по координации деятельности и мониторингу социально-бытового обустройства граждан указанной категории.
Согласно данному Положению Министерство здравоохранения Свердловской области является уполномоченным органом по организации временного социально-бытового обустройства граждан названной категории, Министерство социальной политики Свердловской области – по организации временного социально-бытового обустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постоянно проживавших на территориях проведения специальной операции.
Министерству здравоохранения Свердловской области поручено организовать на период с 19 февраля 2022 года временное размещение и социально-бытовое обустройство граждан, прибывших на территорию Российской Федерации, а также при необходимости детей-сирот на срок не более 7 календарных дней в пунктах временного размещения, в том числе размещение и питание из расчета не более 800 рублей в сутки на одного человека.
Кроме того, на Министерство здравоохранения Свердловской области возложено принятие комплекса мер, направленных на предупреждение распространения инфекционных заболеваний в пунктах временного размещения, а также организовать проведение обязательного медицинского освидетельствования и оказание медицинской помощи гражданам, прибывшим на территорию Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 28.02.2022 № 125-ПП, Министерству социальной политики Свердловской области необходимо организовать на период с 19 февраля 2022 года временное размещение и социально-бытовое обустройство детей-сирот в организациях социального обслуживания, в том числе размещение и питание из расчета не более 800 рублей в сутки на одного человека, а также обеспечить ведение и своевременное направление в Министерство труда и социального развития Свердловской области списка граждан для оказания единовременной материальной помощи.
Помимо прочего, Министерству образования и молодежной политики Свердловской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, поручено обеспечить организацию получения образования в 2021/2022 учебном году несовершеннолетними лицами из числа граждан, прибывших на территорию Российской Федерации, и детьми-сиротами в областных государственных и муниципальных образовательных организациях по месту их размещения.
При этом, финансирование расходов, связанных с временным размещением и социально-бытовым обустройством граждан, прибывших на территорию Российской Федерации, в том числе размещение, питание и осуществление транспортных расходов, осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Свердловской области.
Таким образом, граждане Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территориях указанных государств, прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке после 18.02.2022 и находящиеся на территории Свердловской области имеют право на получение единовременной материальной помощи, на временное размещение и социально-бытовое обустройство в пунктах временного размещения, на организацию получения образования в 2021/2022 учебном году несовершеннолетними лицами, на проведение обязательного медицинского освидетельствования и оказание медицинской помощи.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила юрист 1 класса Штир А.В.
Разъяснение порядка предоставления перевозчикам субсидий за перевозку пассажиров по территории Свердловской области на автомобильном транспорте в междугородном сообщении
Постановлением Правительства Свердловской области от 19.11.2014 № 1016-ПП утвержден Порядок предоставления из областного бюджета субсидий перевозчикам за перевозку пассажиров по территории Свердловской области на автомобильном транспорте в междугородном сообщении.
Для получения указанной субсидии необходимо заключить соглашение с Министерством социальной политики Свердловской области (далее – Министерство), в связи с чем перевозчик должен предоставить следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии;
2) заверенную копию свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, либо копию свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, либо заверенную копию свидетельства об осуществлении перевозок по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, полученного в установленном порядке;
3) заверенную копию договора простого товарищества, заключенного в письменной форме, или доверенность, выданную уполномоченному участнику товарищества (для получателя субсидии из числа уполномоченных участников договора простого товарищества);
4) справку о том, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц превышает 50 процентов;
5) справку о том, что получатель субсидии не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Свердловской области, муниципальных правовых актов.
Соглашение с Министерством социальной политики Свердловской области заключается на текущий финансовый год.
Основаниями для отказа получателю субсидии в заключении соглашения и предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии установленным требованиям;
2) непредставление (представление не в полном объеме) необходимых документов;
3) недостоверность предоставленной получателем субсидии информации.
После заключения соглашения для перечисления субсидии получатель представляет в Министерство до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, список граждан, воспользовавшихся правом бесплатного проезда за отчетный период в соответствии с утвержденной формой.
В течение 10 рабочих дней Министерство производит сверку данного списка на предмет соответствия лиц базам данных персонифицированного учета граждан и принимает решение о предоставлении субсидии, которое оформляется справкой с указанием размера субсидии, подлежащей перечислению получателю субсидии.
При этом, получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, представленных в Министерство социальной политики Свердловской области для получения субсидии.
Субсидия перечисляется на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или российской кредитной организации, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.
Результатом предоставления субсидии является реализация прав граждан на получение мер социальной поддержки по бесплатному проезду по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в междугородном сообщении.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила юрист 1 класса Штир А.В.
Министерством труда и социальной защиты РФ утвержден Стандарт деятельности по оказанию государственной услуги при содействии занятости инвалидов
Указанный Стандарт устанавливает требования к порядку оказания индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, созданию условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формированию пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя, разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Рукавишникова Е.Е.
Государственная услуга предоставляется центрами занятости населения незанятым инвалидам, нуждающимся в оказании индивидуальной помощи в виде организации сопровождения при трудоустройстве, с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, разрабатываемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.
Заявление подается гражданином в центр занятости населения в форме электронного документа с использованием единой цифровой платформы.
Гражданин вправе обратиться в центр занятости населения или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг за содействием в подаче заявления в электронной форме.
Указанный порядок начинает действовать с 07.05.2022.
За умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, установлена уголовная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 167 УК РФ.
При этом, под уничтожением имущества понимается приведение его в такое состояние, когда оно навсегда утрачивает свою хозяйственную ценность и не может быть использовано по своему назначению, в том числе приведение его в полную негодность, причинение ему такого повреждения, которое исключает возможность его ремонта.
Под повреждением имущества понимается причинение такого вреда вещи, который существенно понижает ее хозяйственную ценность, но при этом вещь может быть пригодной к использованию по своему назначению при условии ее восстановления и исправления.
Согласно положениям Уголовного кодекса РФ, значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее пяти тысяч рублей.
При привлечении к уголовной ответственности предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 40 000 руб., обязательных работ до 360 часов, исправительных работ до 1 года, принудительных работ до 2 лет, ареста до 2 месяцев, лишения свободы до 2 лет.
Частью 2 статьи 167 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенных из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
К тяжким последствиям относятся, в частности, причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью либо причинение средней тяжести вреда здоровью двум и более лицам; оставление потерпевших без жилья или средств к существованию; длительная приостановка или дезорганизация работы предприятия, учреждения или организации; длительное отключение потребителей от источников жизнеобеспечения – электроэнергии, газа, тепла, водоснабжения.
В данном случае предусмотрено наказание в виде принудительных работ до 5 лет либо лишением свободы на тот же срок.
В случае, если уничтожение или повреждение чужого имущества не повлекли причинение значительного ущерба, то в данном случае предусмотрена административная ответственность по ст. 7.17 Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях.
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ, предусмотрено наказание в виде административного штрафа от 300 до 500 рублей.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила юрист 1 класса Штир А.В.
В качестве одной из мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, законодателем предусмотрена уголовная ответственность за розничную продажу алкоголя несовершеннолетним.
Так, статья 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.
Следует отметить, что согласно примечанию к указанной статье, розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях такой срок составляет 1 год.
Санкция статьи 151.1 УК РФ предусматривает наказание за анализируемое деяние в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительных работ на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
В качестве одной из мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, законодателем предусмотрена уголовная ответственность за розничную продажу алкоголя несовершеннолетним.
Так, статья 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.
Следует отметить, что согласно примечанию к указанной статье, розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях такой срок составляет 1 год.
Санкция статьи 151.1 УК РФ предусматривает наказание за анализируемое деяние в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительных работ на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Старший помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила младший советник юстиции Цайгер И.А.
В прокуратуре Дзержинского района г. Нижнего Тагила организована “горячая” линия по вопросам социальной газификации индивидуальных жилых домов, расположенных на территории Дзержинского района г. Нижнего Тагила. Телефон для обращений по “горячей” линии – 33-56-53
О правилах хранения гражданами холодного оружия.
Гражданское холодное оружие подразделяется на следующие виды:
– спортивное холодное клинковое оружие;
– охотничье холодное клинковое оружие;
– холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов России;
– оружие, используемое в культурных и образовательных целях.
В соответствии со ст.ст. 9, 13, 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», охотничье холодное клинковое оружие приобретается физическими лицами на основании разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия, при этом для хранения холодного оружия специального разрешения не требуется.
Принадлежащее гражданам оружие, используемое для занятий спортом и охотой, может храниться юридическими лицами, получившими в Росгвардии или ее территориальных органах разрешение на право хранения оружия и (или) хранения и использования оружия на стрелковом объекте.
При этом, хранение или использование вне спортивных объектов спортивного холодного клинкового оружия на территории России запрещено.
Хранение гражданами охотничьего холодного оружия по месту их жительства должно осуществляться с соблюдением условий, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки): сейфах, сейфовых шкафах, металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов, деревянных ящиках, обитых железом.
За нарушение установленных правил хранения спортивного или охотничьего холодного оружия физическое лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от 500 до 2 000 руб. либо лишения права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.
В случае если в связи с нарушением правил хранения холодного оружия оно утрачено (если эти действия не содержат признаков уголовно -наказуемого деяния), на граждан может быть наложен административный штраф в размере от 5 000 до 10 000 руб. с конфискацией оружия или без таковой либо граждане могут быть лишены права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия или без таковой.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижний Тагил Бызов А.В.
Разъяснение законодательства об установлении порядка оформления «карты болельщика» для посещения официальных спортивных мероприятий
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2022 № 1140 утверждены требования к персонифицированной карте для посещения спортивного соревнования («карта болельщика»).
Данным Постановлением установлено, что посетитель (зритель, участник либо иное лицо) спортивного соревнования должен иметь персонифицированную карту, содержащую уникальный номер лица.
Оформление названной карты производится с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) лицом, зарегистрированным на данном портале.
Постановлением Правительства РФ определены следующие способы подачи заявления для получения «карты болельщика»:
– лицо, достигшее возраста 14 лет – самостоятельно;
– лицо, признанное недееспособным или ограниченно дееспособным, либо не достигшее 14-летнего возраста – законным представителем;
– при помощи организации, определяемой Министерством спорта Российской Федерации и обеспечивающей возможность оформления персонифицированной карты на территории, прилегающей к месту проведения спортивного соревнования;
– при помощи многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
– с помощью ответственного лица оператора информационной системы идентификации болельщиков, организаторов официальных спортивных соревнований, а также организаций, уполномоченных организаторами официальных спортивных соревнований по согласованию с Министерством спорта Российской Федерации.
Для оформления персонифицированной карты необходимо указать следующие сведения:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
число, месяц и год рождения;
пол;
данные документа, удостоверяющего личность (вид документа, серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения (при наличии);
гражданство;
фотография;
абонентский номер, выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи;
адрес электронной почты;
цветная копия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации
цветная копия документа, подтверждающего согласие на последующую обработку указанных в заявлении на оформление персонифицированной карты персональных данных и согласие на получение уведомлений
информация о спортивном клубе, болельщиком которого является посетитель спортивного соревнования (по желанию).
Решение об оформлении персонифицированной карты или отказе в ее оформлении принимается не позднее 72 часов с момента прохождения процедуры идентификации.
Основаниями для принятия решения об отказе в оформлении персонифицированной карты являются следующие случаи:
1) в случае, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства либо общественного порядка;
2) в случае, если имеется информация о фактах нарушения общественного порядка при проведении публичных, спортивных, зрелищных и (или) иных массовых мероприятий, в том числе за пределами территории Российской Федерации, или о намерении совершить соответствующие противоправные деяния;
3) в случае, если вступило в законную силу решение суда об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения;
4) в случае, если вступило в законную силу решение суда об установлении в отношении лица, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение об отказе в оформлении персонифицированной карты может быть обжаловано в Министерство спорта Российской Федерации, либо в судебном порядке.
Указанное Постановление Правительства РФ вступило в законную силу с 04.07.2022.
Разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Штир А.В.
29.07.2022 Постановлением Правительства РФ № 1352 утверждено Положение “О грантовой поддержке талантливых иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации”.
Так, согласно Положения для иностранцев, обучающихся по очной форме обучения по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры поддержка предусматривает оплату транспортных расходов, связанных с прибытием к месту обучения в РФ, ежемесячную денежную выплату в размере 13617 рублей при условии прохождения промежуточной аттестации по всем предметам с оценкой успеваемости не менее чем “хорошо”.
Для иностранных граждан, обучающихся по очной или очно-заочной форме обучения по программам магистратуры и программам ординатуры, по очной форме обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре и совмещающих обучение с трудовой деятельностью на территории Российской Федерации предусмотрена денежная выплата в размере 27234 рублей, которая осуществляется ежемесячно в течение учебного года при условии прохождения промежуточной аттестации по всем предметам с оценкой успеваемости не менее чем “хорошо” (в период с начала учебного года по месяц окончания первой промежуточной аттестации в соответствии с календарным учебным графиком такая выплата осуществляется всем иностранным гражданам, являющимся получателями грантовой поддержки)
Разъяснения законодательства о внесении изменений в Закон РФ от 07.02.1992
№ 2300-1 «О защите прав потребителей»
Федеральным законом от 01.05.2022 № 135-ФЗ внесены изменения в статью 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» в части признания условий договора ничтожными.
Так, установлено, что недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, установленные статьей 16 Закона «О защите прав потребителей», ничтожны, т.е. являются недействительными.
При этом, недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.
Пунктом 2 названной статьи установлен перечень условий договоров, ущемляющих права потребителей, который не является исчерпывающим, в том числе:
– условия, которые предоставляют продавцу право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства;
– условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров;
– условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права потребителя на отказ от исполнения договора;
– условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств;
– условия, которые обусловливают приобретение одних товаров обязательным приобретением иных товаров;
– условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ за плату без получения согласия потребителя;
– условия, которые ограничивают право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров;
– условия, которые устанавливают для потребителя обязанность по доказыванию определенных обстоятельств, бремя доказывания которых законом не возложено на потребителя;
– условия, которые ограничивают потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав.
Также установлен запрет на отказ со стороны продавца в заключении договора и во внесении изменений в договор в случае правомерного указания потребителем на недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, в целях исключения таких условий.
При предъявлении потребителем требования об исключении из договора недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя, указанное требование подлежит рассмотрению в течение десяти дней со дня его предъявления с обязательным извещением потребителя о результатах рассмотрения и принятом мотивированном решении по существу указанного требования.
Названные изменения вступают в законную силу с 01.09.2022.
Разъясняет и.о. заместителя прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Штир А.В.
Разъясняет заместитель прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Коваленко Н.Н.
Основные особенности проведения выборов в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Развитость современных общественных отношений, географические особенности нашей страны обуславливают высокую мобильность населения, в том числе в период проведения выборов.
В целях обеспечения реализации избирательных прав государством разработан механизм участия граждан в выборах вне зависимости от их местонахождения, не только по месту постоянной или временной регистрации.
Так, пунктом 16 статьи 64 названного закона, участник голосования или референдума, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Для реализации данного права гражданину, в соответствии с названной нормой необходимо подать заявление в установленные сроки лично в пункт приема заявлений избирательной комиссии по месту своего нахождения, предъявив паспорт, либо дистанционно, в установленном порядке.
Подробный порядок голосования по месту пребывания определен Постановлением ЦИК России от 22.06.2022 N 87/728-8.
Данный порядок применяется при проведении выборов в федеральные органы государственной власти и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также аналогичных выборов на уровне субъектов Российской Федерации.
Подача заявления осуществляется любым из нижеперечисленных способов:
– в территориальную избирательную комиссию (ТИК);
– в участковую избирательную комиссию (УИК);
– через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ);
– через портал «Госуслуги».
Срок подачи заявления в ТИК, МФЦ и через «Госуслуги» – не ранее чем за 45 дней и не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования, а в случае подачи заявления в УИК – не ранее чем за 10 дней до указанного момента.
Избиратель, участник референдума, подавший заявление, исключается из списка избирателей, участников референдума по месту жительства и может быть включен в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения только на одном участке.
Впоследствии, непосредственно перед голосованием, избирательная комиссия удостоверяется в том, что избиратель не голосовал по месту своей регистрации, после чего избирателю предоставляется соответствующий бюллетень.
При этом, существуют некоторые ограничения.
Так, поменять избирательный участок при проведении выборов (референдума) регионального значения, можно, как правило, только в пределах соответствующего субъекта Российской Федерации.
Кроме того, заявление о голосовании на участке, образованном в больнице или месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, может быть подано только в УИК, сформированную на участке, к которому отнесены такие учреждения.
Граждане, кратковременно находящиеся в период проведения выборов за пределами Российской Федерации, также могут воспользоваться своим избирательным правом, при этом законодательством для такой категории граждан предусмотрена возможность обращения с заявлением в соответствующие избирательные комиссии, организованные консульскими учреждениями за день до проведения голосования (по письменному заявлению) или непосредственно в день голосования (по устному обращению).
Также законодательством о выборах предусмотрена возможность досрочного голосования.
Разъясняет старший помощник прокурора Дзержинского района г.Нижнего Тагила Закирова С.В.:
С 17 октября 2022 года внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 926 «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов».
Правительство РФ разрешило направлять средства материнского капитала на оплату образовательных услуг, предоставляемых индивидуальными предпринимателями, то есть расширило возможность получения образования ребенком (детьми), предусмотренную п. 2 ч. 3 ст.7 Федерального закона от 29.12.2006 N256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Ранее средства материнского капитала можно было направить на оплату обучения ребенка только в частной образовательной организации, зарегистрированной в качестве юридического лица.
При этом, речь идет об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом.
Разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Ворит А.В.
Побои – это причинение телесных повреждений, не повлекших вреда здоровью пострадавшего, посредством неоднократного нанесения ударов.
За причинение побоев предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Административная ответственность за нанесение побоев (ст.6.1.1 КоАП РФ) наступает, если у правонарушителя отсутствуют такие мотивы, как хулиганские побуждения, политическая, идеологическая, расовая, национальная или религиозная ненависть или вражда, ненависть или вражда в отношении какой-либо социальной группы.
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Если в течение 1 года после вступления в законную силу постановления суда о привлечении лица к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ, это лицо вновь причиняет побои, то такие деяния уже образуют состав преступления, предусмотренного ст. 116.1 УК РФ за которое в соответствии с санкцией статьи виновное лицо наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо арестом на срок до трех месяцев.
При причинении побоев из хулиганских побуждений (то есть беспричинно), политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, в отношении какой-либо социальной группы образует признаки преступления, предусмотренного ст.116 УК РФ.
Разъясняет заместитель прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Егоров С.А.
Сеть Интернет становится все более востребованной и популярной среди детей и подростков. Но в сети Интернет несовершеннолетних подстерегает много опасностей, среди которых наиболее опасной по свои социальным последствиям, выступает угроза стать жертвой преступления против половой неприкосновенности.
Основным преступлением против половой неприкосновенности, совершаемым с использованием сети Интернет, является преступление, предусмотренное ст. 135 УК РФ «Развратные действия», которая предусматривает уголовную ответственность за совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста в отношении лиц, достигших двенадцатилетнего возраста, но не достигших шестнадцатилетнего возраста.
При этом, речь идет о совершении таких действий, которые, с одной стороны, направлены на удовлетворение сексуального влечения лица их совершающего, а с другой – могут вызвать половое возбуждение у несовершеннолетнего, пробудить у него нездоровый сексуальный интерес, оказать развращающее влияние, сто отрицательно сказывается на нравственном и физическом воспитании ребенка.
Многие полагают, что уголовная ответственность по данной статье наступает только за совершение каких-либо физических развратных действий, но они ошибаются.
Так, уголовной ответственности по ст. 135 УК РФ подлежат и лица за совершение развратных действий так называемого интеллектуального характера, которые в первую очередь направлены на формирование у несовершеннолетнего стандартов безнравственного, непристойного поведения. Именно при совершении развратных действий интеллектуального характера в основном и используется сеть Интернет, а также иные информационно-телекоммуникационные сети.
Типичными развратными действиями интеллектуального характера являются демонстрация порнографических материалов, изображений и предметов, воспроизведение аудио- или видеозаписей аналогичного характера, ведение бесед, разговоров на сексуальные темы циничного характера и т.д.
Отнесение материалов, изображений, предметов, аудио – или видеозаписей к порнографическим, а также установление характера бесед и разговоров на сексуальные темы, осуществляется на основании соответствующих судебных экспертиз.
В зависимости от возраста несовершеннолетнего, в отношении которого совершены развратные действия, количества таких несовершеннолетних, а также личности лица, совершившего развратные действия, уголовный закон предусматривает по ст. 135 УК РФ наказание до пятнадцати лет лишения свободы.
Также стоит отметить, что при совершении развратных действий в отношении лица, не достигшего двенадцатилетнего возраста, лицо их совершившее подлежит уголовной ответственности по п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ «Насильственные действия сексуального характер», по которой предусмотрено безальтернативное наказание в виде лишения свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.
Разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила юрист 1 класса Штир А.В.
Приказом Министерства транспорта РФ от 28.09.2022 № 390 внесены изменения в порядок оформления путевых листов, используемых при перевозке пассажиров автомобильным транспортом.
Так, согласно принятому порядку оформления путевых листов в нем обязательно должны быть указаны следующие сведения о:
1) сроке действия путевого листа;
2) лице, оформившем путевой лист;
3) транспортном средстве;
4) водителе (водителях) транспортного средства;
5) виде перевозки;
6) виде сообщения.
При этом, указывать наименование и номер путевого листа, сведения о собственнике (владельце) транспортного средства теперь не требуется.
Таким образом, вместо сведений о собственнике (владельце) транспорта необходимо указывать сведения о лице, оформившем путевой лист.
Кроме того, собственник (владелец) транспортного средства вправе включать в путевой лист дополнительные сведения, учитывающие особенности осуществления им деятельности, связанной с перевозкой пассажиров и багажа, грузов.
Помимо прочего, путевой лист может быть сформирован в форме электронного документа, при этом, медицинский работник обязан заверить усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – УКЭП) или усиленной неквалифицированной электронной подписью факт прохождения водителем предрейсового и послерейсового медицинского осмотра с обязательным указанием следующей информации:
– фамилия, имя и отчество (при наличии) медицинского работника;
– наименование медицинской организации (если медицинский работник состоит в штате медицинской организации),
– серия, номер, дата выдачи и срок окончания действия лицензии на проведение предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров.
Также электронными цифровыми подписями заверяются следующие отметки:
– о дате и времени выпуска ТС на линию, а также о дате, времени и результате предрейсового контроля технического состояния;
– о дате, времени и показаниях одометра при выезде ТС с парковки и заезде на нее. Эти же отметки заверяют при передаче ТС последующему водителю в случае, когда на ТС оформляют несколько путевых листов на каждого водителя.
Несоблюдение указанных норм влечет привлечение к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за которую предусмотрено наказание в отношении индивидуальных предпринимателей в размере 20 000 руб., юридических лиц – 100 000 руб.
Указанные изменения вступают в законную силу с 01.03.2023.
C 03.02.2023 вступает в законную силу Приказ Министра обороны РФ от 19.12.2022 N 780, определяющий порядок осуществления ежемесячной социальной выплаты гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ.
Порядок произведения соответствующей выплаты разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Рукавишникова Е.Е.
Согласно приказу, гражданам, призванным на военную службу по мобилизации, дополнительно к денежному содержанию будет производится ежемесячная социальная выплата в размере 195 тысяч рублей.
Осуществление соответствующей выплаты производится со дня назначения мобилизованного на воинскую должность и до дня освобождения от занимаемой воинской должности включительно, а в случае заключения контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ – до дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы.
Размер ежемесячной социальной выплаты определяется пропорционально количеству прослуженных календарных дней в данном месяце.
О преимущественном праве на зачисление в общеобразовательную организацию.
Законодателем 2 декабря 2022 года внесены изменения в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Ранее в указанных нормах закреплялось право преимущественного приема ребенка на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра.
В настоящий момент право преимущественного приема распространено на всех детей, воспитывающихся в одной семье, независимо от наличия кровного родства между ними (т. е. в том числе на усыновленных детей и на детей, находящихся под опекой или попечительством).
Кроме того, помимо дошкольного и начального общего образования преимущественное право на зачисление на обучение распространяется и на программы основного общего и среднего общего образования.
Исключение составляют случаи организации индивидуального отбора или конкурса при приеме или переводе в государственные и муниципальные образовательные организации, когда требуется оценка соответствующих способностей ребенка.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Сасько Ю.С.
Разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила юрист 1 класса Штир А.В.
Статьей 38 Конституции Российской Федерации установлено, что трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Обязанность детей содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них закреплена статьей 87 Семейного кодекса Российской Федерации.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлены меры административной ответственности в связи с неуплатой средств на содержание нетрудоспособных родителей, предусмотренные ч. 2 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Правовым основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности является наличие следующих обстоятельств:
– вступившее в законную силу решение суда, судебный приказ, либо нотариально удостоверенное соглашение о взыскании денежных средств с совершеннолетних трудоспособных детей на содержание нетрудоспособного родителя;
– предъявление исполнительного листа на основании решения вступившего в законную силу решения суда, судебного приказа, либо нотариально удостоверенного соглашения в территориальный отдел ФССП России и возбуждение исполнительного производства на основании указанных документов;
– ознакомление должника – трудоспособных детей (ребенка) с постановлением о возбуждении исполнительного производства;
– наличие задолженности по оплате алиментов в течение 2 месяцев с даты ознакомления должника с постановлением о возбуждении исполнительного производства.
За неуплату совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрено административное наказание в виде обязательных работ до 150 часов, административного ареста от 10 до 15 суток, либо штрафа в размере 20 000 руб.
В случае повторной неуплаты денежных средств на содержание нетрудоспособных родителей установлена уголовная ответственность, предусмотренная ч. 2 ст. 157 УК РФ.
Основаниями для привлечения к уголовной ответственности являются следующие обстоятельства:
– вступление в законную силу постановления о привлечении лица к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.35.1 КоАП РФ;
– неуплата денежных средств на содержание нетрудоспособных родителей в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию;
– наличие задолженности по оплате алиментов на протяжении 2 месяцев с момента вступления в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности.
Наказание, установленное уголовным законодательством Российской Федерации, предусматривает исправительные работы на срок до 1 года, либо принудительные работы на тот же срок, либо арест до 3 месяцев, либо лишение свободы до 1 года.
Прокуратурой Дзержинского района г. Нижнего Тагила организована работа «горячей линии» по вопросам льготного лекарственного обеспечения граждан. Жители района вправе обратиться в прокуратуру района по указанным вопросам по номеру телефона 8(3435)33-56-53.
Действующей редакцией ч. 13 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что доставка пенсий производится по желанию пенсионера организацией почтовой связи, кредитной организацией или иными организациями, с которыми Фондом Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации заключены соответствующие договоры.
В соответствии с Федеральным законом от 18.03.2023 № 76-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» доставка страховой пенсии путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации с 01.05.2023 будет осуществляться через организации федеральной почтовой связи, осуществлять доставку пенсий, выплачиваемых наличными денежными средствами, сможет исключительно акционерное общество «Почта России».
В связи с этим прокуратурой Дзержинского района г. Нижнего Тагила организована работа «горячей линии» по вопросам ненадлежащего качества оказания услуг по доставке пенсий. Жители района вправе обратиться в прокуратуру района по указанным вопросам по номеру телефона 8(3435)33-58-74.
Об имущественной поддержке, оказываемой субъектам предпринимательской деятельности на территории г. Нижний Тагил
Управлением муниципального имущества Администрации города Нижний Тагил на основании Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Решения Нижнетагильской городской думы от 30.06.2021 № 30 оказывается имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства.
Приложением № 2 к Решению Нижнетагильской городской думы от 30.06.2021 № 30 установлен Перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень).
В соответствии со ст. 3 Решения Нижнетагильской городской думы от 30.06.2021 № 30 по арендной плате за имущество, включенное в Перечень (в том числе земельные участки) устанавливаются следующие льготы:
1) Субъекты поддержки при заключении договора аренды сроком действия не менее 5 лет вносят арендную плату в следующем порядке:
– в первый год аренды – 40 % размера арендной платы;
– во второй год аренды – 60 % размера арендной платы;
– в третий год аренды – 80 % размера арендной платы;
– в четвертый год аренды и далее – 100 % размера арендной платы.
При заключении договора аренды имущества, включенного в Перечень, на срок до 5 лет, либо на новый срок арендная плата вносится арендатором в размере 100 %.
2) субъекты малого и среднего предпринимательства, являющиеся сельскохозяйственными кооперативами или занимающиеся социально значимыми видами деятельности, или иными установленными муниципальными программами приоритетными видами деятельности, имеют право на получение льготы по арендной плате за использование муниципального имущества в виде арендных каникул сроком на 3 месяца.
Стоит отметить, что льгота в виде арендных каникул предоставляется однократно в течение срока действия договора аренды только в период внесения арендной платы в размере 100 процентов. Предоставление данной льготы носит заявительный характер. Для получения льготы необходимо обратиться с заявлением о предоставлении данной льготы на имя Главы города. Решение о предоставлении льготы в виде арендных каникул оформляется постановлением Администрации города.
Упрощен порядок трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии с Федеральным законом от 13.06.2023 № 259-ФЗ «О внесении изменений в статью 63 Трудового кодекса Российской Федерации» исключено требование о необходимости получения согласия органа опеки и попечительства для заключения трудового договора с подростком, достигшим возраста 14 лет. Теперь для этого достаточно письменного согласия одного из родителей (попечителей).
При этом предусмотрено, что трудоустройство достигших 14 лет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется с письменного согласия органа опеки и попечительства или иного законного представителя.
Вышеуказанные изменения федерального законодательства вступили в законную силу.
Разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижний Тагил А.В. Бызов.
Конституционный Суд указал на необходимость признания потерпевшим несовершеннолетнего, вовлеченного в совершение преступления, независимо от способа такого вовлечения.
По смыслу статьи 150 УК РФ несовершеннолетний, вовлекаемый в совершение преступления любым способом, в том числе не связанным с применением к нему физического или психического принуждения, во всяком случае становится жертвой самостоятельного преступного посягательства со стороны взрослого, оказываясь под его пагубным влиянием, способным сформировать ложное представление о допустимости противозаконного поведения, пренебрежительного или негативного отношения к правам и свободам других лиц, к ценностям общества и государства.
Конституционным Судом в Постановлении от 25.05.2023 № 26-П отмечено, что основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. В случае возбуждения уголовного дела о вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления констатируется наличие признаков пагубного влияния на его нравственность и признаков причинения вреда достоинству его личности и морального вреда. Вредные последствия в виде физического, имущественного, морального вреда возникают с момента их причинения конкретному лицу, и оно является потерпевшим в силу самого факта причинения ему вреда. Правовой статус лица как потерпевшего устанавливается исходя из фактического его положения и лишь процессуально оформляется решением дознавателя, следователя или суда, но не формируется им.
Для реализации всей полноты процессуальных возможностей потерпевшего требуется официальное придание лицу такого статуса. Правоприменитель, выяснив, что лицу преступлением причинен вред, обязан незамедлительно оформить данный факт постановлением о признании его потерпевшим. Иное лишило бы потерпевшего возможности отстаивать свои права и законные интересы и ограничило бы его доступ к правосудию.
Таким образом, часть четвертая статьи 150 УК РФ и часть первая статьи 42 УПК РФ предполагают признание лица потерпевшим по возбужденному уголовному делу о его вовлечении в период несовершеннолетия в совершение преступления независимо от способа такого вовлечения. Обеспечение же участия данного лица в производстве по уголовному делу в качестве свидетеля не может компенсировать отказ в признании его потерпевшим.
Разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижний Тагил Ворит А.В.
С 9 мая 2023 Федеральным законом от 28.04.203 №161-ФЗ внесены изменения в уголовные и уголовно-процессуальные кодексы Российской Федерации.
Так, введена статья 234.2. «Незаконный оборот метилового спирта (метанола), метанолсодержащих жидкостей».
Часть 1 статьи 234.2 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительные работы на срок до четырех лет, либо лишение свободы на тот же срок.
Приведенные наказания предусмотрены за незаконные производство, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно сбыт метилового спирта (метанола) либо метанолсодержащих жидкостей под видом алкогольной продукции –
По части.2 статьи 234.2 УК РФ те же деяния, если они:
а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, –
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
Согласно части 3 ст.234.2 УК РФ. деяния, предусмотренные частью первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, –
наказываются лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до четырех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.”
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 2 статьи 151 УПК РФ расследование уголовных дел, о преступлениях, предусмотренных ст.234.2 УК РФ, возложено на следователей Следственного комитета Российской Федерации.
Разъясняет помощнико прокуророра Дзержинского района г. Нижний Тагил Камешков С.С.
Право апелляционного или кассационного обжалования судебного решения мирового судьи принадлежит, в частности, осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, потерпевшему, частному обвинителю, их законным представителям и представителям, иным лицам (в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы), а также гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям (в части, касающейся гражданского иска) (ст. 389.1, ч. 1 ст. 401.2 УПК РФ; п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 19).
По общему правилу судебные решения, вынесенные в ходе судебного разбирательства, обжалуются в апелляционном порядке одновременно с обжалованием итогового судебного решения по делу. До вынесения итогового судебного решения апелляционному обжалованию подлежат, в частности, постановления мирового судьи о возвращении заявления лицу, его подавшему, либо об отказе в принятии заявления к производству. Апелляционные жалобы на решения мировых судей рассматриваются районными судами и подаются через мирового судью, вынесшего решение (ч. 2, 3 ст. 389.2, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 389.3 УПК РФ; Постановления Конституционного Суда РФ от 19.04.2022 N 16-П, от 17.06.2021 N 29-П).
Приговор мирового судьи может быть обжалован сторонами в течение 15 суток со дня его провозглашения. В тот же срок со дня вынесения могут быть обжалованы постановление мирового судьи о прекращении уголовного дела и иные его постановления (ч. 1, 2 ст. 323 УПК РФ).
Кассационные жалобы на вступившие в законную силу судебные акты мировых судей адресуются кассационному суду общей юрисдикции (судебной коллегии по уголовным делам соответствующего кассационного суда общей юрисдикции) и подаются, в зависимости от ситуации, непосредственно в кассационный суд или через мирового судью, вынесшего обжалуемое решение (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 401.3 УПК РФ).
По общему правилу кассационные жалобы могут быть поданы в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу приговора или иного итогового судебного решения, а для осужденного, содержащегося под стражей, – со дня вручения ему копии такого судебного решения, вступившего в законную силу (ч. 4, 5 ст. 401.3 УПК РФ).
Разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижний Тагил Беляев О.Д.
24.06.2023 Федеральным законом № 265-ФЗ установлена административная ответственность за нарушение режима военного положения.
Данным законом определено, что в случае нарушения положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом «О военном положении», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, граждане и
должностные лица будут оштрафованы или подвергнуты административному аресту на срок до тридцати суток.
Кроме того, если указанные действия (бездействие) совершены с использованием транспортного средства, данное транспортное средство может быть конфисковано.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
О сохранении уровня пенсионного обеспечения в случае повторного определения на военную службу или на службу в правоохранительные органы
Федеральным законом от 28.02.2023 № 50-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
До принятия данного закона, военные пенсионеры, при повторном поступлении на военную службу, в том числе в рамках спецоперации, рисковали потерять часть пенсионных выплат.
Теперь в соответствии с принятым законом в указанных случаях военные пенсионеры имеют право по своему выбору на возобновление выплаты пенсии, которая была им приостановлена, исходя из выслуги и общего трудового стажа на день приостановления, и назначение пенсии исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения с военной службы.
Разъясняет старший помощник прокурора района Закирова С.В.
Статья 5.61 КоАП РФ устанавливает меры административной ответственности за оскорбление.
Под административно наказуемым оскорблением понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.
В соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.61 КоАП РФ возбуждаются исключительно прокурором.
Решение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении прокурор вправе принять только при наличии для этого поводов, предусмотренных ст. 28.1 КоАП РФ, которые выражаются в том числе, в достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Основанием для привлечения к административной ответственности могут стать далеко не все высказанные в ходе ссоры или по иным мотивам оскорбительные выражения, которые нарушают морально-этические нормы поведения в обществе.
Унижение чести и достоинства – это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека, как в глазах окружающих, так и в своих собственных, так как честь и достоинство – это нравственные категории, связанные с оценкой личности окружающими и самооценкой человека.
В настоящее время по смыслу административного закона отрицательная оценка личности может быть выражена как в неприличной, то есть в открыто циничной, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми, форме, так и иной, противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности, форме.
При этом, наличие унижения чести и достоинства, его степень (глубину) оценивает сам потерпевший, тогда как непристойность формы высказывания оценивается судом.
Оскорбление может быть выражено устно, например, в виде ругательств, или же письменно в виде адресованных гражданину сообщений, записок или писем неприличного содержания. Также оскорбление может выражаться и в физических действиях (например, плевок, пощечина), поскольку такие действия унижают честь и достоинство человека. При этом для оскорбления не имеет значения, соответствует ли отрицательная оценка личности гражданина истинному положению дел.
Оскорбление личности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц – от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.
Разъясняет старший помощник прокурора района Борисова Н.В.
Компьютерная гигиена и профилактика правонарушений с использованием средств ИТТ
Повсеместная компьютеризация на сегодняшний день набирает обороты. Рост числа компьютеров, мобильных телефонов и других технических устройств все больше и больше заставляет осуществить переход на дистанционный формат работы, обучения, получения государственных услуг через удаленные сервисы и появление новых информационных технологий. Пользователем технических устройств становится каждый.
С одной стороны – развитие общества, с другой стороны вместе с развитием должны быть предоставлены правовые механизмы защиты прав граждан, которые используют данные технологии. Все больше потребителей совершают привычные бытовые вещи онлайн, будь то покупки вещей, продуктов, оплата услуг, производя оплаты картой и все меньше используя банкомат и наличные денежные средства. При этом появляются новые и работающие схемы мошенничества, которые не требуют особой квалификации или вложений средств. Например, распространенный способ — звонки от якобы сотрудников банка с просьбой перевести деньги на защитный счет, чтобы их сохранить. В настоящее время увеличивается розничная торговля в режиме онлайн. Отличительная черта этого вида мошенничества – низкая цена на определенный товар и отсутствие фактического адреса или телефона продавца. В этом случае предлагается подделка, некачественный товар либо деньги покупателей просто присваиваются, а товар не доставляется.
В связи с этим, необходимо:
1. Соблюдать правила цифровой или компьютерной гигиены (Использовать техническое устройство с работающим антивирусом, регулярно обновляйте базы данных антивирусной системы, проверять антивирусом подключаемые носители информации; устанавливать только знакомые вам программы, взятые из известных источников; не использовать пиратское программное обеспечение и т.д.)
2. Сохранять бдительность. Работая в интернете, обращайте внимание на то, на каком именно сайте вас просят ввести пароль, номер телефона или совершить какое-либо действие (бесплатно проверить компьютер на вирусы, скачать обновление и т.д.). Если вы не опытный пользователь и не уверены в своих действиях – лучше никаких действий не предпринимать и обратиться за советом к специалисту. Злоумышленники часто пользуются неопытностью, подменяя адреса известных сайтов, предлагая скачать вирусы под видом обновлений программного обеспечение. Не открывайте файлы, присылаемые вам по электронной почте неизвестными лицами, и прежде всего спам. Будьте внимательны, предоставляя доступ к своему компьютеру, планшету или мобильному телефону иным лицам.
3. Используйте длинные и сложные пароли, сочетание цифр, строчных и заглавных букв. Это усложнит злоумышленникам доступ к вашей информации – вот базовые правила, чтобы не стать жертвой мошенников.
При каждой оплате товаров или услуг с помощью электронных средств платежа необходимо помнить следующие правила: не использовать подозрительные Интернет-сайты, подключить Интернет-банк и СМС-оповещение, не сообщать данные своей карты другим людям, в том числе банковским служащим, работникам интернет-магазинов, при возможности открыть отдельную карту, на которой хранить определенную сумму денежных средств для осуществления безналичных платежей.
Основная задача граждан при принятии решения о приобретении товара через Интернет-магазин, поступлении посредством сотовой связи просьбы об оказания помощи в связи с непредвиденными обстоятельствами, сложившимися с их родственниками, быть осмотрительными и проверить доступным способом поступающую информацию, прежде чем перечислять денежные средства в адрес злоумышленников.
За мошенничество с использованием электронных средств предусмотрена уголовная ответственность.
Важные аспекты защиты прав потребителей при приобретении товаров дистанционным способом.
Приобретение товаров дистанционным способом, в частности с использованием сети Интернет, в настоящее время является одним из наиболее распространенных видов покупок.
Вместе с тем, наряду с удобством и простотой, такой способ несет в себе существенные риски для потребителя, выражающиеся как в высокой вероятности приобретения товара, не отвечающего заявленным потребительским свойствам, так и в существующей опасности стать жертвой мошеннических действий со стороны злоумышленников, последствием чего может стать хищение денежных средств потребителя, уплаченных за товар, который фактически ему в итоге не передается.
Последующая защита и восстановление нарушенных прав потребителя, как правило, осложняется удаленностью местонахождения продавца, а также возможными проблемами при его идентификации.
Вопросы, связанные с куплей-продажей товаров дистанционным способом, регламентируется главным образом Гражданским кодексом РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1», Правилами продажи товаров дистанционным способом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612.
Основными правами потребителя при приобретении товаров дистанционным способом являются:
– право отказа от товара в любое время до его передачи, а после передачи – в течение семи дней, при этом потребитель не обязан указывать причины своего отказа;
– право отказа от товара в течение трех месяцев с момента передачи товара в случае если в момент доставки товара до потребителя в письменной форме не доведена информация о порядке и сроке возврата товара ненадлежащего качества.
При этом, следует помнить, что при возврате покупки потребитель обязан сохранить товарный вид товара, его потребительские свойства, а также документ, подтверждающий факт и условия покупки, либо иные доказательства приобретения товара у соответствующего продавца.
При возврате товара продавец обязан не позднее чем в десятидневный срок возвратить потребителю уплаченную сумму, за исключением расходов продавца на доставку товара, которые он должен подтвердить документально.
Необходимо иметь ввиду, что большинство электронных торговых площадок не гарантируют добросовестность продавцов, использующих их для своей деятельности, а также качество реализуемого товара, легитимность его происхождения, поэтому в целях минимизации негативных последствий приобретения товара, несоответствующего ожиданиям, потребителям необходимо:
– перед покупкой убедиться в наличии данных об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора.
– воздержаться от приобретения товара, если условия его покупки предусматривают стопроцентную предоплату, а также неправомерное условие об отсутствие права у потребителя на возврат товара;
– также необходимо воздержаться от приобретения товара у продавца, в отношении которого отсутствует информация о его длительной хозяйственной деятельности на соответствующем рынке, и при наличии негативных отзывов покупателей о приобретенных товаров у данного продавца;
– в момент получении товара принять все возможные меры по определению его соответствия заявленным характеристикам, отсутствию признаков использования его ранее, восстановления товара, его составных частей, наличия пломб, иных защит от подделки, предусмотренных изготовителем, соответствия даты его изготовления, идентификационных данных, технических и иных характеристик, в том числе с использованием ресурсов, имеющихся в сети Интернет, убедиться в отсутствии общеизвестных признаков контрафактности изделия;
– при наличии сомнений в качестве или подлинности товара, отказаться от получения товара непосредственно в месте его доставки;
– при обнаружении признаков ненадлежащего качества после получения товара незамедлительно принять меры к их фиксации, а также соблюдению процедуры и условий возврата товара ненадлежащего качества в предусмотренные сроки.
Заместитель прокурора Дзержинского района
г. Нижнего Тагила
советник юстиции Н.Н. Коваленко
Разъяснят помощник прокурора Дзержинского района г.Нижнего Тагила юрист 1 класса Ворит А.В.
Доступ граждан к береговой линии.
В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.
Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Под понятием территорией общего пользования в соответствии с п.12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые половы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничен и в частную собственность не предоставляются.
В силу ч. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
Вместе с тем, действующим законодательством предусматривается возможность аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования.
Однако, заключение указанного договора аренды возможно при условии – обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе (ч.4 ст.39.8 Земельного кодекса РФ).
Таким образом, право собственности на земельный участок в береговой полосе водного объекта или аренда земельного участка, расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, не дает право его собственнику или арендатору, ограждать его.
Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе влечет ответственность, предусмотренную ст.8.12.1 КоАП РФ – наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Разъяснят старший помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила младший советник юстиции Борисова Н.В.
Порядок предъявления исковых заявлений о взыскании неосновательного обогащения с граждан – получателей похищенных безналичных денежных средств в результате преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий
Анализ обстоятельств большинства преступлений, совершенных с использованием телефонного мошенничества свидетельствует о том, что при получении доступа к банковским счетам граждан мошенники выводят денежные средства через счета посредников и оперативно их обналичивают. Несмотря на то, что основания для привлечения таких лиц к уголовной ответственности есть не всегда, это не освобождает их от необходимости возмещать ущерб, что и заложено в основу привлечения их к гражданско-правовой ответственности.
Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Правовое значение имеет факт приобретения ответчиком денежных средств потерпевшего, а также отсутствие законных оснований для их приобретения либо иных обстоятельств, в силу которых эти денежные средства не подлежат возврату.
Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения (ст. 1107 Гражданского кодекса РФ).
Таким образом, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.
Как правило, внутрибанковскими документами установлено, что банковская карта принадлежит самой кредитной организации, держатель же обладает лишь правомочием пользования. В силу этого он не вправе передавать другим лицам как саму карту, так и секретный ключ, используемый для авторизации пользователя (ПИН-код). Поэтому за все негативные последствия, связанные с передачей карты третьим лицам, ответственность несет держатель карты. Это распространяется и на операции, произведенные с использованием банковской карты. Указанное дает основания для взыскания поступивших посредникам похищенных денежных средств вне зависимости от осведомленности об обстоятельствах совершенного хищения, поскольку нет надлежащих правовых оснований для зачисления денежных средств на банковские счета, открытые на их имя.
Кроме того, согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В случаях, установленных ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, если потерпевший по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, иск в порядке гражданского судопроизводства может быть предъявлен прокурором.
Аналогичные положения содержит ч. 3 ст. 44 УПК РФ – в данном случае гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции.
Актуальность противодействия хищениям, совершаемым с использованием современных технологий, не вызывает сомнения. Социальный портрет потерпевших свидетельствует о том, что подавляющее большинство таких преступлений совершается в отношении граждан старше 60 лет.
Учитывая изложенное, прокуратура района обращает внимание, что особой опеки требуют граждане, которые в силу возраста или состояния здоровья, могут быть легко введены в заблуждение злоумышленниками. Именно граждане данной категории чаще всего становятся жертвами мошенников и иных недобросовестных граждан.
Федеральным законом от 06.04.2024 № 70-ФЗ, внесены изменения в Трудовой кодекс РФ, в частности, глава 41 дополнена статьей 264.1, предусматривающей гарантии супругам погибших ветерана боевых действий.
В частности, в течение одного года с момента гибели (смерти) ветерана боевых действий не допускается расторжение трудового договора с его супругой, не вступившей в повторный брак, по инициативе работодателя. Исключениями из этого правила являются: ликвидация организации, грубое нарушение трудовых обязанностей, представление при заключении трудового договора подложных документов
Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования.
Разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Сасько Ю.С.
С 17 апреля 2024 внесены изменения в статью 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за нарушение законодательства о рекламе. Согласно нововведениям, ужесточается наказание за спам-звонки и рекламу кредитов с нарушением Федерального закона «О рекламе».
Так, нарушение установленных законодательством требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи, повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей, на должностных лиц – от 20 до 100 тысяч рублей, на юридических лиц – от 300 тысяч до 1 млн рублей.
Кроме этого, законом ответственность за недобросовестную рекламу услуг по предоставлению кредитов и займов распространена на микрофинансовые организации, и увеличены размеры штрафов за указанное правонарушение.
Допущение подобных нарушений повлечет наложение административного штрафа: для должностных лиц – от 40 до 100 тысяч рублей; для юридических лиц – от 600 тысяч до 1,6 млн рублей.
Старший помощник прокурора Дзержинского района г.Нижнего Тагила Еременко А.С. разъясняет:
Глава государства подписал Федеральный закон “О внесении изменений в Федеральный закон “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”.
В этих целях предусматривается создание Единого государственного реестра адвокатов, который станет единственным федеральным государственным информационным ресурсом, содержащим сведения обо всех адвокатах Российской Федерации, а также о претендентах, не сдавших квалификационный экзамен. Устанавливается правило, в соответствии с которым право осуществлять адвокатскую деятельность будет возникать у адвоката только с момента внесения сведений о нем в указанный реестр.
Минюст России наделяется полномочиями по ведению названного реестра и определению порядка его ведения, а также по утверждению положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов. Кроме того, предусматривается полномочие Минюста России и его территориальных органов вносить в соответствующую адвокатскую палату обязательное для рассмотрения представление о возбуждении дисциплинарного производства либо о прекращении статуса адвоката.
Разъясняет старший помощник прокурора Дзержинского района Еременко А.С.
Под сбытом наркотических средств с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей следует понимать их использование для передачи информации о месте нахождения тайника, а также об оплате наркотических средств.
Преступники используют электронные или информационно-телекоммуникационные сети (включая сеть Интернет) в противоправных целях:
1) для рекламы и предложения наркотических средств;
2) переговоров с потенциальным покупателем;
3) получения информации об оплате за товар;
4) указания места (тайника), из которого приобретатель может его забрать после оплаты.
Первый вариант включает в себя рекламу и предложение наркотических средств посредством размещения информации на сайтах, предложения по телефону, рассылку СМС-сообщений о возможности предоставить указанные средства. Такие действия можно квалифицировать как пропаганду наркотических средств по ст. 6.13 КоАП РФ.
Другой вариант сбыта наркотических средств – использование сети Интернет для переговоров с потенциальным приобретателем наркотических средств о месте встречи, количестве наркотического средства, цене, способе оплаты, передачи и т.д.
Если виновный, который уже приобрел для сбыта наркотические средства, использовал сеть Интернет только для того, чтобы договориться с приобретателем о месте встречи, во время которой он намеревался непосредственно передать их приобретателю либо указать тайник, в котором они находятся, то тогда действия виновного будут квалифицироваться как покушение на сбыт наркотических средств, но без признака, с использованием сети Интернет.
Следующий этап сбыта наркотических средств – это использование сети Интернет для получения информации об оплате товара (наркотических средств). При дистанционном сбыте наркотических средств с использованием сети Интернет, сбытчик, как правило, первоначально получает сообщение посредством электронной сети о том, что на его счет поступила определенная сумма, и только затем указывает место расположения тайника, в котором помещены наркотические средства. Такие действия, если они пресечены, квалифицируются как покушение на сбыт наркотических средств с использованием сети Интернет.
Еще один вариант сбыта наркотических средств с использованием сети Интернет – это сообщение потребителю о месте нахождения тайника. В этом случае квалификация деяния зависит от того, кому закладчик сообщает информацию: если приобретателю, то такие действия квалифицируются как оконченный сбыт. Если оператору, который после получения информации об оплате должен будет сообщить приобретателю место тайника, то такие действия, если закладчик был задержан, а наркотические средства из тайника изъяты, будут квалифицироваться как покушение на сбыт.
За совершение преступления, предусмотренного п. “б” ч. 2 ст. 228.1 УК РФ предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до двенадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей.
О периодах, засчитываемых в страховой стаж, разъясняет помощник прокурора Дзержинского района Моташнева К.И.
Положениями ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) определено, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными гражданами Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, к которым относятся, в частности:
– период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;
– период получения пособия по нетрудоспособности;
– период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
– период получения пособия по безработице;
– период ухода трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
– период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
– период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне».
Указанные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).
Введение с 1 июля 2024 года изменений в УК РФ и УПК РФ
Федеральным законом N 398-ФЗ “О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» с 1 июля 2024 года в уголовный кодекс Российской Федерации вводится статья 217.3 предусматривающую ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).
Разъясняет старший помощник прокурора Дзержинского района г.Нижнего Тагила Ворит А.В., что в соответствии с частью 1 указанная правовая норма предусматривает ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 настоящего Кодекса, и наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
В соответствии с частью 2 статьи 217.3 УК РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 настоящего Кодекса, – наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
В соответствии с частью 3 статьи 217.3 УК РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 настоящего Кодекса, – наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Согласно примечания.
1. Под неоднократным привлечением лица к административной ответственности за аналогичное деяние понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.
2. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.”.
Также в соответствии с дополнениями в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ предварительное следствие по новой статье УК РФ проводят следователи СК РФ, ФСБ и органов внутренних дел.
Старший помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Свердловской области Беляев О.Д. разъясняет, что статьями 6.8, 6.9, 20.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность в сфере незаконного оборота наркотических средств.
Так, ст. 6.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, –
Согласно примечания к ст. 6.8 КоАП РФ, лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение.
Статьей 6.9 КоАП РФ предусмотрена ответственность за потребление наркотических средств без назначения врача, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В соответствии с ч.ч. 2,3 ст. 20.20 КоАП РФ предусмотрена ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах, а также невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Санкции указанных статей Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Кроме того, те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Старший помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Цайгер И.А. разъясняет уголовную ответственность за кражу, совершенную с банковского счета с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств.
Хищение электронных денежных средств является одним из распространенных преступлений. Повышенная общественная опасность обусловлена спецификой способа его совершения. Использование удаленного доступа к банковскому счету позволяет виновному оставаться анонимным и совершать преступное деяние из любой точки мира. В Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения, направленные на усиление уголовной ответственности за указанные преступления.
Федеральным законом от 23.04.2018 № 111-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» часть 3 статьи 158 УК РФ дополнена пунктом «г», предусматривающим более строгую ответственность за тайное хищение, совершенное с банковского счета и в отношении электронных денежных средств, а также введена статья 159.3 УК РФ, выделившая мошенничество с использованием электронных средств платежа в отдельный состав преступления.
Квалификацию деяния при хищении денежных средств с банковских карт граждан закон разграничивает от способа завладения ими.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», хищение денежных средств путем использования заранее похищенной или поддельной платежной карты, если выдача наличных денежных средств была произведена посредством банкомата, следует квалифицировать как кражу. Аналогичным образом необходимо квалифицировать и действия лица, похитившего безналичные денежные средства, воспользовавшись необходимой для доступа к ним конфиденциальной информацией, в том числе переданной самим держателем платежной карты (персональные данные владельца, данные платежной карты, пароли).
К примеру, уголовной ответственности за кражу подлежат злоумышленники, снявшие с чужой банковской карты без разрешения ее владельца наличные денежные средства посредством использования банкоматов или терминалов самообслуживания. Таким же образом квалифицируются действия виновного лица при переводе денежных средств со счета потерпевшего на счет обвиняемого путем использования сервисов «Сбербанк онлайн», «Личный кабинет», «Мобильный банк», когда незаконному перечислению предшествует завладение телефоном потерпевшего, подключенного к соответствующим банковским сервисам.
В этом случае осужденному может быть назначено наказание в виде штрафа, принудительных работ либо лишения свободы.
Для квалификации по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ необходимо, чтобы действия виновного были тайными, то есть в отсутствие собственника, иных лиц, либо незаметно для них.
О преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств разъясняет помощник прокурора Дзержинского района Афанасьева А.С.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 № 21 “О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам” дополнены разъяснения о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
Так, уточнено, что лица, использовавшие для передвижения такие средства передвижения, как самокат или велосипед, и допустившие нарушение правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, при наличии к тому оснований, несут ответственность соответственно по частям 1, 2 или 3 статьи 268 УК РФ – нарушение пассажиром, пешеходом или другим участником движения (кроме лиц, указанных в статьях 263 и 264 настоящего Кодекса) правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека.
Верховный Суд обращает внимание, что по пункту “б” соответствующей части статьи 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека) квалифицируется умышленное оставление водителем места совершения преступления в случаях, когда его действия не были обусловлены вытекающей из факта ДТП необходимостью. Например, если пострадавшего необходимо было доставить в больницу, в случае невозможности отправить его на попутном транспортном средстве, а также, если водитель не вернулся к месту ДТП после доставления пострадавшего в больницу при наличии объективной возможности вернуться. Действия виновного лица подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом “б” соответствующей части статьи 264 УК РФ и статьей 125 УК РФ – оставление в опасности, в случае, если оно, покидая место преступления, осознавало, что заведомо оставляет в опасности пострадавшего.
Дополнительно отмечено, что ответственность по статье 264 УК РФ наступает за нарушения ПДД и эксплуатации транспортных средств, допущенные в пределах не только обустроенных или специально приспособленных для движения транспортных средств полос земли, но и в пределах поверхности искусственных сооружений, прилегающих к ним территорий (например, во дворах многоквартирных домов, в коттеджных поселках, на автостоянках, автозаправочных станциях, территориях организаций). Также ответственность по указанной статье наступает за нарушения ПДД и на иных приспособленных и используемых водителями для движения транспортных средств участках местности, проложенных в лесу, в поле, по ледовой поверхности реки или озера.
Об освобождении от комиссии при оплате услуг ЖКХ разъясняет помощник прокурора Дзержинского района Бызов А.В.
В соответствии с пунктом 20 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, комиссионное вознаграждение (вознаграждение) за перечисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги физическими лицами, которые нуждаются в социальной поддержке и перечень категорий которых устанавливается Правительством Российской Федерации, не взимается, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Так, распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 1059-р, определено 5 категорий граждан, с которых с 01.07.2024 не будет взиматься комиссия при перечислении средств за жилье и коммунальные услуги, а также пени за несвоевременные или неполные платежи.
1. Лица старше 18 лет, входящие в состав многодетной семьи, получившей такой статус в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
2. Лица, получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Инвалиды, признанные таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Ветераны боевых действий, признанные таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, признанные таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
“По поручению Генерального прокурора Российской Федерации в 2024 году организовано проведение Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!» (далее – Конкурс), участниками которого является молодежь из всех государств мира”, – сообщает помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Сасько Ю.С.
Прием конкурсных работ осуществляется на сайте конкурса http://www.anticorruption.life, на котором также размещены правила его проведения, регламентирующие условия участия, критерии оценки работ.
Конкурсные работы принимаются до 01.10.2024 в трех номинациях («Лучший плакат», «Лучший рисунок», «Лучший видеоролик») в трех возрастных группах (от 10 до 15 лет; от 16 до 20 лет; от 21 до 25 лет).
Подведение итогов Конкурса, объявление победителей и призеров приурочено к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
Прокуратурой Дзержинского района г. Нижнего Тагила с 14 октября по 18 октября организована «горячая линия» для участников специальной военной операции и членов их семей по вопросам социальной защиты.
Желающие обратиться могут позвонить в прокуратуру района по номеру телефона 8 (3435)33-58-74.
Кроме того, 23.10.2024 заместителем Генерального прокурора Российской Федерации в режиме видеоконференцсвязи запланирован личный прием участников специальной военной операции и членов их семей. Желающие обратиться на прием для защиты прав и оказания помощи в разрешении проблем могут обращаться в прокуратуру района, расположенную по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Патона, д. 10, с 09.00 до 18.00, перерыв, с 13.00 до 13.48.