"У любой болезни есть причина, а суды это следствие". Сергей Чеканов как хирург и депутат Нижнетагильской городской думы высказал свое мнение о судебных тяжбах

Добрый вечер, уважаемые дамы и господа! Это проект «Скорая помощь» при поддержке информационного агентства «Все новости».  Вместе с вами Вадим и Аня Ширяевы. И сегодня нашим гостем стал депутат Нижнетагильской городской думы Сергей Чеканов. Сергей Архипович, здравствуйте!

Добрый день, уважаемые радиослушатели. Я рад ответить на ваши вопросы и на вопросы ведущих.

Сегодня мы решили поговорить о работе депутатов Нижнетагильской городской думы. Расскажите тагильчанам в общем и в целом из чего строится работа депутата Нижнетагильской городской думы и на чем конкретно сегодня сфокусировано внимание депутата?

Я депутат уже пятого и шестого созыва. В пятом созыве моя работа была обозначена тем, что мы решали социальные вопросы, вопросы, которые ставили передо мной избиратели моего участка – это вопросы газоснабжения, водоснабжения, решение вопросов социальной защиты, здравоохранения.  Это основные вопросы, на которые приходилось искать ответы и решать их. Что касается шестого созыва, то это вопросы продолжения пятого созыва, также вопросы газификации, которые уже сдвинулись с мертвой точки. С приходом нового мэра я ощущаю настоящую поддержку: и финансовую, и моральную. Жители нашего участка уже могут почувствовать на себе изменения: на Голом камне частично решены вопросы водоснабжения, на сегодняшний день уже готов проект водоснабжения Голого камня. Начались работы по газоснабжению Старой Гальянки. Вопросы здравоохранения также решаются – это адресная помощь, это решение вопросов с пенсионерами. Конечно, много еще вопросов, которые предстоит решить – это только начало. Мы обязательно их будем решать.

Раз обозначен круг вопросов, может быть, вы расскажете своим избирателям, в первую очередь, радиослушателям о том, какие конкретно результаты были достигнуты? Может, на каких-то конкретных примерах вы захотите это обозначить?

Я уже говорил, что решены вопросы софинансирования частично по газификации и «Газэкс» начал газификацию частного сектора, в частности, Старой Гальянки. Решены вопросы водоснабжения на Голом камне – в трех улицах сделано водоотведение, подана вода в дома, сделаны необходимые мероприятия. Что касается социальных вопросов, то для меня очень важен, думаю, и для избирателей, и для жителей города, вопрос детского санатория «Антоновский». Проблема не новая, она началась еще в пятом созыве, когда нижнетагильская администрация прекратила деятельность этого санатория как санатория, который оказывает непосредственную помощь детям с врожденной неврологической патологией. Официальная причина – нарушение канализования, то есть по санитарным нормам канализование не проходило. В результате, коллектив, который там работал, медицинский коллектив был просто уволен, оборудование было собрано и закрыто по складам. Помощь этим детям не оказывалась. Вы понимаете, что не только дети, которые нуждаются в социальной реабилитации, в медицинской помощи, это еще их родители, для которых нахождение в санатории  — это тоже в какой-то степени передышка, помощь.

Сразу на счет санатория хочу сказать, что как раз в канун летних каникул у нас здесь в эфире появлялось много вопросов от радиослушателей, в частности, каким образом люди могут получить путевки путем софинансирования, чтобы не платить полную стоимость, вообще, каким образом можно предложить детям отдых?

Вопрос очень сложный, вопрос серьезный, он касается большинства наших граждан, у которых есть дети. Вопрос детского отдыха – это серьезный вопрос. Каким образом можно получить? Есть определенный критерий отбора детей, то есть социально-неблагополучные дети, дети, оставшиеся без попечения родителей… Для того, чтобы меньше была цена, для того, чтобы этот вопрос решался. Я уже говорил по «Антоновскому», он должен заработать. Что касается нашей депутатской деятельности, то мы, конечно же, это сделали: нашли 13 миллионов на строительство очистных сооружений. За этим мы смотрели внимательно: и комиссия по социальной политике, и я лично как депутат, который заострил внимание на этом вопросе. Этот вопрос задавался доктору Рошалю, была просьба оказать содействие как руководителю Медицинской палаты. Этот вопрос задавался и Законодательному собранию Свердловской области, в частности, Погудину Вячеславу  Викторовичу, будучи в Нижнем Тагиле заместителем Главы города он не мог не знать этой проблемы, поэтому для меня это было важно, чтобы он как педиатр ответил на эти вопросы. Мы все сделали, чтобы вопрос канализования решился. Вопрос ремонта: когда городской бюджет найдет деньги на ремонт, тогда «Антоновский» заработает в полную силу, тогда, я думаю, будет больше путевок для детей, в частности, для тех, кто нуждается в реабилитации. Как сделать так, чтобы путевки были дешевле? Нужно обратиться в социальную комиссию городской администрации.

У нас много вопросов от радиослушателей поступает относительно ЖКХ – тот сектор, который очень много внимания на себя перетягивает. Люди интересуются и тарифами в области ЖКХ, и положением вещей в области ЖКХ, в частности, то, что касается ремонтов коммунальных сетей и т.д. Наверняка и в вашей работе эти вопросы поднимаются?

Вы знаете, это очень серьезный вопрос. Когда я в пятом созыве избирался, то у меня, в основном, был частный сектор, то есть там, где вопросы канализации, водоотведения или приведения воды не стояли так остро, потому что этим люди занимались сами: делали скважины, канализацию сами проводили. Когда я избирался в думу шестого созыва, когда участок увеличился, появились дома на Новой Гальянке, тогда вопросы возникли. Я вам могу сказать, наверное, 90% вопросов жителей города, конечно, были связаны с  проблемами ЖКХ. Проблемы очень серьезные, у меня складывалось такой впечатление, что это просто социальный взрыв, социальный накал. Если эти вопросы не решались бы, то я не знаю, что было бы с жителями города, потому что произвольно ставились цифры, выдавались по две квитанции, боролись между собой управляющие компании, которые даже обращались к депутатам, чтобы мы лоббировали ту или иную сторону или поставили ту или иную управляющую компанию. Это было.

Эти действия можно назвать незаконными?

Конечно, депутат не должен этим заниматься, он должен стоять над схваткой, представлять интересы людей, а не хозяйствующих субъектов, которые хотели извлекать из этого прибыль. Для нас важны избиратели. Я думаю, президент не случайно озаботился этой проблемой, и вы в курсе,  наверное, слышали и видели, что происходило. Очень много судебных дел. Сейчас мы, мой помощник-юрист и я, занимаемся судебными делами, связанными именно с проблемами жилищно-коммунального хозяйства: это и необоснованное увеличение тарифов, это и завышенные цены, это и неоказание той необходимой помощи, которая заявлена в платежках, я имею в виду и уборку территории, и подъездов, и т.д. Работа ведется и, я думаю, некоторые почувствовали на себе улучшения, но проблема серьезная, решить ее непросто, потому что просто так люди не отдадут деньги

Тем более в короткие сроки.

Да, поэтому все вопросы, которые будут возникать, мы будем решать, если они не решатся просто  путем административного воздействия на управляющую компанию, то будем решать в судебном порядке. Мы это делаем.

Самое главное, что возник положительный тренд, связанный с решением этого вопроса и с тем, что граждане начали получать конкретные результаты деятельности.

Есть судебные дела, которые решаются в пользу простых граждан, которые проживали в том или ином доме на моем избирательном участке.

У нас есть много вопросов. В преамбуле хотелось бы отметить, что деятельность депутата на сегодняшний день связана с активной юридической позицией, активной юридической деятельностью, о чем вы уже косвенно заявили, мы об этом еще в дальнейшем поговорим. В том числе, имеются определенные судебные процессы, которые есть в современном правовом государстве, от этого никуда не деться. Мы знаем, также многие радиослушатели знают, которые обратились к вам с этим вопросом, что как раз недавно было такое судебное заседание, где вы стали одним из участников. Расскажите, пожалуйста, об этом поподробнее.

Уважаемые радиослушатели, это не первое, я думаю, и не последнее судебное заседание, на котором мне придется участвовать. Что касается непосредственно выборов в городскую думу, то это уже не первое, а четвертое судебное заседание, если учесть, что это заседание проходило и в Нижнем Тагиле и обжаловано противоположной стороной в областном суде, то эти серьезные мероприятия, которые проводились не по моей воле. Я вообще далек от дрязг, от судов, которые отнимают время, силы, не дают работать мне как депутату и как врачу. Мое отношение к ним, конечно же, негативное. Если у противоположной стороны возникли вопросы, конечно же, это решается в судебном порядке, но то, с какой настойчивостью, с какой настырностью, с какой силой, с каким давлением эти суды проходили в нашем городе! Они заинтересовали жителей нашего города, они задают вопросы «зачем», «для чего», «почему». У меня тоже возникают такие вопросы! Давайте подумаем вместе, почему? Началось с того, когда я заявился как свободный депутат, то есть депутат, не принадлежащий ни одной партии. Членство в партии «Единая Россия» я приостановил тогда, когда был избран в Общественную палату Свердловской области, поэтому вне партии. Я подал заявление для того, чтобы стать депутатом, потому что мне важно было продолжить свою депутатскую деятельность, потому что та работа, которая была проведена в пятом созыве, не была закончена, для того, чтобы она получила свое логическое подтверждение, чтобы она была закончена, чтобы жители, которые обращались ко мне, получили результаты. Поэтому я подал заявление, став кандидатом в депутаты Городской думы. После подачи заявления начались суды. Первый суд состоялся, вы знаете, система ГАС «Выборы» – это серьезная система. Все подписи, которые ставила противоположная сторона мне в вину, проверялись. Проводилась графологическая экспертиза, проводили ее сотрудники УВД города,  часть подписей была забракована, конечно, ну не бывает так, что все проходят без нарушений.

Хотелось бы отметить, что, наверное, у любого депутата есть определенная часть подписей, которая бракуется на стадии приемки?

Я бы не согласился. В портфеле есть, но понимаете, ведь это люди собирают, не сам депутат или кандидат в депутаты собирает, а люди, которые могут ошибиться, есть погрешность. Погрешность всегда бывает, та погрешность, которая образовалась, не приводила к тому, чтобы снять меня с выборов. Но противоположная сторона в лице Светланы Алдушиной посчитала по-другому, я, к сожалению, ее ни разу не видел, хотелось бы посмотреть. Даже на агитках партии «Справедливая Россия» ее нигде не было, она была заявлена, и все. Начались суды с той стороны. То, что писала пресса о том, что были мальчики в трениках, били сигнализации, было заминировано здание суда, наверное, это было, но не с нашей стороны. Те люди, которые приходили поддержать меня, они повлияли на решение суда, то есть подтвердили наличие подписей. Я думаю, что суд не примет неправильное решение, он не имеет симпатий непосредственно к Чеканову, к Алдушиной или господину Маслову. В суде решаются эти вопросы на основании проверок УВД, проверок прокуратуры, проверок полиции. То, с какой частотой, с какими усилиями и, наверное, затратой больших денег было все это проведено, меня просто это даже несколько смущает. Любой суд – это деньги: это адвокаты, это свидетели, и это просто судебное заседание, я еще раз повторяю, которое не дает спокойно работать.

Подготовка к представлению надлежащих доказательств, которые рассматриваются судом, принимаются или отвергаются.

Менялись формулировки, менялись свидетели, правда, юрист у противоположной стороны был один и тот же, Павел Афанасьев, —  все у них менялось, но не менялась позиция: снять Чеканова. Сначала они хотели снять меня с выборов, в июне прошлого года состоялся суд. Потом я  уже забыл о тех судах, прошли выборы, мы начали стабильно работать в думе, вдруг появляется очередной судебный иск от «Справедливой России», который говорит, что подписи у меня были недействительные. Судебное заседание решило по-другому, все, на этом вопрос исчерпан, мы стали снова работать. Вдруг, уже четвертое заседание проходит, у меня появляется такое ощущение, что это какое-то весеннее обострение у тех, кто это все затевает. Зачем, почему? Но, тем не менее, появляется судебный иск, работает судебная машина, судебная система, включаются адвокаты, начинается очередная работа. Она проходит очень долго, было несколько судебных заседаний, предварительные рассмотрения. Второе заседание длилось пять часов, можете представить себе, слушать адвокатов с той и другой стороны, заявлять протесты  — все, что происходит в этой юридической процедуре. Следующее судебное заседание проходило два часа, суд принимает окончательное решение признать необоснованным иск противоположной стороны.

Как мы понимаем, потом была попытка обжалования?

Пока не знаю, но, я думаю, что будет обжалование.

Вы говорили об областном суде…

Как заявил юрист Павел Афанасьев, они будут обжаловать в областном  и Верховном суде. Пусть обжалуют, их право, у нас страна демократическая.

Соответственно, ваш ресурс как депутата частично расходуется именно на участие в судебных заседаниях, а не на определенную помощь своим избирателям?

Вы знаете, этот ресурс не только как депутата расходуется, отнимает силы и время, еще и как врача, как заведующего хирургическим отделением, как человека, который непосредственно стоит у постели больного. Надо бы решать насущные проблемы, надо решать те проблемы, которые задают мне мои пациенты, а мне приходится отвлекаться на решение судебных проблем.  Или депутатские проблемы, которые мне необходимо решать, а мне нужно собрать команду адвокатов, юристов, мне нужно обдумывать те или иные решения, причем осознавая, что я не нарушал ничего. Те нарушения, которые определены избирательной комиссией, были сказаны, ведь не со мной судятся господа, которые непосредственно заявляют, что они судятся, а также кто стоит за их спиной, они ведь судятся с избирательной комиссией – районной, региональной. Значит, они признают, что избирательная комиссия не права, тем самым они хотят создать прецедент, лишить мандата депутата, создать прецедент, что можно такое в России делать. Разве можно делать такие прецеденты? Прецедент может быть, если есть нарушения, если суд решит – пожалуйста, это надо делать, но раз суд отказывает, два суд отказывает, три суд отказывает, четыре суд отказывает, выборы выиграны. Что вы хотите, господа? Для чего вам это надо? Реабилитировать себя? Сделать так, что вы чисты? Нет, все знают уже об этом, пожалуйста!

Ну и наши радиослушатели интересуются причинами, в чем могут быть причины обращения в суд?

Вы знаете, у  любой болезни есть причина, а суды это следствие. Я могу только подтвердить, что есть причина, я знаю, кому это выгодно. Выгодно это тем, кто проиграл выборы. Зачем заявлять по одномандатному округу, зачем заявляться и выиграть праймериз? На одного человека два стула, для чего?  Да, этот стул лишний, для кого?

Наверное, этот вопрос будет обозначен как риторический. Насколько мы знаем, вам известно определенное отношение мэра города к данному судебному процессу и вообще к сложившейся ситуации, может быть, вы что-то по этому поводу хотите сказать?

Для меня это явилось хорошей, можно даже сказать, приятной неожиданностью, когда я узнал позицию Главы города, отношение его как к человеку и как к депутату. Сергей Константинович – наш новый глава, с которым, наверное, сложно работать, что тут греха таить. Это требовательный человек, это человек, прошедший очень суровую школу руководства металлургическим комбинатом, руководство огромным холдингом, и сегодня у него непростые задачи поставлены и администрацией президента, и руководителем области. Не просто работать, потому что он требовательный человек, но, мое личное мнение, легче с ним работать, извините за простое грубое слово, нет «блудства», то есть, например, если он определяет цели и задачи, то он их выполняет, верить ему можно, потому что этот человек работает не для себя, в данном случае. Если бюджет не будут «пилить», он будет работать, вы уже видите. Можно говорить о качестве дорог, есть какие-то неудобства, но, извините, двадцать с лишним лет ничего не было, за месяц или за два ничего не создадим. Мне как человеку, не может быть, чтобы такая мощная поддержка со стороны авторитетного человека, уважаемого человека, не была приятна. Конечно, это здорово, конечно, она определила многое и в моем отношении к власти, и в моем отношении к дальнейшей работе. То есть это стимул доказать, что я делал все правильно, и я буду это делать, несмотря ни на какие сложности, которые создают те или иные люди, которым что-то не нравится во власти. Но мы будем работать, если им не нравится, чтобы они уходили.

В последнее время в российском законодательстве происходит определенная реформистская деятельность, связанная с изменением законодательства о выборах. Я думаю, все наши радиослушатели, в том числе, те, кто далеко стоят от изменений действующего законодательства, из выпусков новостей знают об этом. Хотелось бы узнать вашу позицию, как депутата Нижнетагильской городской думы, что вы можете сказать об этих изменениях, которые сейчас происходят в выборной системе нашей страны: положительны они или отрицательны?

Вы знаете, я могу сказать собственное мнение как депутат, который избирался. Что там будет в верховной власти? Мне кажется, именно в городских, районных думах, там, где незаконодательная представительная власть, депутаты должны избираться, а не на условиях праймериз проходить, кулуарно – это мое мнение. Если человек вышел к людям, если он доказал, что может быть депутатом, значит, с него и спрос будет. Если он не был ни разу на участке, если прошел по спискам: первый, второй, третий, четвертый…десятый…должен человек смотреть в глаза избирателям, должен следить, обещать и выполнять свои обещания. Мое мнение, не во всех уровнях законодательных собраний должны проходить выборы. Может быть, это государственная дума, я согласен, областная, в какой-то степени, но городские, районные, в малых городах, в больших городах, все-таки там должны избираться люди по одномандатным  округам.

Конечно, в городах непосредственно сама личность депутата – это очень важно, потому что многие люди наверняка вас знают по вашей основной работе и вообще, в принципе, с вами встречаются, знают вашу работу, ваш взгляд на вещи, это наверняка способствует положительной деятельности и вашей отзывчивости в качестве депутата городской думы. Многие депутаты, особенно во время предвыборной кампании дают массу обещаний: обещают одно, другое, а зачастую, когда становятся депутатами, часть обещаний не сбывается, часть забывается и так далее. Расскажите нам о том, какую конкретную помощь на сегодняшний день вы можете предложить  избирателям, с какими вопросами они могут обратиться, какую помощь могут получить?

Без преувеличения могу сказать, что,  наверное, я один из депутатов, который имеет в своем штате юриста, оказывающего бесплатную юридическую помощь всем слоям населения, если можно так выразиться, то есть простым людям, которые обращаются за помощью. Ведут судебные процессы, помогают составлять документы, судебные иски. Если бы, я думаю, у каждого из 27 депутатов был такой юрист, наверное, в 27 раз или в 26 раз быстрее и грамотнее  оказывалась юридическая помощь людям, которые живут в нашем городе. Я думаю, что та юридическая помощь, которую мы оказываем, предоставляя и бесплатного юриста, и помещение для этого, и оргтехнику, и все возможности, я думаю, это было бы здорово, если бы каждый из депутатов смог бы это себе сделать. Я думаю, там есть депутаты, которые смогут позволить содержать не только одного юриста, а гораздо больше юристов.

Безусловно, это очень важно, потому что зачастую, когда, скажем, гражданские права на определенного человека нарушены, и он видит нарушение своих гражданских прав, зачастую бывает вследствие низкой юридической грамотности, в связи с тем, что человек не являются специалистом, юристом, очень сложно обосновать свою позицию, грамотно представить ее в суде.  Иногда неправильное представление, неправильный подбор доказательств могут негативным образом отразиться на решении суда. Безусловно, самое главное, подчеркнем, бесплатная юридическая помощь очень важна.

Она проводится, и будет проводиться, я думаю, что это очень важно, я согласен с вами, что человек должен получить помощь.

В завершающей части программы мы даем вам возможность высказаться, выступить перед вашими избирателями.

Я бы хотел обратиться и к тем, кто оказывает медицинскую помощь, к медицинским работникам: врачам, медсестрам, санитарочкам, и к тем, кто сегодня нуждается в их помощи, и к тем, кто когда-то обратится, не хотелось бы этого, но, тем не менее, нас редко кому удается обойти. Медицинским работникам я хотел бы пожелать здоровья, прежде всего, самим для того, чтобы выполнять все свои назначенные обязанности, потому что не каждый сможет работать в этой сфере, это дано только сильным, мужественным людям. Здоровья, хорошей зарплаты и семейных радостей, чтобы те, кто сегодня работает, провели спокойно ночь, в операционных чтобы не было больных, чтобы в реанимации было как можно меньше больных. Чтобы как можно меньше люди болели, но, к сожалению, так не бывает. Я бы хотел обратиться к жителям города, тем, кому нужна не только медицинская помощь, но и юридическая помощь. Если необходима помощь юриста или моя помощь, то звоните по телефону 92-90-17 – это телефон приемной, там ответят на вопросы юридические или вопросы депутатских встреч, где мы окажем юридическую, моральную или медицинскую поддержку. Я желаю всего самого наилучшего!

Спасибо большое, Сергей Архипович, что вы нашили свободное время, в вашем деловом графике, ответили на вопросы наших радиослушателей, конечно же, ваших избирателей.