Мэрия «похоронила» проект микрорайона «Александровский». «Мы можем получить вторую многопрофильную больницу»

Счётная палата Нижнего Тагила проверила, как Служба заказчика городского хозяйства расходовала бюджетные средства в 2013-2015 годах на строительство первой и второй очереди инженерной и транспортной инфраструктуры жилого района «Александровский». Напомним, застройщиком проекта выступила компания «АС Строй». В мини-городе в восточной части Гальяно-Горбуновского массива на площади почти 50 гектаров должны были появиться шесть кварталов жилых домов разной этажности. Первый квартал из трёх шестиэтажек на 105, 53 и 19 квартир планировалось сдать уже в конце 2016 года. «АС Строй» даже вступил в федеральную программу «Жильё для российской семьи», стоимость квадратного метра по которой не должна была превышать 35 тысяч рублей. В итоге объект был заморожен, а строительными работами заинтересовалась Счётная палата.

Согласно отчёту контролирующего органа, на строительство «Александровского-1» бюджетом было предусмотрено 432 миллиона рублей, на «Александровский-2» – 325 миллионов. При этом кассовое исполнение составило 202 и 172 миллиона рублей соответственно. Остатки неиспользованных субсидий перечислены в областной бюджет. Последние акты приёмки подписаны в феврале 2015 года. Тогда же Служба заказчика уведомила подрядчика о приостановлении работ на неопределённый срок.

«На момент проверки в «Алексадровском-1» не выполнены строительство объектов транспортного хозяйства и связи, сетей газоснабжения, благоустройство и озеленение территории. Не в полном объеме выполнено строительство наружных сетей и сооружений водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. <…> По «Александровскому-2» не выполнены строительство автомобильных дорог с наружным освещением, ливневой канализации с очистными сооружениями, сетей электроснабжения и связи, так как они исключены из стоимости контракта по дополнительному соглашению от 15 апреля 2015 года. Частично не выполнены работы по строительству сетей теплоснабжения и водоснабжения», – отметил председатель Счётной палаты Валерий Платунов.

Генподрядчиком по «Александровскому-2» выступила компания «Уралстроймонтаж», с которой был заключён контракт на 517 миллионов рублей, из них почти 12 миллионов – стоимость по разработки документации. На конец 2015 года заказчик принял работы на 160 миллионов рублей. Проверка показала, что в проектно-сметную документацию неоднократно вносились изменения. Кроме того, производилась замена материалов. В Счётной палате отметили, что решение о строительстве второй очереди принято без решения администрации города о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, что нарушает требования Бюджетного кодекса. По «Александровскому-1» не достигнуты целевые показатели, однако, в отчёте за 2015 год говорится о стопроцентном исполнении. Эти факты свидетельствуют о неэффективном расходовании бюджетных средств, отмечается в заключении контролирующего органа.

Кроме того, Служба заказчика не выставила подрядчику пени в размере 2 миллионов 815 тысяч рублей за нарушение сроков разработки рабочей документации. На составление отводилось 45 дней, а в итоге просрочка составила 151 день. По словам директора муниципального учреждения Вадима Кулика, у ведомства на тот момент не было оснований предъявлять претензии подрядчику по прекращённому контракту.

Счётная палата направила материалы проверки в городскую думу, управление городским хозяйством и прокуратуру. Надзорное ведомство внесло мэру Сергею Носову представление об устранении выявленных нарушений и организации надлежащего ведомственного контроля. Напомним, в июне во время прямого эфира «Экорадио» глава города утверждал, что вопрос финансирования микрорайона решится до конца лета. Но на сегодня чиновники мэрии говорят лишь о заморозке проекта и ждут инвестора.

«Объект линейный, и, чтобы нам его не потерять, а там уже вкопаны трубы, есть предложение закольцевать систему и хотя бы часть поставить под давление. Если в ближайшие пять лет мы не начнем строительство, то высоки шансы, что потеряем этот объект. <…> Пока запланированы расходы только на консервацию, обустройство заглушек и колодцев», – сообщил директор Службы заказчика городского хозяйства Вадим Кулик.

По мнению депутата, председателя думской комиссии по предпринимательству Андрея Исаева, «Александровский» рискует повторить судьбу детской многопрофильной больницы, строительство которой ведётся с начала 90-х годов.

«Мы можем получить вторую детскую многопрофильную больницу. Есть такие примеры еще с советских времен. Это интернат, начатый и брошенный на Вагонке, детская многопрофильная, где красиво разрезали ленточки», – напомнил Исаев.

Замначальника управления горхозяйством Игорь Комаров отметил, что мэрии необходимо время для подсчёта расходов на консервацию объекта. К обсуждению судьбы микрорайона депутаты постоянной комиссии вернутся в феврале.